-
Узбекистан стремится стать в IT-хаб региона
778В нашей стране делается упор на цифровизацию разных отраслей экономики и формирование цифрового правительства. Приняты и эффективно реализуются комплексные программы, способствующие внедрению новейших технологий даже в самых отдаленных уголках республики, усилению кадрового потенциала, укреплению международного сотрудничества в данном направлении.
В результате за короткий промежуток времени отечественная IT-отрасль завоевала признание на международном уровне, став одним из ведущих секторов Нового Узбекистана. Это способствует усилению привлекательности нашей страны для иностранных IT-компаний.
По мнению исполнительного редактора ведущей международной компании «Unido Digital Media» Лорена Мосса, Узбекистан становится идеальным местом для начала бизнеса, где каждый может успешно реализовать свой потенциал.
«Удивительно, что Узбекистан начал свое развитие в IT-индустрии сравнительно недавно и практически с нуля. Я стал свидетелем того, что в последние семь-восемь лет страна стремительно развивается в этом направлении и становится лидером в регионе, — подчеркивает эксперт. — Здесь действует законодательство, соответствующее международным стандартам, развита современная инфраструктура, введены налоговые и таможенные льготы, активно развивается образование в сфере IT и смежных областях. Считаю, что сосредоточение внимания на информационных технологиях — правильная стратегия. Компании приходят сюда для развития бизнеса, и государство поддерживает этот сектор. У страны огромный потенциал, особенно с молодым поколением, которое хорошо разбирается в цифровом мире. Важно продолжать двигаться вперед по выбранному пути».
Прогрессивная цифровая инфраструктура и действенная поддержка со стороны государства, наличие квалифицированной рабочей силы, эффективных мер в виде льгот и преференций способствуют развитию Узбекистана как регионального IT-хаба.
Так, если в 2019 году количество резидентов локомотива сферы — «IT Park» составляло 147 единиц, то к текущему году данный показатель достиг 1 400 резидентов. При этом если в 2017 году объем оказанных ими услуг составлял 179,9 миллиарда сумов, то к концу 2022 года этот показатель достиг 5,1 триллиона сумов, увеличившись в 28,3 раза, а экспорт возрос в 82 раза — до 140 миллионов долларов.
Возможности, предоставляемые иностранным IT-компаниям, привлекают в Узбекистан новых партнеров. Это наглядно иллюстрирует тот факт, что их число в сфере увеличилось за семь лет с четырех до 200.
Заслуживает внимания и то, что еще в 2016 году дистанционная самозанятость в Узбекистане не была развита, и население почти не работало в этом направлении. Сейчас же удаленной работой в онлайн-формате заняты 45 тысяч фрилансеров. Кроме того, благодаря развитию отрасли молодые люди освоили множество новых высокодоходных профессий. С учетом этих и других возможностей за последние годы в республике создано 187 BPO — компаний, занимающихся аутсорсингом бизнес-процессов, трудоустроено 500 молодых людей.
Посетивший нашу страну основатель всемирно известной BPO-компании «NearSol» Виктор Переда также высоко оценил возможности Узбекистана в сфере ИКТ.
«Уверен, что цифровой рынок Узбекистана имеет отличные перспективы, — сказал он. — У вашей страны большой потенциал в данной области, кроме того, рабочая сила, которая есть в вашем распоряжении, достаточно мощная. Я нахожу образование и технологии, которые видел здесь, актуальными и хорошо подобранными. Они позволят нам поддержать отрасль, в которой планируем работать на совместной основе в ближайшем будущем.
Стоит отметить, что в компании «NearSol» на данный момент работает свыше трех тысяч специалистов, и перспектива открытия ее офиса в Узбекистане наряду с получением статуса резидента в «IT Park» сулит обеспечение работой сотен молодых узбекистанцев».
По мнению экспертов, молодежь — самый значимый ресурс в IT-сфере. Однако до 2016 года государство не выделяло достаточных средств на поддержку инициатив и проектов представителей молодого поколения. Сейчас для них созданы все возможности как в получении образования, так и в реализации своих идей. Для талантливых молодых людей введена система покрытия 50 процентов затрат на получение международных IT-сертификатов. Уже тысячи юношей и девушек воспользовались этой возможностью. Более того, с 1 октября этого года молодым людям, получившим такие сертификаты, возмещается 100 процентов расходов на них.
Еще одна из значимых новостей: в целях увеличения количества инновационных проектов молодежи, способных конкурировать на мировом IT-рынке, в Узбекистане объявлен конкурс «President Tech Award» с призовым фондом в миллион долларов.
По прогнозам, к концу 2023 года в сфере IT в нашей стране будет занято 65 тысяч человек. Всего несколько лет назад, в 2016 году, число таких специалистов едва достигало 2,5 тысячи.
Стремительная динамика отрасли находит отображение в результатах. Они впечатляющие. Так, если в 2020 году годовой показатель экспорта IT-услуг составлял 47 миллионов долларов, то в текущем году этот рубеж был освоен с превышением всего за три месяца.
Ощутимый рост достигнут и в развитии телекоммуникационной инфраструктуры. Стоимость подключения к интернету со скоростью в 1 Мбит/с, которая составляла в 2016 году 522 тысячи сумов, снижена до 30 тысяч сумов в 2023 году. Для покрытия регионов быстрым и качественным интернетом протяженность оптико-волоконных линий связи увеличена с 20 до 170 тысяч километров, то есть в 8,5 раза.
Стоит также подчеркнуть, что стоимость подключения к международному Интернету для операторов и провайдеров снизилась за этот период почти в 33 раза. В результате число абонентов сети Интернет достигло к концу 2022 года 31,1 миллиона. При этом за последние семь лет стоимость мобильного интернета снизилась почти в девять раз, а в мировом рейтинге стоимости интернета Узбекистан поднялся с 68-го на 15-е место.
Все эти успехи являются важным шагом на пути к достижению ключевой цели — превращению Узбекистана в IT-хаб региона
-
В Узбекистане создан механизм искоренения коррупции
614Инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым демократические преобразования открыли путь к обновлению и кардинальным изменениям во всех сферах жизни государства и общества. Масштабные реформы обусловливают также принятие большого количества нормативно-правовых актов, в том числе для регулирования новых отношений в разных сферах
Так, анализ статистики Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан показывает, что за предыдущие четыре года (2018—2021 гг.) было принято на 19 019 больше актов законодательства по сравнению с предшествующим периодом (2013—2016 гг.).
Безусловно, фундаментальные изменения в стране и принимаемые в этих целях нормативно-правовые акты должны иметь высокое качество и обеспечивать верховенство права, исключать малейшую возможность для коррупционных проявлений.
Как показывают исследования и практика, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов имеет важное значение для развития правотворчества. Данная мера выступает в качестве средства совершенствования законодательства, способствует выявлению пробелов и коллизий в законодательстве. Антикоррупционная экспертиза носит предупредительный характер и служит профилактике и предупреждению коррупции. Являясь обязательным инструментом для органов государственной власти, она способствует повышению качества разрабатываемых нормативных правовых актов на этапе их проектирования.
Несовершенство законодательства может явиться причиной возникновения коррупционных проявлений. Поэтому правоприменительная практика требовала принятия мер по повышению качества и эффективности системы выявления и устранения в актах законодательства норм, создающих условия для коррупции.
Главой государства в 2021 году было принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов». Был утвержден план-график проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов в 2022—2026 годах с указанием, что в данный план включаются в первую очередь акты законодательства, регулирующие социально-экономические отношения с наиболее высоким уровнем коррупции, в том числе явившиеся причиной широкого обсуждения среди общественности.
Необходимость комплексного совершенствования системы противодействия коррупции обусловила разработку нормативно-правовых актов по принципу «законодательство без коррупции» в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. Одним из результатов реализации данного принципа явилось принятие Закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов». Ранее отношения в этой области регулировались на основании положений, утвержденных приказом Министерства юстиции. Это не обеспечивало достаточного эффекта при проведении антикоррупционной экспертизы.
Так, согласно официальным данным Министерства юстиции, в 2021 году было выявлено 482 коррупциогенных фактора из общего числа представленных на экспертизу проектов (14 092), тогда как в 2020 году количество выявленных коррупциогенных факторов составляло 283 из 16 862 проектов. Кроме того, в результате проведения антикоррупционной экспертизы 892 действующих нормативно-правовых актов в 224 случаях было выявлено более 660 коррупциогенных факторов.
Практика принятия отдельного закона в сфере регулирования антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов распространена в таких странах, как Южная Корея, Словения, Литва, Латвия, Молдова и Грузия, известных своими успехами в сфере противодействия коррупции.
В качестве субъектов, полномочных проводить антикоррупционную экспертизу, указаны такие органы, как Агентство по противодействию коррупции, Министерство юстиции и его территориальные подразделения, юридические службы государственных органов и организаций, являющихся разработчиками проектов нормативно-правовых актов, государственные органы и организации, на которые возложено обеспечение исполнения соответствующих нормативно-правовых актов. В законе четко очерчен круг полномочий каждого субъекта, правомочного проводить антикоррупционную экспертизу.
Предусмотрено, что Агентство по противодействию коррупции проводит соответствующую экспертизу по собственной инициативе.
Закон примечателен тем, что им внедряется система производства антикоррупционной экспертизы актов законодательства и предупреждения коррупциогенных факторов. Так, устанавливается порядок, согласно которому антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов будет проводиться ежегодно в соответствии с планами работ государственными органами и организациями тех актов, исполнение которых на них возложено. В случае выявления коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах государственные органы и организации будут вносить в Агентство по противодействию коррупции и органы юстиции предложения по их устранению.
В целях методического прояснения и обеспечения эффективности производства антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов законодатель предусматривает следующую классификацию видов коррупциогенных факторов:
— связанные с устойчивостью и правовым соответствием норм;
— связанные с полномочиями, правами и обязанностями;
— связанные с административными процедурами;
— связанные с контрольно-надзорной деятельностью.
К коррупциогенным факторам отнесены такие актуальные на сегодняшний день, как:
— отсутствие конкретных и прозрачных процедур расходования государственными органами и организациями средств Государственного бюджета и внебюджетных средств;
— сложность или неопределенность процедур исчисления и взимания налогов и сборов;
— отсутствие конкретных и прозрачных процедур по вопросам, связанным с осуществлением государственных закупок государственными предприятиями и юридическими лицами с долей государства в их уставном фонде (в уставном капитале) в размере 50 процентов и более;
— наличие норм, предоставляющих возможность уклонения от конкурсных (аукционных) процедур, предоставляющих права и льготы и устанавливающих административные процедуры;
— сложность методов реализации мероприятий и неопределенность источников их финансирования;
— отсутствие порядка проведения проверки и ревизии;
— отсутствие порядка обжалования и ряд других.
Важным аспектом закона является закрепление обязанности государственных органов по обеспечению осведомленности общественности о результатах антикоррупционной экспертизы, что накладывает ответственность на государственные органы по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах.
Более того, закон предусматривает усиление общественного контроля за законодательством без коррупции путем наделения негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан и средств массовой информации правом проводить общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов и по итогам экспертизы представлять предложения и рекомендации по устранению коррупциогенных факторов. Предложения и рекомендации, представленные общественностью, будут подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.
Отличительной особенностью и прогрессивным шагом является повышение роли независимых и научных экспертов. В качестве таковых будут признаны представители научных и высших образовательных организаций и иные физические лица, включенные в Реестр экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. Заключение независимых и научных экспертов будет подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями. Надо отметить, что впервые на законодательном уровне закреплено, что государственные органы и организации будут вправе привлекать данных экспертов на основании договора.
Закон принят, а это означает, что начинается серьезная и кропотливая работа по обеспечению концепции «Законодательство без коррупции». В свою очередь Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством юстиции будет оказана методическая помощь государственным органам и организациям при проведении ими антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. На Агентство по противодействию коррупции и органы юстиции возлагается также осуществление мониторинга за соблюдением требований законодательства об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов на всех этапах организации и проведения такой экспертизы.
Безусловно, для обеспечения соблюдения требований нового закона будут приняты меры по подготовке методического материала, комментариев, на системной основе предусматривается проведение тренингов для повышения квалификации и разработки навыков осуществления антикоррупционной экспертизы. Именно при таком подходе и во взаимодействии с научными, общественными кругами и усилением общественного контроля будут достигнуты цели и задачи принятого закона, который в первую очередь направлен на создание превентивного механизма предупреждения коррупционных проявлений и совершения коррупционных правонарушений, и чтобы законы работали на благо общества. На деле будут реализованы меры по превращению принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны.
Умида Тухташева,
заместитель директора Агентства по противодействию коррупции доктор юридических наук, профессор
-
Узбекистан: солидарность во имя единой цели
583Принятие Стратегии «Узбекистан-2030» стало одним из важных исторических событий в жизни народа. Она утверждена 11 сентября Указом Президента Шавката Мирзиёева, было также принято постановление о мерах по ее качественной и своевременной реализации в 2023 году
В Стратегии «Узбекистан-2030» отражены 100 целей по пяти приоритетным направлениям. Ее основными идеями являются создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека, обеспечение благосостояния населения путем устойчивого экономического роста, экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды, обеспечение верховенства закона, организация государственного управления, ориентированного на служение народу, последовательное продолжение политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство».
По пятому приоритетному направлению Стратегии — обеспечению превращения страны в безопасное и миролюбивое государство — предусмотрено 11 целей. Это означает, что Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым будет продолжена внешняя политика по созданию вокруг страны пояса мира, стабильности и безопасности.
Внешняя политика каждого государства обязательно строится на основе его национальных и общечеловеческих ценностей. С этой точки зрения Узбекистан вступил на мировую арену, основываясь на своих древних традициях государственности, как сторонник поиска решений любых проблем через переговоры и диалог, опираясь на конструктивный подход.
Начиная с 2017 года в дипломатии Узбекистана открылась качественно новая страница. Деятельность государства на мировой арене вышла на новый этап. При этом основное внимание уделялось сотрудничеству с близкими соседями — странами Центральной Азии.
В течение более четверти века между странами Центральной Азии существовал ряд проблем. В их числе — пользование водно-энергетическими ресурсами и транспортными коммуникациями, делимитация государственных границ, переход через пограничные пункты.
Согласно выбранному новому направлению внешней политики, лидер Узбекистана в течение последних семи лет ведет с руководителями государств Центральной Азии конструктивный диалог, направленный на совместное решение актуальных вопросов, касающихся региональной безопасности, мира и спокойствия, устойчивого экономического развития. По инициативе главы нашего государства осуществлены взаимные визиты лидеров стран региона на высоком уровне. Их политический диалог получил постоянный статус. В ходе этого процесса приняты важнейшие совместные решения по взаимовыгодным региональным и международным вопросам в сферах безопасности, экономики, инвестиций, туризма, культуры, здравоохранения и экологии.
За короткий с точки зрения истории период произошли большие положительные изменения в отношениях Узбекистана со странами региона. То, что Узбекистан вывел отношения с каждым соседним государством на уровень стратегического партнерства, снизило конфликтный потенциал в регионе, а также позволило усилить его инвестиционную привлекательность. Ташкент стал площадкой для обмена мнениями по вопросам регионального сотрудничества в таких сферах, как совместное водопользование, смягчение последствий изменения климата и противодействие экологическим угрозам, в частности, — объединение усилий по решению проблем Приаралья, привлечение в регион инновационных технологий и инвестиций, внедрение принципов «зеленой» экономики.
Как отмечают аналитики, активная и конструктивная региональная политика руководства Узбекистана широко поддерживается и государствами, которые сотрудничают с соседними странами. Данный фактор способствует дальнейшему расширению и углублению взаимовыгодных торгово-экономических отношений между странами региона.
Узбекистан ведет прагматичную и глубоко продуманную политику, так что усиление отношений добрососедства и стратегического партнерства со всеми государствами Центральной Азии и впредь останется основной целью. Одним из вопросов, который будет постоянно в центре внимания, является восстановление мирной и спокойной жизни в Афганистане, недопущение экономического и гуманитарного кризиса в этой стране как неотъемлемой части региона. Тем более что наше добрососедство имеет древнюю историю. Неслучайно у наших народов есть пословица «Сосед спокоен — спокоен и ты».
Целесообразно выразить мысль об экономическом положении, возможностях и потенциале этой соседней страны.
Историческая судьба и глобальное столкновение интересов нанесли сильный удар по почти полувековому периоду развития афганского народа. Страна столкнулась с кризисом, оказалась на краю бездны — дефицит социальных факторов стал причиной усиления внутренних конфликтов. В стране очень высок уровень безработицы. 35 процентов населения не занимается полезным трудом. Не хватает питьевой воды, имеется дефицит в топливной энергетике, неудовлетворительно развиваются образование и медицинские услуги, не обеспечена безопасность. Это все более углубляет экономический, общественный и духовно-психологический кризис в обществе.
Несмотря на это, Афганистан сохраняет свои широкие возможности в мировом сообществе с геополитической, экономической и культурной точек зрения. В частности, он служил важной опорой при выполнении роли международного транзитного и экономического сотрудничества, соединяя территорию бывшего Союза с огромной территорией — от Китая до Индийского океана.
В этом смысле Узбекистан заинтересован в реализации крупных транспортно-коммуникационных проектов совместно с Афганистаном. Как пример можно привести тот факт, что в феврале 2021 года подписан совместный план действий («дорожная карта») по строительству железной дороги Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар (Пакистан). Это в свою очередь обеспечит Узбекистану и другим странам Центральной Азии выход к портам Индийского океана. Реализация проекта свяжет Южноазиатскую железнодорожную систему с Центральноазиатской и Евразийской и будет способствовать кардинальному повышению транзитного потенциала Центральной Азии. Это создаст уникальные возможности для обеспечения мира и стабильности на северных и восточных территориях Афганистана, для укрепления безопасности страны.
Помощь соседям и друзьям, проявление доброты, оказание содействия в трудностях считаются лучшими чертами нашего народа. Политика добрососедства Узбекистана проявляется и в укреплении связей с Афганистаном. Наше государство активно участвует в поддержке и продвижении мирного процесса в этой стране. Реализуются важные экономические и инфраструктурные проекты, способствующие восстановлению ее экономики, привлечению страны к региональным и международным торгово-экономическим отношениям.
Перспективы стабильного развития в Центральной Азии тесно связаны с достижением мира в соседнем Афганистане. По инициативе лидера Узбекистана эта острая проблема снова была внесена в повестку дня международного сообщества, ведь стабилизация ситуации здесь — это важное условие обеспечения глобальной безопасности.
Другими словами, Президент Шавкат Мирзиёев, выдвинув идеи — найти решение региональных проблем, объединиться вокруг общечеловеческих интересов, которые предусматривают в межгосударственных отношениях взаимное уважение, твердую веру, вывел на мировую арену проблему Афганистана не только как его внутреннюю проблему, но и как проблему всего Азиатского континента и в целом как общечеловеческий вопрос. Президент Узбекистана заявляет о необходимости вовлекать Афганистан в региональные интеграционные проекты.
Как подчеркнул глава нашего государства 19 сентября в выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «Нам нужен мирный и стабильный Афганистан, который участвует в процессах регионального сотрудничества и открыт для взаимовыгодного партнерства со своими соседями и другими странами».
Узбекистан — страна, уважающая доброту, взаимное понимание, созидательный процесс. Теоретическая основа Стратегии «Узбекистан-2030» также выражает эту приоритетную политику нашего государства. Без преувеличения можно сказать, что выдвигаемые Президентом Шавкатом Мирзиёевым инициативы станут залогом для создания нескольких тысяч рабочих мест в Афганистане, для решения его социально-экономических проблем и самое важное — для установления долгожданного мира на земле великих цивилизаций прошлого.
В свою очередь выдвинутые в Стратегии «Узбекистан-2030» идеи, в частности, продолжение политики, основанной на пятом приоритетном направлении — последовательном продолжении политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство», — а также наши желания и стремления, наша вера в себя будут способствовать совместному развитию всей Центральной Азии, обеспечению благополучия наших народов.
Конгратбай Шарипов,
ректор Ташкентского государственного экономического университета, профессор
-
Объединяющая сила. Благодаря инициативам Президента Узбекистана, поддерживаемым соседями, центральноазиатская «пятерка» обретает статус самостоятельного субъекта мировой политики
602Исследователи и политологи многих стран на протяжении десятилетий ломают голову в попытках вывести эффективную формулу региональной интеграции. Основная сложность объекта их изучения состоит в том, что политические и экономические реалии непрерывно трансформируются. В последние несколько лет из-за турбулентности геополитической обстановки эти процессы только ускорились. Значит, и копившийся годами багаж теоретических знаний, практического опыта ученых может в одночасье стать неактуальным, что обнулит результаты их труда.
Преуспевшим в этом направлении исследователем признан венгерский экономист Бела Балашша, который разработал теорию эволюционного развития интеграции от ее простых форм к более сложным. Плод его усилий до сих пор служит для ученых, в особенности изучающих структуру и формирование Европейского союза — крупнейшего интеграционного объединения мира, — удобным инструментом для прогнозирования сценария процессов сближения между странами через упрощение порядка торговли, таможенных процедур, формирование общих рынков и ряд других механизмов.
Для Б. Балашши, как и для многих других исследователей в сфере международных отношений, на протяжении долгого периода главным объектом исследований являлся зарождающийся Евросоюз. Но в наше время, нет сомнений, что подобным феноменом, притягивающим внимание специалистов, стала Центральная Азия, процессы сближения в которой были запущены — здесь эксперты едины во мнении — благодаря усилиям Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Эти инициативы отразили исторические и современные реалии, а потому были поддержаны в остальных странах региональной «пятерки».
Возвращение на главные роли
Это сейчас, в 2023-м, кажется само собой разумеющимся, что в Таджикистан наши сограждане запросто ездят на собственном авто либо на приграничных автобусах. Не хочется сидеть за рулем — полетел в Душанбе на самолете. Не стала сенсацией и новость, что для визита в Кыргызстан теперь не нужен загранпаспорт, достаточно внутренней ID-карты.
Создается обманчивое ощущение, что так было всегда. Отнюдь. Была во взаимоотношениях между соседями и черная полоса, когда вместо облегченного режима перехода границы в ходу были практически недоступные визы, а вместо мостов дружбы — минные поля. И даже попытки диалога по общим проблемам вызывали лишь раздражение и негатив.
Политическую ситуацию в Центральной Азии взялся менять к лучшему Шавкат Мирзиёев. За главой Узбекистана за небольшой по историческим меркам срок закрепился статус ведущего реформатора в деле укрепления региональной стабильности и сотрудничества в Центральной Азии. По его инициативе запущена и успешно продолжается работа над устранением многолетних конфликтов, связанных с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием, что способствует развитию взаимовыгодных отношений между странами региона. В результате объем взаимной торговли значительно вырос, количество совместных предприятий увеличилось в разы. Это превратило Центральную Азию в ключевой центр экономического развития и транспортного сообщения между Востоком и Западом, Севером и Югом
Своеобразное подведение итогов совместной работы лидеры стран региональной «пятерки» провели во время юбилейной консультативной встречи в Душанбе. Понятно, что некоторые сложные моменты во взаимоотношениях между отдельными странами еще остаются. Однако даже их представители, собравшиеся за столом переговоров в столице Таджикистана, демонстрировали стремление к диалогу, сотрудничеству в интересах народов своих стран и региона в целом.
В повестке развития стран региона год от года появляется больше общих вопросов. Помимо этого, республики все чаще демонстрируют схожесть стратегических курсов. Как отмечает издание влиятельного объединения крупного бизнеса Финляндии «EastCham Finland», страны Центральной Азии объединяет стремление к реализации экономических реформ, направленных на диверсификацию экономики и дружелюбное отношение к предпринимателям, что не последним образом сказывается на инвестиционной привлекательности как каждой из них, так и в совокупности.
Только за последние годы объемы взаимных инвестиций стран региона увеличились почти в шесть раз, приток прямых иностранных вложений — на 45 процентов. Как отметил в своем выступлении на консультативной встрече Президент Узбекистана, совокупный валовой продукт республик региона увеличился на 40 процентов. Наблюдается устойчивый рост торговли между странами Центральной Азии. Так, товарооборот вырос более чем в 2,5 раза. Кроме того, почти удвоились показатели внутрирегионального туризма.
Очевидно, что экономика, безусловно, служит важнейшим барометром прогресса региона. В свое время примерами успешной интеграции стали Европейский союз, где несколько стран объединились в один мощный экономический блок, а также Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, превратившаяся в один из эффективных центров промышленной кооперации. Созданные в рамках АСЕАН промышленные кластеры способствовали росту внутренней торговли, экономической стабильности, снижению барьеров для бизнеса, что повлекло за собой создание тысяч вакансий. Мы видим, как интеграция в рамках вышеназванных объединений позволила их участникам лучше конкурировать на мировых рынках.
Спрашивается: а чем мы хуже? Да ничем. Ранее Узбекистан наладил кооперацию по выпуску автомобилей, бытовой техники, текстиля и продуктов с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, а также Азербайджаном. А еще намерен развивать производство удобрений, полимеров, металлоизделий, сборку сельхозтехники, выпуск текстиля и другой продукции с экспортом в третьи страны. То есть процесс запущен. И тут важна его динамика, развитие.
В трудах упомянутого исследователя Белы Балашши формирование зон свободной торговли между странами названо в качестве базового этапа интеграционных процессов. Словно следуя зарекомендовавшей себя научной модели, с инициативой сформировать полноценную зону свободной торговли Центральной Азии выступил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. В ее рамках предполагается создать единую электронную платформу таможенного администрирования и сертификации товаров, а также запустить региональную площадку электронной торговли.
Кроме того, лидер Узбекистана поднимает другие насущные вопросы, решение которых поможет экономикам стран, бизнесу. Речь идет о затратах на доставку грузов, которые доходят до 50 процентов от конечной стоимости товаров, хотя среднемировой показатель — 11 процентов. Узбекская сторона предлагает в качестве панацеи разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии для выхода на рынки Китая, Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза.
Эти и другие инициативы руководителя нашей страны вызывают резонанс в экспертном сообществе. Так, по мнению президента Парижской академии геополитики Али Растбина, совершенствование инфраструктуры послужит объединению усилий стран в целях транспортно-коммуникационной взаимосвязанности Центральной Азии, поспособствует углублению регионального сотрудничества.
— Инициативы Президента Шавката Мирзиёева пробуждают огромный региональный интерес, — отметил директор Международного института интеграции социально-гуманитарных исследований «Интеллект Орда», казахстанский академик Саттар Мажитов. — Акцент первого лица узбекского государства относительно нового содержания сотрудничества в Центральной Азии стал одним из главных лейтмотивов встречи глав государств в Душанбе.
Регулярные политические контакты, межпарламентские обмены, новые платформы для диалога и сотрудничества центральноазиатских стран стали реальностью последних лет, дают свои положительные плоды, считает эксперт. Главный из них — укрепление стабильности и единства в Центральной Азии. По сути, регион стал возвращать себе исторический статус центра транспортно-логистического хаба времен процветания Великого шелкового пути.
В статусе самостоятельного субъекта
Еще на исходе лета известный российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов отмечал, что регион последовательно обретает свой статус самостоятельного субъекта мировой политики.
Эксперт не был бы экспертом, если, основываясь на своих знаниях и опыте, не спрогнозировал дальнейший ход событий. Уже спустя буквально пару недель Центральная Азия с ее богатым историческим наследием и разнообразием культур окажется под светом софитов глобального сообщества и мировых держав благодаря инициативам Президента Узбекистана по интеграции «пятерки». Идеи, объединяющие для реализации целостного плана сотрудничества регион с совокупным почти 80-миллионным населением, предполагают совместные шаги и усилия в целях устойчивого развития. Кроме того, представленность в качестве единого субъекта на мировой арене добавляет Центральной Азии авторитета, существенно повышает ее геополитический вес.
Названные факторы стали одной из причин того, что крупные страны пересмотрели ранее действовавшие форматы контактов с регионом по формуле «5+1», избрав для него высший уровень представительства. К примеру, многосторонний диалог «США — Центральная Азия» впервые за восемь лет его существования прошел на уровне президентов, а не глав внешнеполитических ведомств, как раньше.
Руководители государств обменялись мнениями по актуальным вопросам внешней политики, улучшения региональной торговли, укрепления транспортных и энергетических связей, развития бизнес-климата, борьбы с экологическими вызовами, противодействия экстремизму, расширения гуманитарных связей. По сути, встреча стала поводом для личного знакомства Президента США Джо Байдена со своими коллегами из всех пяти стран Центральной Азии. Было заявлено, что Соединенные Штаты увеличат финансирование безопасности в регионе, создадут бизнес-платформу для стимулирования обмена между частным сектором и укрепления экономических связей, а также будут сотрудничать в области важнейших полезных ископаемых для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности. Джо Байден сообщил, что очередная встреча глав государств в формате «5+1» пройдет в одной из стран «пятерки», что, по сути, является намерением совершить его первый визит в регион.
Издание «Geopolitic Futures», специализирующееся на экспертном геополитическом прогнозировании, в публикации на своем портале подчеркивает существенное изменение отношения США к Центральной Азии.
При этом, как пишет издание, расположенный в самом сердце Евразии Узбекистан — единственная страна, имеющая обширную границу с каждой из четырех других в Центральной Азии. С 36 миллионами жителей она крупнейшая по населению в регионе, и ожидается, что в ближайшие годы оно будет расти еще быстрее.
По мнению аналитиков портала, Узбекистан как центр притяжения региона может служить платформой для расширения роли США в Центральной Азии. Таким образом, страна должна стать основным компонентом эффективной американской стратегии в Центральной Азии.
Спустя короткое время лидеров государств региона встречали уже в Берлине. Германия, не желая оставаться в стороне от наметившегося тренда, созвала первый саммит в формате «Центральная Азия — Германия».
Главы республик «пятерки» сначала встретились с Федеральным президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, а после состоялась встреча с Федеральным канцлером Олафом Шольцем, на которой стороны обсудили перспективы сотрудничества.
Немецкие аналитики и медиа в дни проведения саммита говорили о том, что страны Центральной Азии, важные с геополитической точки зрения, активно развивают сотрудничество со странами мира. При этом звучали слова сожаления по поводу того, что Германия до недавнего времени не была активно вовлечена в партнерство с регионом.
Как отмечалось в публикации издания «World Economy», товарооборот между Узбекистаном — самой густонаселенной страной Центральной Азии — и Германией — самой богатой страной Европы — составляет всего несколько миллиардов евро, а до недавнего времени — скромные 500 миллионов.
«Это шутка над огромным потенциалом партнеров, — пишет СМИ. — В мае Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев побывал в Берлине и столько всего произошло! Соглашения на сумму более десяти миллиардов евро, свыше двухсот совместных предприятий, планы развития инновационных энергетических технологий, новые трансконтинентальные железнодорожные маршруты. Не говоря уже о туризме, культурном сотрудничестве и образовании».
Об особой роли узбекско-германских двусторонних отношений написала также немецкая газета «Heilbronner-Stimme».
«В результате реформ Президента Шавката Мирзиёева, основанных на гуманных принципах, страна стала демократичной во внутренней политике и открытой миру во внешней, — считает автор статьи Юрген Пауль. — Экономика Узбекистана растет быстрыми темпами: в 2022 году прибавила 5,7 процента. Согласно результатам недавнего исследования по выявлению инновационно активных стран, проведенного ООН, Узбекистан вошел в число хорошо развитых с точки зрения инновационного потенциала. И он стремится к дальнейшему расширению международных торгово-экономических связей».
Необходимо отметить, что, транслируя на всю Центральную Азию важность подобного курса на расширение политического, экономического, культурно-гуманитарного взаимодействия, Узбекистан воплощает его и в двусторонних форматах.
На недавних переговорах в рамках государственного визита Президента Шавката Мирзиёева в Доху, где состоялись переговоры с Эмиром Катара шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Тани, была обозначена приверженность выводу взаимодействия двух стран на более высокий уровень стратегического партнерства.
Во время завершившегося на днях официального визита главы государства в Москву по итогам переговоров Шавката Мирзиёева и Владимира Путина принято Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.
«Ташкент становится ключевым партнером России в Центральной Азии», — отмечает Юрий Сигов в статье, опубликованной в газете «Московский комсомолец». В ней приводится анализ развития двусторонних отношений за последние несколько лет, где выделено несколько принципиально важных аспектов, которые вселяют уверенность в том, что эти отношения будут и дальше поступательно укрепляться и развиваться. В их числе проведение Узбекистаном независимой внешней политики, потенциал двусторонних связей — особенно в сфере экономики, туризма, образования, региональный аспект двусторонних связей и другие.
По мнению автора, Узбекистан — крупнейшее государство по населению в Центральной Азии — играет своего рода роль объединяющей силы для всех своих соседей. Он при этом сохраняет очень сильную приверженность к проведению самостоятельной внешней политики.
«Узбекский тренд»
Важной вехой на пути к укреплению Узбекистана и всего региона в глобальных делах, своего рода квинтэссенцией прагматичного внешнеполитического курса последних лет стало выступление Президента Шавката Мирзиёева на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Руководитель нашей страны, как признавали многие аналитики, своей речью не только закрепил за собой реноме Президента-реформатора, но и заставил говорить о себе как о прагматичном стороннике сотрудничества во имя глобальных целей.
Подробно рассказав с главной мировой трибуны о Стратегии развития «Узбекистан-2030», глава нашего государства в своем выступлении вновь подчеркнул важность сотрудничества и стабильности в Центральной Азии. Прозвучало, что регион становится центром экономического развития и транспортным мостом, соединяющим разные части мира. Узбекистан готов продолжать работу над укреплением добрососедства, стабильности и сотрудничества в этом направлении.
Как написал международный обозреватель индийского издания «The Economic Times» Дипанджан Рой Чаудхури, и Президент Узбекистана в выступлении на Генассамблее ООН подтвердил свою приверженность созданию светского, демократического и социального государства, которое будет отвечать интересам человека.
При этом Президент откровенно поделился своими опасениями по поводу стоящих перед этой частью света угроз: внимание обращено на острую экологическую ситуацию в регионе, вызванную изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды. Жизненно необходимо создать и поддерживать деятельность специальных механизмов и платформ для решения экологических проблем, причем делать это нужно совместными усилиями и путем диалога.
Не должна сходить с планетарной повестки судьба Афганистана. Президент Узбекистана и в этот раз заявил о важности усиления мер по предотвращению распространения экстремизма и радикализации среди молодежи. Нельзя забывать ни на минуту о ситуации в этой многострадальной стране. Прозвучал призыв к международному сообществу поддерживать Афганистан в период его трансформации. Людям там как воздух нужна гуманитарная помощь. Важно проявить солидарность в решении этих проблем, как и выработать конструктивную позицию по этой стране под эгидой Организации Объединенных Наций.
Выступление Президента Узбекистана на очередной сессии Генассамблеи ООН было насыщено мощными инициативами — от решения проблем экологического характера и социальных вопросов до образования, гендерного равенства и религиозной терпимости, отметил профессор Института гуманитарных исследований при Университете Сан-Пабло Антонио Алонсо. Предложения лидера Узбекистана не ограничиваются по степени важности только региональным или национальным уровнем, а носят глобальный характер.
Исследователь Центральной Азии, характеризуя речь главы Узбекистана, использовал термин «узбекский тренд». Главные посылы выступления Президента Узбекистана являются логичным продолжением его инициатив, озвученных на международных площадках за последние несколько лет. Узбекский лидер регулярно обращает внимание международного сообщества на серьезные вызовы и угрозы человечеству и призывает к незамедлительным совместным действиям. Такая позиция говорит о глубоком понимании глобальных приоритетных задач и тенденций в современном мироустройстве, пояснил он.
По инициативе Президента Узбекистана Центральная Азия стала ареной активных реформ и укрепления сотрудничества. Предложения и активные действия Шавката Мирзиёева, направленные на устранение существовавших застарелых конфликтов в регионе, способствуют развитию взаимовыгодных отношений между странами «пятерки», объединяя народы с богатым культурным наследием для устойчивого развития региона с почти 80-миллионным населением. Эти усилия придают Центральной Азии геополитический вес и привлекают внимание мировых держав, позволяя региону уверенно действовать на глобальной арене.
Уткир Рахмат
-
Узбекистан: политико-правовые приоритеты административной реформы и механизмы ее реализации
567Административная реформа является одной из центральных тем в дискурсе управления, выступая в качестве стержня, который стремится интегрировать развивающиеся правовые доктрины с административной практикой. Путь к реформе, основанный на исторических предпосылках, правовых парадигмах и социально-экономической динамике, характеризуется как преемственностью, так и изменениями.
Узбекистан в своем стремлении к административным преобразованиям является свидетельством такого сложного взаимодействия прошлого, настоящего и будущего. Перемещаясь по бурному морю глобальных тенденций, национальных императивов и присущих им системных проблем, страна старается создать современную, эффективную и оперативную модель «умного» управления.
Важность принятия решения об административной реформе заключалась в том, что уровень жизни в республике напрямую зависит от качества госуправления и институтов.
По инициативе главы государства были проведены масштабные административные реформы, направленные на создание эффективной системы управления, что считается важным условием становления Нового Узбекистана.
В частности, в соответствии с указом и постановлением Президента Узбекистан «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» и «O мерах по эффективной организации деятельности республиканских органов исполнительной власти в рамках административных реформ Нового Узбекистана» определен ряд важных задач по формированию компактной системы государственного управления, упрощению процессов принятия решений, повышению ответственности руководителей и обеспечению результативности их деятельности.
С 1 января 2023 года количество самостоятельно действующих республиканских органов исполнительной власти сокращено с 61 до 28, в том числе количество министерств – с 25 до 21.
Штат органов исполнительной власти, включая руководящий состав, сокращен на 30 процентов, 24 государственных органа поменяли свою организационную подчиненность.
Предлагаемое сокращение числа независимых органов исполнительной власти и министерств свидетельствует о переходе к консолидации, подчеркивающей большую согласованность и координацию в управлении. Решение о полном упразднении ведомств подчеркнуло стремление избавиться от избыточности и обеспечить четкое, ясное и обоснованное назначение каждой административной структуры.
Предусмотренное сокращение персонала, особенно в органах исполнительной власти, не было сделано лишь в целях экономии. Это был стратегический шаг, направленный на создание более гибкой и маневренной бюрократии. В дополнение к этому была введена справедливая система оплаты труда – важный шаг, свидетельствующий о том, что качество управления неразрывно связано с мотивацией, вознаграждением и моральным состоянием административного персонала.
В результате реформ министрам предоставляется независимость и ряд полномочий по распределению государственных единиц, формированию структур и структурных подразделений, реализации кадровой политики в системе.
Это означает, что усиливается ответственность каждого руководителя за конечный результат.
Повышена политическая ответственность министров, проекты постановлений Правительства, важные социально-экономические вопросы, связанные с жизнью страны, переданы в коллегиальную систему при их непосредственном участии.
Также создана система, согласно которой главы исполнительной власти республики берут на себя ответственность за эффективное и целевое использование выделенных средств.
Если ранее в республике существовало шесть форм исполнительной власти, таких как министерство, государственный комитет, комитет, агентство, инспекция, центр, то теперь определены только организационные формы – министерства, комитеты, агентства и инспекции. Кроме того, впервые установлены конкретные требования, характеризующие правовой статус органов исполнительной власти республики.
Создана информационная онлайн-система «Государственные функции», позволяющая вести единый реестр функций исполнительной власти республики. В его рамках проведен системный анализ механизмов реализации функций органов исполнительной власти, а также финансовых и кадровых ресурсов. В результате было решено сократить их как минимум на 10 процентов.
Определены единые требования к формированию структурных подразделений и введению должностей в органах исполнительной власти республики – министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях.
Административная реформа в Узбекистане – это сложный процесс, требующий комплексного подхода и четкого понимания целей и задач. Несмотря на уже осуществленные изменения, работа по оптимизации системы государственного управления продолжается. Только совмещение теоретических основ и практического опыта позволит достичь наилучших результатов в данном направлении.
заместитель руководителя Департамента АРГОС
-
В Каракалпакстане за последние годы число предприятий с иностранными инвестициями выросло в 3 раза
1029Сегодня в Узбекистане ведется широкомасштабная работа и реализуются реформы, направленные на то, чтобы люди были довольны своей жизнью. Решаются их проблемы, разработаны долгосрочные программы, нацеленные на обеспечение социально-экономического благополучия нашего трудолюбивого народа, который самоотверженно трудится, прокладывая добрыми делами путь к светлому будущему. Один из важнейших результатов, которых мы достигли, - это изменение в сознании и мышлении, мировоззрении соотечественников. Люди не ждут эффекта от реформ завтра, они сегодня видят и ощущают эти изменения.
Уже 32 года как страна ступила на путь независимого развития. Наш многонациональный народ, живя в мире и согласии, все глубже осознает суть и ценность созданных суверенитетом возможностей. Лейтмотив реформ в Узбекистане - во имя чести и достоинства человека.
Инициативы и масштабные программы, поэтапно осуществляемые в стране, служат защите прав и свобод каждого соотечественника.
В настоящее время в Каракалпакстане проживает около двух миллионов человек. Многонациональное население живет в 452 сходах граждан махаллей, аулов.
В последние годы экономика республики стабильно развивается, а условия жизни населения улучшаются, можно сказать, с каждым днем. В частности, по итогам первого полугодия 2023-го объем валового регионального продукта в Каракалпакстане достиг 13,6 трлн сумов, промышленного производства - 7,9 трлн, объем строительных работ - 2,8 трлн, сельскохозяйственного производства - 4,4 трлн, сферы услуг - 5,8 трлн.
Количество предприятий с иностранными инвестициями увеличилось в три раза и достигло 196, а число региональных предприятий-экспортеров - 240. Во многие зарубежные страны экспортируется продукция, произведенная в Каракалпакстане. Высоко ценятся на внешнем рынке такие товары, как трикотаж, пряжа, поваренная соль, шелк, мука, сушеные помидоры, стеклянные банки, мебельные и кожаные полуфабрикаты, стиральный порошок. Колоссальный вклад в экономическое развитие республики вносят такие крупные предприятия-экспортеры, как Uz-Kor Gas Chemical, Кунградский содовый завод.
Прямые иностранные инвестиции составляют 12,3 млн долларов, доход местного бюджета - 636,5 млрд сумов, а на душу населения - 3,2 млн сумов. В текущем году увеличатся доходы примерно 50 тысяч социально уязвимых категорий семей. Также в рамках программы «20 тысяч предпринимателей - 500 тысяч квалифицированных специалистов» за 625 предпринимателями закреплен 39 831 безработный гражданин.
Семьи, нуждающиеся в помощи, находятся под защитой государства. Проведена инвентаризация во всех домах аулов и сел согласно постановлению Кабинета Министров «О мерах по созданию достойных условий жизни жителей и дальнейшему улучшению инфраструктуры махаллей в Республике Каракалпакстан» от 2 февраля 2023 года. Намечено провести ремонт крыш 21 094 домов и перестройку 709 непригодных, находящихся в аварийном состоянии домов. Улучшились жилищные условия 51 тысячи семей, нуждающихся в социальной защите.
В Республике Каракалпакстан насчитывается в общей сложности 12 381,5 километра автомобильных дорог. Из них 4254 км - автомобильные дороги общего пользования, 8127,5 км - внутренние улицы фермерских хозяйств, городов и сел. Ведется строительство новых дорог и мостов с инфраструктурой, соответствующей международным требованиям. Это служит таким благородным целям, как обеспечение безопасности пассажиров, экономия их времени, радикальное изменение облика наших махаллей.
Глава государства в одном из своих выступлений отметил: «Если доволен народ, то и Всевышний будет доволен нами». Цель этой идеи - достичь удовлетворенности населения, семей, оказавшихся в бедственном положении, на основе чего продолжается практическая деятельность. Тут следует отметить, что качество и своевременное выполнение работ, начатых в каждой области, находится под контролем руководителей секторов.
В последние годы количество детских садов в Каракалпакстане увеличилось с 317 до 1600, а охват ими детей - с 28 процентов до 81. 172 школы полностью отремонтированы, а в 104 школах с дополнительными помещениями создано 118 000 мест для учащихся.
В ближайшее время в республике будет построено и реконструировано 160 новых детских садов, создано две тысячи частных детских садов. В ближайшие семь лет будет организовано дополнительно 100 000 ученических мест, возведены 30 школ и дополнительные здания для 150 школ, а 350 - отремонтированы. Число специализированных школ увеличится в два раза и достигнет 32. В результате в школах Каракалпакстана в каждом классе не будут обучаться более 30-35 человек.
Работа по структурному преобразованию экономики региона, широкомасштабному развитию промышленности, производства и предпринимательства приносит свой эффект.
Сегодня обеспеченность питьевой водой в Каракалпакстане достигла 71 процента, электроснабжение - 100 процентов, подача природного газа по сети - 72,9 процента.
Также создана новая система работы с обращениями населения в Приаралье. Активизировалась работа по выявлению и решению системных проблем, которые в наибольшей степени становится причиной обращений. Важными в этом плане являются выездные приемы, организуемые ответственными лицами на местах с целью диалога с народом, изучения проблем, которые беспокоят соотечественников, и оказания практической помощи.
Достойны похвалы достижения в области сельского хозяйства. В частности, намечается посадить хлопчатник на 86,8 тысячи га и получить 240 тысяч тонн урожая. С 53 тысяч га пшеничных полей поднят хирман в 238,5 тысячи тонн. Из 14 785 коробок шелкопряда получено 858 тонн кокона.
Еще больше усилило акцент на образовании объявление 2023-го в стране «Годом заботы о человеке и качественного образования». Число высших учебных заведений в Каракалпакстане на сегодня достигло 12. Квота приема в вузы увеличилась в 3,5 раза, а охват - с 19 процентов до 46. На данный момент в высших учебных заведениях республики обучается 58 тысяч студентов.
Созданы необходимые условия для занятий спортом. Построены стадионы, спортивные комплексы, бассейны, в каждой махалле есть спортплощадки. Наши спортсмены достойно участвуют в таких командных играх, как футбол, баскетбол, волейбол, и занимают престижные места. А Шерзод Мамутов, Шахзода Ибрагимова, Ислам Абдазов, Дилноза Уснатдинова высоко поднимают флаг нашего государства на Кубках мира, чемпионатах Азии. Наша гордость - Жалгасбай Бердимуратов, удостоенный золотой медали на чемпионате Азии по греко-римской борьбе, фехтовальщица Зайнаб Дайибекова, завоевавшая призовые места во множестве соревнований. В частности, в фехтовании чемпионами Азии стали Муса Аймуратов, Дилноза Уснатдинова, Дилназ Мурзатаева, Аякоз Жумамуратова. Гордимся такими спортсменами, как Актенге Кеунимжаева, Шахзода Ибрагимова, Рустам Жангабаев, Наргиза Жуманиязова, Аселай Амангелдиева, Сахипжамал Эсбосинова, Эрназар Сарсенбаев. Они завоевали 39 медалей на чемпионатах мира, 91 - на чемпионатах Азии и 1235 - на чемпионатах Узбекистана.
Уделяется огромное внимание и сфере культуры. Регулярно проводятся культурно-просветительские и развлекательные мероприятия, театральные спектакли. Продемонстрировал национальное искусство своими выступлениями на Международном фольклорном фестивале «Хари-бюльбюль» Каракалпакский государственный национальный фольклорный ансамбль «Айкулаш» по случаю провозглашения города Шуши культурной столицей тюркского мира 2023 года, организованном Министерством культуры Азербайджана и Фондом Гейдара Алиева. В текущем году «Айкулаш» также принимал участие с каракалпакскими национальными танцами в международном фестивале «Сарадж фест - 2023», проходившем в Республике Северная Македония.
Наша страна богата своей историей, культурой, традициями, древними объектами археологического наследия. Это еще больше увеличивает туристский потенциал республики. Сегодня проводится масштабная работа по популяризации туристского потенциала региона, увеличению потока туристов. Чтобы повысить уровень сервиса и обеспечить удобства для приезжающих гостей, построено достаточное количество объектов размещения. Сегодня в Каракалпакстане насчитывается более 50 туристических предприятий, 31 гостиниц, 44 семейных гостевых домов и 22 хостела.
Отдельными туристическими направлениями являются город Нукус, Чимбайский, Элликкалинский, Турткульский, Берунийский и Муйнакский районы. Так, например, на территории последнего расположены природные объекты, относящиеся к направлению экотуризма, такие как Аральское море, плато Устюрт, озеро Судочье.
В Каракалпакстане насчитывается 131 археологический памятник, 24 памятника архитектуры, 88 монументальных сооружений и 45 достопримечательных локаций. Правильно было бы назвать территорию музеем под открытым небом, потому что в республике очень много объектов материального культурного наследия. Их история насчитывает три-пять тысяч лет. С 2021 года Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват включен во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. Кроме того, Государственный музей искусств имени И.В. Савицкого, который считается бесценным в Центральной Азии, расположен именно в Нукусе, столице Каракалпакстана
В текущем году территорию посетили более 700 тысяч местных, свыше 84 тысяч иностранных туристов, а экспорт туристических услуг составил 18,9 млн долларов.
Резюмируя вышесказанное, отметим, что комплексная работа, проводимая в Новом Узбекистане, всецело соответствует сегодняшнему настроению населения.
Фарход Эрманов
Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан