-
Текст выступления Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева на встрече 22 августа с.г. с предпринимателями страны в формате открытого диалога, а также информационный материал “Президент Узбекистана: Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана”
326Ўзбекистон Президенти: Биз Янги Ўзбекистонни барпо этиш йўлида ғоят муҳим ва ҳал қилувчи босқичга қадам қўймоқдамиз
Президент Шавкат Мирзиёев 22 август куни тадбиркорлар билан очиқ мулоқот ўтказди.
Давлатимиз раҳбари, аввало, ўтган йилги учрашувдан бери бажарилган ишлар ҳақида қисқача тўхталиб ўтди. Жумладан, бизнес муҳит яхшилангани натижасида ўтган бир йил давомида тадбиркорлар томонидан 55 мингдан ортиқ бизнес учун бинолар қурилган. Тушумлари 1 миллион доллардан ошган тадбиркорлик субъектлари сони 5 мингтага кўпайиб, 26 мингтага етган. Яна минг нафари товар айланмасини 1 миллиондан 10 миллион долларгача етказган, 220 нафарининг тушумлари эса 100 миллион долларга етган. Экспорт қилувчи корхоналар сони 7,5 мингта бўлган, умумий экспорт ҳажми 30 фоизга кўпайган.
Ушбу, навбатдаги мулоқот арафасида ҳам “колл-марказ” ташкил этилди ва тадбиркорлардан 12 мингдан ортиқ мурожаат келиб тушди. Уларда шахсий ёки маҳаллий муаммолар билан бирга тизимли масалалар ҳам кўтарилган. Улар бўйича энг мақбул йўлларни топиш учун таҳлилий иш олиб борилиши қайд этилди.
Президент бешта асосий йўналишни кўрсатиб ўтиб, уларнинг ҳар бири бўйича кўплаб ташаббусларни илгари сурди.
Биринчи йўналишда корхоналарни тоифаларга ажратиб, уларни қўллаб-қувватлаш бўйича алоҳида ёндашувлар белгиланди.
Хусусан, йиллик айланмаси 1 миллиард сўмгача бўлган корхоналар – микро бизнес, 10 миллиард сўмгача бўлгани – кичик бизнес ва 100 миллиард сўмгача бўлгани ўрта бизнес тоифасига киради.
Шундан келиб чиқиб, 2023 йил 1 январдан бошлаб микро бизнес учун айланмадан олинадиган солиқнинг амалдаги 4 фоиздан 25 фоизгача бўлган ставкалари ўрнига, ягона 4 фоизли солиқ ставкаси жорий этилади.
Йиллик айланмаси 1 миллиард сўмдан ошиб, умумий солиқ тўлаш тартибига ўтган корхоналар бир йил давомида фойда солиғини 2 баробар кам тўлайди. Ушбу имкониятлар 370 минг тадбиркорга енгиллик яратади.
Юқори салоҳиятли ўрта корхоналар сонини кўпайтириш зарурлиги таъкидланиб, улар учун қатор солиқ ва компенсация имтиёзлари белгиланди.
Ўтган йилги очиқ мулоқотда давлатимиз раҳбари бизнес учун солиқ юкини камайтириш сиёсатини давом эттиришга ваъда берган эди. пандемия келтирган иқтисодий қийинчиликларга қарамай, 2023 йил 1 январдан бошлаб қўшилган қиймат солиғи ставкаси 12 фоизга туширилиши маълум қилинди.
Тадбиркорлар учун яна бир енгиллик. Жорий йил 1 июлдан бошлаб, бўш бино ёки фойдаланилмаётган ер участкасига нисбатан солиқларнинг оширилган ставкаларини қўллаш бекор қилинган эди. Президентимиз тадбиркорларнинг шу тарзда илгари ошириб ҳисобланган 2 триллион сўмлик қарзларидан ҳам воз кечилишини айтди.
Иккинчи йўналиш қулай молиялаштириш тизимига оид бўлди. Шу мақсадда кичик бизнес лойиҳаларига 20 триллион сўм йўналтирилиши белгиланди. Бундан ташқари, тижорат банклари халқаро молия институтларидан ҳам маблағлар жалб этади.
Тадбиркорлик жамғармаси томонидан кафиллик бериш имкониятлари қўшимча 2 баробарга оширилади. Натижада камида 15 минг нафар тадбиркорнинг кредит олишдаги гаров масаласи ҳал бўлади.
Алабтта, кредит бу – масаланинг бир томони. Бизнес учун яна инфратузилма ва кафолатли бозор керак. Бу борада эса, дейлик, Тошкент вилояти билан олис ҳудудларда имконият мутлақо ҳар хил.
Шу боис учинчи йўналишда туман ва шаҳарларнинг шароитидан келиб чиқиб, бизнес учун алоҳида ёндашувлар жорий этиш масаласи кўрилди. Келгуси йилдан шарт-шароити бўйича барча туман ва шаҳарлар 5 та тоифага ажратилади. Уларда солиқ, субсидия, кредит фоизлари учун компенсация ва кафиллик бериш, инфратузилмага улаш бўйича алоҳида тартиблар белгиланади.
Ерни хусусийлаштириш учун белгиланган сумма, яъни ер солиғининг 20 карраси миқдоридаги тўлов Тошкент шаҳри ва вилоят марказларида 10 каррага, бошқа ҳудудларда 5 каррага пасайтирилади.
Тўртинчи йўналиш тадбиркорларнинг мулк ҳуқуқи ҳимояси ҳақида бўлди. Ер ва мулк ажратиш ҳақидаги қарорларни бекор қилиш, тергов жараёнида мол-мулкни хатлаб қўйишни фақат суд ҳал қилиши таъкидлаб ўтилди.
Шунингдек, тадбиркорларнинг судларга мурожаат қилиш имконияти кенгайтирилади. Жумладан, маъмурий судларга ариза беришда давлат божи ставкаси 2 баробар камайтирилади. Тадбиркорларнинг солиқ идоралари қарори устидан судга шикоят киритиш муддати ҳозирги 1 ойдан 3 йилгача узайтирилади.
Бешинчи йўналишда тадбиркорлар фаолиятини назорат қилиш ва уларни жавобгарликка тортиш масалаларига тўхталиб ўтилди.
Аввало, тадбиркорларга нисбатан янги жавобгарлик ва жазо чораларини жорий этишга 3 йиллик мораторий эълон қилинди. Келгуси йилдан 26 та идоранинг такрорланувчи назорат функциялари бекор қилиниши айтилди.
Давлатимиз раҳбари солиқ текширувларига оид жарималар тури кўплиги ва оғирлиги бўйича жуда кўп мурожаатлар бўлганига эътибор қаратди.
Мисол учун, ойига ўртача 1 миллион сўм солиқ тўлайдиган кичик тадбиркорларга 5 миллиондан 10 миллион сўмгача молиявий жарима қўлланмоқда. Яъни, кичик тадбиркорлар учун ҳам, йирик корхоналар учун ҳам жазо бир хил.
Президент барча турдаги текширувлар Бизнес-омбудсман томонидан мувофиқлаштирилиши, жарималар миқдори тадбиркор тўлаётган солиқ миқдоридан ошмаслиги кераклигини таъкидлади.
Умуман, энди савдо соҳасида ишлайдиган тадбиркорларни қарийб 30 йилдан бери қийнаб келадиган муаммо барҳам топади – яъни савдо қоидаларини бузганлик учун жиноий жавобгарлик тўлиқ бекор қилинади.
Адлия вазири ва Бизнес-омбудсманга тадбиркорларнинг таклифларини чуқур ўрганиб, текширувлар муддатларини қисқартириш, молиявий хато ва камчиликларнинг минимал чегаравий миқдорини белгилаш бўйича қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш вазифаси қўйилди.
Мулоқотда тадбиркорларни маънавий қўллаб-қувватлаш масаласи ҳам эътибордан четда қолмади. Давлатимиз раҳбари кўп иш ўринлари яратган, ўз соҳасида инновация ва ислоҳотлар қилган, эл-юрт орасида обрў қозонган бизнес вакиллари меҳнатини эътироф этиш учун “Ўзбекистонда хизмат кўрсатган тадбиркор” фахрий унвонини таъсис этиш таклифини билдирди.
Савдо-саноат палатаси фаолиятини такомиллаштириш зарурати ҳам кўрсатиб ўтилди. Энди унинг вазифа ва ваколатлари кенгайтирилади. Хусусан, ҳукуматга кўриб чиқиши мажбурий бўлган масала киритиш, тадбиркор манфаатини кўзлаб Олий судга ариза бериш ваколатлари берилади. Савдо-саноат палатаси ҳукумат бўйсунувидан тўлиқ чиқарилади ва тадбиркорлар манфаатининг чинакам ҳимоячисига айланади.
Ушбу очиқ мулоқотда айтилган барча таклифларни амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузурида Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш бўйича Жамоатчилик кенгаши тузилиши белгиланди.
Сўзининг якунида Президент Шавкат Мирзиёев юртимиз ишбилармонларини Тадбиркорлар куни билан яна бир бор табриклаб, фаолиятларига муваффақият тилади.
– Биз Янги Ўзбекистонни барпо этиш йўлида ғоят муҳим ва ҳал қилувчи босқичга қадам қўймоқдамиз. Сизларнинг фидокорона меҳнатингиз, инновацион фикр ва ёндашувингиз бугун ҳар қачонгидан ҳам муҳим ва бу ўринда сиз барча соҳа вакилларига ўрнак бўлишингизга ишонаман, – деди давлат раҳбари.
Президент Узбекистана: Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана
Президент Шавкат Мирзиёев 22 августа провел открытый диалог с предпринимателями.
По информации пресс-службы главы нашего государства, в начале Президент коротко остановился на работе, проделанной со времени прошлогодней встречи. В частности, в результате улучшения деловой среды за прошедший год предпринимателями построено более 55 тысяч зданий для бизнеса. Количество хозяйствующих субъектов с выручкой более 1 миллиона долларов увеличилось на 5 тысяч - до 26 тысяч. Еще тысяча субъектов довела торговый оборот с 1 миллиона до 10 миллионов долларов, а выручка 220 предприятий достиг 100 миллионов долларов. Количество предприятий-экспортеров составило 7,5 тысячи, общий объем экспорта увеличился на 30 процентов.
Перед нынешним диалогом был организован колл-центр, куда поступило более 12 тысяч обращений от предпринимателей. Помимо личных или локальных проблем в них поднимались и системные вопросы. Отмечалось, что будет проведена аналитическая работа с целью поиска наиболее оптимальных решений.
Президент обозначил пять основных направлений и выдвинул множество инициатив по каждому из них.
В первом направлении определено внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории.
В частности, предприятия с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов будут относиться к категории микробизнеса, до 10 миллиардов сумов – к малому бизнесу, до 100 миллиардов сумов – к среднему бизнесу.
Исходя из этого, с 1 января 2023 года для микробизнеса будет введена единая ставка налога в размере 4 процента вместо действующих ставок налога с оборота в размере от 4 процентов до 25 процентов.
Предприятия с годовым оборотом более 1 миллиарда сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в 2 раза меньше налога на прибыль в течение одного года. Эти возможности облегчат деятельность 370 тысяч предпринимателей.
Подчеркнута необходимость увеличения количества средних предприятий с высоким потенциалом роста, для них будет установлен ряд налоговых льгот и компенсаций.
В прошлогоднем открытом диалоге глава нашего государства пообещал продолжить курс на снижение налоговой нагрузки на бизнес. Несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией, объявлено о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 12 процентов с 1 января 2023 года.
Еще одно облегчение для предпринимателей – с 1 июля текущего года отменено применение повышенных ставок налога из-за неиспользования пустующего здания или земельного участка. Президент сообщил о списании задолженности предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, образовавшейся в результате уплаты налогов по повышенной ставке.
Второе направление – создание благоприятной системы финансирования. С этой целью на проекты малого бизнеса будет выделено 20 триллионов сумов. Кроме того, коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций.
Возможности Фонда предпринимательства по предоставлению поручительства будут увеличены в 2 раза. В результате не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.
Конечно, кредит — это только один аспект проблемы. Бизнес нуждается в инфраструктуре и гарантированном рынке. В этом плане, например, возможности в Ташкентской области и отдаленных районах совершенно разные.
Поэтому по третьему направлению рассмотрен вопрос о внедрении особых подходов для бизнеса исходя из условий районов и городов. Со следующего года все районы и города будут разделены на 5 категорий по своим условиям. В них будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре.
Установленная сумма платежа за приватизацию земли, составляющая 20-кратный размер земельного налога, будет уменьшена в 10 раз в городе Ташкенте и областных центрах, в 5 раз - в других областях.
Четвертое направление касается защиты собственности предпринимателей. Подчеркнуто, что только суд может отменить решения о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.
Также будет расширена возможность предпринимателей обращаться в суды. В частности, при обращении в административные суды ставка госпошлины будет снижена в 2 раза. Срок обжалования предпринимателями решения налоговых органов в суде будет продлен с нынешнего 1 месяца до 3 лет.
По пятому направлению обсуждены вопросы контроля над деятельностью предпринимателей и привлечения их к ответственности.
В первую очередь будет объявлен мораторий сроком на 3 года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей. Отмечалось, что со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств будут отменены.
Глава нашего государства обратил внимание на поступление множества обращений о многочисленности и тяжести штрафов, связанных с налоговыми проверками.
Например, к малым предпринимателям, уплачивающим в среднем 1 миллион сумов налога в месяц, применяется финансовый штраф в размере от 5 миллионов до 10 миллионов сумов за одну только невыдачу чека. То есть наказание одинаково как для малых предпринимателей, так и для крупных предприятий.
Президент подчеркнул, что все виды проверок должны согласовываться с Бизнес-омбудсменом, а сумма штрафов не должна превышать сумму налога, уплаченного предпринимателем.
В целом теперь будет устранена проблема, которая почти 30 лет беспокоила предпринимателей, работающих в сфере торговли, – то есть полностью отменяется уголовная ответственность за нарушение правил торговли.
Министру юстиции и Бизнес-омбудсмену поручено разработать законопроект о сокращении сроков проверок, установлении минимального порога финансовых ошибок и недостатков, изучив предложения предпринимателей.
Не остался без внимания и вопрос моральной поддержки предпринимателей. Глава нашего государства предложил учредить почетное звание «Заслуженный предприниматель Узбекистана» для признания труда представителей бизнеса, создавших множество рабочих мест, внесших новшества в свою сферу, снискавших уважение в народе.
Также указано на необходимость совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты. Ее задачи и полномочия будут расширены. В частности, будет предоставлено право вносить в правительство обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Торгово-промышленная палата будет полностью выведена из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей.
Для реализации всех предложений, прозвучавших в ходе открытого диалога, поручено образовать Общественный совет по поддержке предпринимательства при Президенте.
В завершение своего выступления Президент Шавкат Мирзиёев еще раз поздравил бизнесменов нашей страны с Днем предпринимателей и пожелал им успехов в деятельности.
- Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана. Ваш самоотверженный труд, инновационное мышление и подход сегодня важны как никогда, и я верю, что в этом отношении вы подадите пример представителям всех сфер, - сказал глава государства.
-
Президентнинг тадбиркорлар билан очиқ мулоқоти: янги ташаббуслар, қулайлик ва енгилликлар
321Президент Шавкат Мирзиёев 22 август куни тадбиркорлар билан очиқ мулоқот ўтказди.
Давлатимиз раҳбари, аввало, ўтган йилги учрашувдан бери бажарилган ишлар ҳақида қисқача тўхталиб ўтди. Жумладан, бизнес муҳит яхшилангани натижасида ўтган бир йил давомида тадбиркорлар томонидан 55 мингдан ортиқ бизнес учун бинолар қурилган. Тушумлари 1 миллион доллардан ошган тадбиркорлик субъектлари сони 5 мингтага кўпайиб, 26 мингтага етган. Яна минг нафари товар айланмасини 1 миллиондан 10 миллион долларгача етказган, 220 нафарининг тушумлари эса 100 миллион долларга етган. Экспорт қилувчи корхоналар сони 7,5 мингта бўлган, умумий экспорт ҳажми 30 фоизга кўпайган.
Ушбу, навбатдаги мулоқот арафасида ҳам “колл-марказ” ташкил этилди ва тадбиркорлардан 12 мингдан ортиқ мурожаат келиб тушди. Уларда шахсий ёки маҳаллий муаммолар билан бирга тизимли масалалар ҳам кўтарилган. Улар бўйича энг мақбул йўлларни топиш учун таҳлилий иш олиб борилиши қайд этилди.
Президент бешта асосий йўналишни кўрсатиб ўтиб, уларнинг ҳар бири бўйича кўплаб ташаббусларни илгари сурди.
Биринчи йўналишда корхоналарни тоифаларга ажратиб, уларни қўллаб-қувватлаш бўйича алоҳида ёндашувлар белгиланди.
Хусусан, йиллик айланмаси 1 миллиард сўмгача бўлган корхоналар – микро бизнес, 10 миллиард сўмгача бўлгани – кичик бизнес ва 100 миллиард сўмгача бўлгани ўрта бизнес тоифасига киради.
Шундан келиб чиқиб, 2023 йил 1 январдан бошлаб микро бизнес учун айланмадан олинадиган солиқнинг амалдаги 4 фоиздан 25 фоизгача бўлган ставкалари ўрнига, ягона 4 фоизли солиқ ставкаси жорий этилади.
Йиллик айланмаси 1 миллиард сўмдан ошиб, умумий солиқ тўлаш тартибига ўтган корхоналар бир йил давомида фойда солиғини 2 баробар кам тўлайди. Ушбу имкониятлар 370 минг тадбиркорга енгиллик яратади.
Юқори салоҳиятли ўрта корхоналар сонини кўпайтириш зарурлиги таъкидланиб, улар учун қатор солиқ ва компенсация имтиёзлари белгиланди.
Ўтган йилги очиқ мулоқотда давлатимиз раҳбари бизнес учун солиқ юкини камайтириш сиёсатини давом эттиришга ваъда берган эди. пандемия келтирган иқтисодий қийинчиликларга қарамай, 2023 йил 1 январдан бошлаб қўшилган қиймат солиғи ставкаси 12 фоизга туширилиши маълум қилинди.
Тадбиркорлар учун яна бир енгиллик. Жорий йил 1 июлдан бошлаб, бўш бино ёки фойдаланилмаётган ер участкасига нисбатан солиқларнинг оширилган ставкаларини қўллаш бекор қилинган эди. Президентимиз тадбиркорларнинг шу тарзда илгари ошириб ҳисобланган 2 триллион сўмлик қарзларидан ҳам воз кечилишини айтди.
Иккинчи йўналиш қулай молиялаштириш тизимига оид бўлди. Шу мақсадда кичик бизнес лойиҳаларига 20 триллион сўм йўналтирилиши белгиланди. Бундан ташқари, тижорат банклари халқаро молия институтларидан ҳам маблағлар жалб этади.
Тадбиркорлик жамғармаси томонидан кафиллик бериш имкониятлари қўшимча 2 баробарга оширилади. Натижада камида 15 минг нафар тадбиркорнинг кредит олишдаги гаров масаласи ҳал бўлади.
Алабтта, кредит бу – масаланинг бир томони. Бизнес учун яна инфратузилма ва кафолатли бозор керак. Бу борада эса, дейлик, Тошкент вилояти билан олис ҳудудларда имконият мутлақо ҳар хил.
Шу боис учинчи йўналишда туман ва шаҳарларнинг шароитидан келиб чиқиб, бизнес учун алоҳида ёндашувлар жорий этиш масаласи кўрилди. Келгуси йилдан шарт-шароити бўйича барча туман ва шаҳарлар 5 та тоифага ажратилади. Уларда солиқ, субсидия, кредит фоизлари учун компенсация ва кафиллик бериш, инфратузилмага улаш бўйича алоҳида тартиблар белгиланади.
Ерни хусусийлаштириш учун белгиланган сумма, яъни ер солиғининг 20 карраси миқдоридаги тўлов Тошкент шаҳри ва вилоят марказларида 10 каррага, бошқа ҳудудларда 5 каррага пасайтирилади.
Тўртинчи йўналиш тадбиркорларнинг мулк ҳуқуқи ҳимояси ҳақида бўлди. Ер ва мулк ажратиш ҳақидаги қарорларни бекор қилиш, тергов жараёнида мол-мулкни хатлаб қўйишни фақат суд ҳал қилиши таъкидлаб ўтилди.
Шунингдек, тадбиркорларнинг судларга мурожаат қилиш имконияти кенгайтирилади. Жумладан, маъмурий судларга ариза беришда давлат божи ставкаси 2 баробар камайтирилади. Тадбиркорларнинг солиқ идоралари қарори устидан судга шикоят киритиш муддати ҳозирги 1 ойдан 3 йилгача узайтирилади.
Бешинчи йўналишда тадбиркорлар фаолиятини назорат қилиш ва уларни жавобгарликка тортиш масалаларига тўхталиб ўтилди.
Аввало, тадбиркорларга нисбатан янги жавобгарлик ва жазо чораларини жорий этишга 3 йиллик мораторий эълон қилинди. Келгуси йилдан 26 та идоранинг такрорланувчи назорат функциялари бекор қилиниши айтилди.
Давлатимиз раҳбари солиқ текширувларига оид жарималар тури кўплиги ва оғирлиги бўйича жуда кўп мурожаатлар бўлганига эътибор қаратди.
Мисол учун, ойига ўртача 1 миллион сўм солиқ тўлайдиган кичик тадбиркорларга 5 миллиондан 10 миллион сўмгача молиявий жарима қўлланмоқда. Яъни, кичик тадбиркорлар учун ҳам, йирик корхоналар учун ҳам жазо бир хил.
Президент барча турдаги текширувлар Бизнес-омбудсман томонидан мувофиқлаштирилиши, жарималар миқдори тадбиркор тўлаётган солиқ миқдоридан ошмаслиги кераклигини таъкидлади.
Умуман, энди савдо соҳасида ишлайдиган тадбиркорларни қарийб 30 йилдан бери қийнаб келадиган муаммо барҳам топади – яъни савдо қоидаларини бузганлик учун жиноий жавобгарлик тўлиқ бекор қилинади.
Адлия вазири ва Бизнес-омбудсманга тадбиркорларнинг таклифларини чуқур ўрганиб, текширувлар муддатларини қисқартириш, молиявий хато ва камчиликларнинг минимал чегаравий миқдорини белгилаш бўйича қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш вазифаси қўйилди.
Мулоқотда тадбиркорларни маънавий қўллаб-қувватлаш масаласи ҳам эътибордан четда қолмади. Давлатимиз раҳбари кўп иш ўринлари яратган, ўз соҳасида инновация ва ислоҳотлар қилган, эл-юрт орасида обрў қозонган бизнес вакиллари меҳнатини эътироф этиш учун “Ўзбекистонда хизмат кўрсатган тадбиркор” фахрий унвонини таъсис этиш таклифини билдирди.
Савдо-саноат палатаси фаолиятини такомиллаштириш зарурати ҳам кўрсатиб ўтилди. Энди унинг вазифа ва ваколатлари кенгайтирилади. Хусусан, ҳукуматга кўриб чиқиши мажбурий бўлган масала киритиш, тадбиркор манфаатини кўзлаб Олий судга ариза бериш ваколатлари берилади. Савдо-саноат палатаси ҳукумат бўйсунувидан тўлиқ чиқарилади ва тадбиркорлар манфаатининг чинакам ҳимоячисига айланади.
Ушбу очиқ мулоқотда айтилган барча таклифларни амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузурида Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш бўйича Жамоатчилик кенгаши тузилиши белгиланди.
Сўзининг якунида Президент Шавкат Мирзиёев юртимиз ишбилармонларини Тадбиркорлар куни билан яна бир бор табриклаб, фаолиятларига муваффақият тилади.
– Биз Янги Ўзбекистонни барпо этиш йўлида ғоят муҳим ва ҳал қилувчи босқичга қадам қўймоқдамиз. Сизларнинг фидокорона меҳнатингиз, инновацион фикр ва ёндашувингиз бугун ҳар қачонгидан ҳам муҳим ва бу ўринда сиз барча соҳа вакилларига ўрнак бўлишингизга ишонаман, – деди давлат раҳбари.
Президент Шавкат Мирзиёев 22 августа провел открытый диалог с предпринимателями.
В начале глава нашего государства коротко остановился на работе, проделанной со времени прошлогодней встречи. В частности, в результате улучшения деловой среды за прошедший год предпринимателями построено более 55 тысяч зданий для бизнеса. Количество хозяйствующих субъектов с выручкой более 1 миллиона долларов увеличилось на 5 тысяч - до 26 тысяч. Еще тысяча субъектов довели торговый оборот с 1 миллиона до 10 миллионов долларов, а выручка 220 предприятий достиг 100 миллионов долларов. Количество предприятий-экспортеров составило 7,5 тысячи, общий объем экспорта увеличился на 30 процентов.
Перед нынешним диалогом был организован колл-центр, куда поступило более 12 тысяч обращений от предпринимателей. Помимо личных или локальных проблем в них поднимались и системные вопросы. Отмечалось, что будет проведена аналитическая работа с целью поиска наиболее оптимальных решений.
Президент обозначил пять основных направлений и выдвинул множество инициатив по каждому из них.
В первом направлении определено внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории.
В частности, предприятия с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов будут относиться к категории микробизнеса, до 10 миллиардов сумов – к малому бизнесу, до 100 миллиардов сумов – к среднему бизнесу.
Исходя из этого, с 1 января 2023 года для микробизнеса будет введена единая ставка налога в размере 4 процента вместо действующих ставок налога с оборота в размере от 4 процентов до 25 процентов.
Предприятия с годовым оборотом более 1 миллиарда сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в 2 раза меньше налога на прибыль в течение одного года. Эти возможности облегчат деятельность 370 тысяч предпринимателей.
Подчеркнута необходимость увеличения количества средних предприятий с высоким потенциалом роста, для них будет установлен ряд налоговых льгот и компенсаций.
В прошлогоднем открытом диалоге глава нашего государства пообещал продолжить курс на снижение налоговой нагрузки на бизнес. Несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией, объявлено о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 12 процентов с 1 января 2023 года.
Еще одно облегчение для предпринимателей - с 1 июля текущего года отменено применение повышенных ставок налога из-за неиспользования пустующего здания или земельного участка. Президент сообщил о списании задолженности предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, образовавшейся в результате уплаты налогов по повышенной ставке.
Второе направление - создание благоприятной системы финансирования. С этой целью на проекты малого бизнеса будет выделено 20 триллионов сумов. Кроме того, коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций.
Возможности Фонда предпринимательства по предоставлению поручительства будут увеличены в 2 раза. В результате не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.
Конечно, кредит — это только один аспект проблемы. Бизнес нуждается в инфраструктуре и гарантированном рынке. В этом плане, например, возможности в Ташкентской области и отдаленных районах совершенно разные.
Поэтому по третьему направлению рассмотрен вопрос вопрос о внедрении особых подходов для бизнеса исходя из условий районов и городов. Со следующего года все районы и города будут разделены на 5 категорий по своим условиям. В них будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре.
Установленная сумма платежа за приватизацию земли, составляющая 20-кратный размер земельного налога, будет уменьшена в 10 раз в городе Ташкенте и областных центрах, в 5 раз - в других областях.
Четвертое направление касается защиты собственности предпринимателей. Подчеркнуто, что только суд может отменить решения о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.
Также будет расширена возможность предпринимателей обращаться в суды. В частности, при обращении в административные суды ставка госпошлины будет снижена в 2 раза. Срок обжалования предпринимателями решения налоговых органов в суде будет продлен с нынешнего 1 месяца до 3 лет.
По пятому направлению обсуждены вопросы контроля за деятельностью предпринимателей и привлечения их к ответственности.
В первую очередь будет объявлен мораторий сроком на 3 года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей. Отмечалось, что со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств будут отменены.
Глава нашего государства обратил внимание на поступление множества обращений о многочисленности и тяжести штрафов, связанных с налоговыми проверками.
Например, к малым предпринимателям, уплачивающим в среднем 1 миллион сумов налога в месяц, применяется финансовый штраф в размере от 5 миллионов до 10 миллионов сумов за одну только невыдачу чека. То есть наказание одинаково как для малых предпринимателей, так и для крупных предприятий.
Президент подчеркнул, что все виды проверок должны согласовываться с Бизнес-омбудсменом, а сумма штрафов не должна превышать сумму налога, уплаченного предпринимателем.
В целом теперь будет устранена проблема, которая почти 30 лет беспокоила предпринимателей, работающих в сфере торговли, - то есть полностью отменяется уголовная ответственность за нарушение правил торговли.
Министру юстиции и Бизнес-омбудсмену поручено разработать законопроект о сокращении сроков проверок, установлении минимального порога финансовых ошибок и недостатков, изучив предложения предпринимателей.
Не остался без внимания и вопрос моральной поддержки предпринимателей. Глава нашего государства предложил учредить почетное звание «Заслуженный предприниматель Узбекистана» для признания труда представителей бизнеса, создавших множество рабочих мест, внесших новшества в свою сферу, снискавших уважение в народе.
Также указано на необходимость совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты. Ее задачи и полномочия будут расширены. В частности, будет предоставлено право вносить в правительствл обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Торгово-промышленная палата будет полностью выведена из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей.
Для реализации всех предложений, прозвучавших в ходе открытого диалога, поручено образовать Общественный совет по поддержке предпринимательства при Президенте.
В завершение своего выступления Президент Шавкат Мирзиёев еще раз поздравил бизнесменов нашей страны с Днем предпринимателей и пожелал им успехов в деятельности.
- Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана. Ваш самоотверженный труд, инновационное мышление и подход сегодня важны как никогда, и я верю, что в этом отношении вы подадите пример представителям всех сфер, - сказал глава государства.
-
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ҳузуридаги Иқтисодий тадқиқотлар ва ислоҳотлар маркази директор ўринбосари Муҳсинжон Холмуҳамедовнинг “Ўзбекистон Президентининг Саудия Арабистонига давлат ташрифи якунлари бўйича эришилган келишувлар кўп қиррали икки томонлама муносабатларни ривожланишнинг янги босқичига олиб чиқади” мақоласи ўзбек, рус ва инглиз тилларида тақдим этилмоқда.
481Достигнутые соглашения по итогам государственного визита Президента Узбекистана в Саудовскую Аравию поднимут многоплановые двусторонние отношения на новый уровень развития
Развитие отношений с Королевством Саудовской Аравии (КСА) является одним из приоритетов обновленной внешней политики Узбекистана.
Саудовская Аравия является важным партнером Узбекистана, имеющим большой авторитет и финансово-экономический потенциал не только в арабо-мусульманских странах, но и во всем мире.
КСА – центр Ислама, где расположены главные святыни религии Ислама – мечеть «Аль-Харам» в Мекке и мечеть пророка «Масжид ан-Набавий» в Медине. В этой связи королевство играет ведущую роль в жизни мусульман всего мира, в том числе Узбекистана, которые совершают хадж и умру. При этом в Саудовской Аравии рассматривают Узбекистан в качестве одной из колыбелей исламской цивилизации.
В Саудовской Аравии, в которой также проживает более 34 миллиона человек, проводимая политика характеризуется участием государства в основных отраслях экономики. Проводится курс на одновременное расширение активности национального частного капитала.
В этом контексте привлекательным является опыт КСА в реализации своей Программы «Видение 2030», которая направлена на максимальное освобождение экономики страны от сырьевой (нефтяной) зависимости.
Социальная политика Саудовской Аравии включает обеспечение социальных гарантий населения, поддержку и субсидирование молодёжи и семьи.
На нынешнем этапе это сочетается со стимулированием подготовки и переподготовки национальных кадров для работы в промышленности и частном секторе экономики.
Узбекистан и Саудовскую Аравию связывают близкие исторические, культурные и духовные ценности.
Этой схожестью, а также наличием мощных финансово-экономических ресурсов, Саудовская Аравия является весьма привлекательной для Узбекистана.
Королевство Саудовской Аравии в числе первых признало государственную независимость Республики Узбекистан 30 декабря 1991 года. В феврале этого года Узбекистан и Саудовская Аравия отметили 30-летие установления дипломатических отношений.
Договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют 13 документов. Стороны развивают двустороннее сотрудничество, опираясь на рамочное Соглашение «О сотрудничестве в политической, экономической, торговой, инвестиционной и технологической сферах, делах молодежи и спорта», а также на соглашениях «О защите и поощрении инвестиций» и «Об избежании двойного налогообложения».
Важным этапом в истории двусторонних отношений, который придал дополнительный стимул развитию двусторонних отношений, стал визит Президента Шавката Мирзиёева в Саудовскую Аравию по приглашению Короля Салмана бин Абдель Азиза 20-21 мая 2017 года, в ходе которого наш Президент участвовал в Саммите арабо-мусульманских стран и США.
С тех пор двусторонние политические, экономические и культурно-гуманитарные связи демонстрируют позитивную динамику, наполняясь практическим содержанием. Регулярные контакты и обмены на высшем и высоком уровнях подняли сотрудничество на качественно новый уровень. Благодаря усилиям руководства Узбекистана, согласованные действия профильных министерств и ведомств двух стран, координируемых на платформе Межправительственной комиссией, позволили значительно повысить темпы развития узбекско-саудовского сотрудничества.
За последние пять лет торговля между Узбекистаном и Саудовской Аравией увеличилась в 1,2 раза.
В январе-июне 2022 года взаимная торговля выросла по сравнению с аналогичным периодом 2021 года почти в 12,8 раза и составила 95,5 миллиона долларов США. Это свидетельствует о больших возможностях дальнейшего увеличения узбекско-саудовского товарооборота в ближайшей перспективе.
За последние пять лет количество предприятий, работающих в Узбекистане с саудовским капиталом, увеличилось в 4,1 раза и достигло 38.
По оценкам ЦЭИР, мощный импульс дальнейшему развитию двусторонних отношений в экономической сфере даст промышленная кооперация и расширению производства востребованной продукции с целью увеличения совместных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Например, привлечение «Saudi Aramco» к проведению геологоразведочных работ, добыче и переработке нефти и газа в Узбекистане.
Важное значение имеет участие саудовских компаний в реализации крупных инвестиционных проектах в нашей стране.
К концу 2021 года объем инвестиций в экономику Узбекистана составил более 1,5 миллиарда долларов (88 тысяч долларов в 2017 году).
На текущий момент успешно реализованы и реализуются проекты с такими ведущими саудовскими компаниями, как «Al-Habib Medical Group» и «ACWA Power».
При содействии «Al-Habib Medical Group» в систему управления здравоохранением Узбекистана внедряются современные технологии оцифровки и централизации всех медицинских сведений и процессов взаимодействия с пациентами. В Узбекистане будет создана Медицинская академия «Al-Habib Medical Group» по обучению и повышению квалификации медработников. Предусмотрено также усовершенствование их навыков в больницах в КСА.
Кроме этого, ведется работа над реализацией инвестиционного проекта по созданию современного многопрофильного медицинского комплекса в Ташкенте в соответствии со стандартами клиник и больниц КСА, оснащенных передовыми и современными технологиями.
Саудовская Аравия стала одним из крупнейших зарубежных инвесторов проектов по модернизации энергетической инфраструктуры и развития «зеленой» энергетики в регионах Узбекистана. Объем вложений КСА через компанию «ACWA Power» в эту отрасль превысит 2,5 миллиарда долларов (текущий инвестиционный портфель включает в себя 4 проекта).
Как известно, Узбекистан в 2018 году ратифицировал Парижское соглашение с целью развития экологически чистых источников энергии, взяв на себя количественное обязательство сократить удельные выбросы парниковых газов на единицу ВВП на 10% к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года.
В этой связи между Министерство энергетики Узбекистана, ACWA Power (Саудовская Аравия) и Air Products (США) заключено открытое соглашение по развитию в Узбекистане возобновляемой и водородной энергетики. В рамках реализации этого проекта совместно с Саудовской Аравией планируется строительство опытной электростанции мощностью 40-50 кВт и привлечение пяти специалистов из КСА для изучения применения новых инновационных технологий в производство водородной энергии.
Кроме этого, совместно с Саудовской Аравией начата работа по строительству ветряных электростанций (ВЭС) в Каракалпакстане (совокупной мощностью 1500 МВт), Бухарской и Навоийской областях (1000 МВт). По оценкам специалистов, начало работы ВЭС в Каракалпакстане покроет потребность в электроэнергии 4 миллионов домашних хозяйств и компенсирует 2,5 миллиона тонн углекислого газа в год. В феврале текущего года был дан старт строительству одной ветряной электростанции мощностью 100 МВт в Республике Каракалпакстан.
Как отмечают специалисты ЦЭИР, применение опыта КСА по переходу к низкоуглеродной экономике внесет большой вклад в развитие экологически чистых технологий и позволит добиться к 2030 году производства 25% электроэнергии из возобновляемых источников энергии. Это, в свою очередь, станет еще одним шагом к реализации задач по достижению целей устойчивого развития быстрорастущего Узбекистана.
На стадии реализации находится проект по строительству ТЭЦ мощностью 1500 МВт в Сырдарьинской области.
Узбекистан и Саудовская компания SABIC налаживают практическое сотрудничество, имея в виду реализацию в нашей стране инвестиционных проектов с использованием технологий МТО (метанол – в олефины) и МТР (метанол – в пропилен), а также проектов по созданию новых производственных мощностей, выпускающих химические удобрения.
Отдельное внимание уделяется проектам, направленным на обеспечение продовольственной безопасности. С учетом богатого опыта Саудовской Аравии стороны прорабатывают вопрос формирования отдельного инвестиционного портфеля в области сельского хозяйства Узбекистана и переработки сельхозпродукции, предусматривающий внедрение передовых инновационных и водосберегающих технологий.
С крупными саудовскими компаниями, такими как «Savola Group», «SALIC», «Almarai», «Tamimi Group», достигнута договоренность о совместном создании высокотехнологичных тепличных хозяйств и производств по переработке плодоовощной продукции в Узбекистане с перспективой экспорта на рынки с высоким спросом.
В Узбекистане для поддержки малого и среднего бизнеса при финансовой поддержке Исламского банка развития создан Фонд расширения прав и возможностей микропредприятий.
Важным механизмом в деле дальнейшего расширения узбекско-саудовского инвестиционного партнерства также являются договоренности между Фондом расширения экономических возможностей, созданного в Узбекистане в 2021 году совместно с Исламским банком развития, и Саудовским фондом развития, который уже выделил около 200 миллионов долларов для реализации социальных и инфраструктурных проектов в нашей стране. Помимо этого, Государственный инвестиционный фонд Саудовской Аравии (один из крупнейших суверенных инвестиционных фондов в мире с совокупными активами в 390 миллиардов долларов) считает, что инвестирование в экономику нашей страны является перспективным направлением сотрудничества в свете масштабных социально-экономических реформ и мер по улучшению инвестиционного климата, реализуемых под руководством Президента Узбекистана. Значимую финансовую поддержку в осуществлении социально-экономических реформ в Узбекистане оказывает Саудовский Фонд развития.
Стороны сотрудничают в реализации предложений и инициатив Президента Шавката Мирзиёева, в частности, по строительству железной дороги «Мазари-Шариф–Герат» и линий электропередач «Сурхан–Пули-Хумри». Саудовская Аравия участвовала в финансировании строительства части автодороги «Самарканд–Гузар».
Обе страны взаимодействуют в рамках международного транспортного коридора «Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман-Катар», который позволяет активизировать экономическое сотрудничество между двумя странами, а также способствует выходу центральноазиатских стран к мировым рынкам и укреплению сотрудничества именно с государствами залива, в том числе с КСА.
В этом контексте, как считают эксперты ЦЭИР, важно учесть, что КСА имеет огромный потребительский рынок и предоставляет хорошую возможность для узбекских экспортеров продовольственной, текстильной (одежды, ковров, домашнего текстиля) и сельхозпродукции (фрукты, овощи, бобовые и другие).
Ряд саудовских туристических компаний заинтересован в направлении туристов из КСА в Узбекистан. В частности, турагентство «Zahid Travel Group» планирует организовать выезды в Узбекистан туристов из государственных структур или частного сектора. Этому также будет способствовать Меморандум о взаимопонимании между АО «Uzbekistan airways» и авиакомпанией «FlyNas» о развитии туризма. Разрабатывается также совместная Программу сотрудничества между туристическими ведомствами двух стран с акцентом на развитие паломнического туризма.
По оценкам специалистов ЦЭИР, в целях привлечения туристов из КСА в Узбекистан можно было бы рассмотреть вопрос о создании в Узбекистане совместного предприятия с крупными туркомпаниями Саудовской Аравии, такими как «Masarat Adventure Club», по оказанию высококачественных услуг международного уровня, а также принять «Дорожную карту» сотрудничества в сфере достижения целей программ по развитию туризма, включая обмен лучшими практиками (в том числе в раках программы КСА «Видение 2030»), взаимные стажировки для туркомпаний, привлечение грантов и финансовых ресурсов для развития туристических объектов, озеленения.
Перспективы имеет сотрудничество между странами в сфере трудовых отношений. Для этого стороны заинтересованы в подписании межправительственного соглашения по сотрудничеству в области внешней трудовой миграции, определяющего приоритетные направления практического взаимодействия по вопросам труда, исходя из потребностей в квалифицированных трудовых ресурсах в разрезе отраслей экономик двух стран.
Имеются возможности для расширения двустороннего сотрудничества в области науки и технологий как ключевого фактора повышения конкурентоспособности экономик двух стран. Этом будет способствовать налаживание прямых связей между Ташкентским технопарком и Центром науки и технологий имени короля Абдулазиза.
Состоявшиеся узбекско-саудовские переговоры в ходе визита Президента Шавката Мирзиёева в КСА нацелены на укрепление двустороннего взаимодействия в сферах торговли и инвестиций, информационных технологий, электроники, биотехнологии, в энергетической, нефтегазовой, газохимической и химической отраслях, легкой и пищевой промышленности, в производстве строительных материалов, сельском хозяйстве, здравоохранении и фармацевтике, в том числе при внедрении принципов государственно-частного партнерства.
Созданные благоприятные условия для более тесного сближения деловых кругов двух стран и прямых связей между ведущими узбекскими и саудовскими производителями являются основой для дальнейшего углубления делового сотрудничества и развития промышленной кооперации. Это позволит увеличить совместное производство продукции с высокой добавленной стоимостью, которая формируется за счет высокого объема внутреннего потребления, а также наличия выхода на региональные и зарубежные рынки.
Достигнутые соглашения по итогам визита поднимут узбекско-саудовские многоплановые отношения на новый уровень развития, в том числе, при развитии инструментов финансовой поддержки совместных программ и проектов, включая создание инвестиционных компаний и микрофинансовых организаций в Узбекистане.
Заместитель директора Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при Администрации Президента Узбекистана
Мухсинжон Холмухамедов
The agreements reached following the state visit of the President of Uzbekistan will raise the Uzbek-Saudi multifaceted relations to a new level of development
- The development of relations with the Kingdom of Saudi Arabia (KSA) is one of the priorities of the updated foreign policy of the Republic of Uzbekistan.
Saudi Arabia is an important partner of Uzbekistan, which has great authority and financial and economic potential not only in Arab-Muslim countries, but also around the world.
KSA is the center of Islam, where the main shrines of the religion of Islam are located – the Al-Haram Mosque in Mecca and the Mosque of the Prophet Al-Masjid an-Nabawi in Medina. In this regard, the Kingdom plays a leading role in the lives of Muslims around the world, including Uzbekistan, who perform Hajj and Umrah. At the same time, Saudi Arabia considers Uzbekistan as one of the “cradles” of Islamic civilization.
In Saudi Arabia, which is also home to more than 34 million people, the policy is characterized by the participation of the state in the main sectors of the economy. A course is being pursued to simultaneously expand the activity of national private capital.
In this context, the experience of the KSA in implementing its “Vision 2030” program, which is aimed at maximizing the liberation of the country's economy from raw materials (oil) dependence, is attractive.
The social policy of the KSA includes the provision of social guarantees to the population, support and subsidization of youth and families.
At the current stage, this is combined with stimulating the training and retraining of national personnel to work in industry and the private sector of the economy.
Uzbekistan and Saudi Arabia are connected by close historical, cultural and spiritual values.
This similarity, as well as the presence of powerful financial and economic resources, Saudi Arabia is very attractive for the Republic of Uzbekistan.
The Kingdom of Saudi Arabia was among the first to recognize the state independence of the Republic of Uzbekistan (December 30, 1991). In February of this year, Uzbekistan and Saudi Arabia celebrated the 30th anniversary of the establishment of diplomatic relations.
The legal framework of bilateral cooperation consists of 13 documents. The parties are developing bilateral cooperation based on the framework agreement “On Cooperation in Political, Economic, Trade, Investment and Technological Spheres, Youth Affairs and Sports”, as well as on the agreements “On Protection and Promotion of Investments” and “On Avoidance of Double Taxation”.
An important stage in the history of bilateral relations, which gave an additional impetus to the development of bilateral relations, was the visit of President Shavkat Mirziyoyev to the Kingdom of Saudi Arabia at the invitation of King Salman bin Abdulaziz Al Saud on May 20-21, 2017, during which our President participated in the Summit of Arab-Muslim Countries and the United States.
Since then, bilateral political, economic and cultural and humanitarian ties are showing positive dynamics, being filled with practical content. Regular contacts and exchanges at the highest and highest levels have raised cooperation to a qualitatively new level. Thanks to the efforts of the Leadership of Uzbekistan, the coordinated actions of the relevant ministries and departments of the two countries, coordinated on the IPC platform, have significantly increased the pace of development of Uzbek-Saudi cooperation.
Over the past five years, trade between Uzbekistan and Saudi Arabia has increased 1.2 times.
In January-June 2022, mutual trade increased in almost 12.8 times compared to the same period in 2021 and amounted to $95.5 million. This indicates great opportunities for further increase of Uzbek-Saudi trade turnover in the near future.
(For information: in 2020, the trade turnover amounted to $27.4 million, exports – $0.7 million, imports – $26.8 million. In 2021, the trade turnover amounted to $17.2 million (-40%) (exports – $4.8 million, imports – $12.4 million).
Over the past five years, the number of enterprises operating in the Republic of Uzbekistan with Saudi capital, increased 4.1 times and reached 38 (19 sole proprietors and 19 joint ventures).
According to the estimates of the Center for Economic Research and Reforms under the Administration of the President of the Republic of Uzbekistan (CERR), industrial cooperation and expansion of production of demanded products will give a powerful impetus to the further development of bilateral relations in the economic sphere in order to increase joint production of products with high added value. For example, the involvement of “Saudi Aramco” in the exploration, production and processing of oil and gas in Uzbekistan.
The participation of Saudi companies in the implementation of major investment projects in our country is of great importance.
By the end of 2021, the volume of investments in the economy of Uzbekistan amounted to more than $1.5 billion ($88 thousand in 2017).
At the moment, projects with such leading Saudi companies as “Al-Habib Medical Group” and “ACWA Power” have been successfully implemented and are being implemented.
With the assistance of “Al-Habib Medical Group”, modern technologies of digitization and centralization of all medical information and processes of interaction with patients are being introduced into the healthcare management system of Uzbekistan. Medical Academy by “Al-Habib Medical Group” is to be established in Uzbekistan for training and advanced training of medical workers. It is also planned to improve their skills in hospitals in the KSA. In addition, work is underway on the implementation of an investment project to create a modern multidisciplinary medical complex in Tashkent in accordance with the standards of KSA clinics and hospitals equipped with advanced and modern technologies.
Saudi Arabia has become one of the largest foreign investors in projects to modernize energy infrastructure and develop “green” energy in the regions of Uzbekistan. The volume of KSA investments through “ACWA Power” in this industry will exceed $2.5 billion (the current investment portfolio includes 4 projects).
As known, the Republic of Uzbekistan in 2018 ratified the Paris Agreement with the aim of developing environmentally friendly energy sources, having undertaken a quantitative commitment to reduce specific greenhouse gas emissions per unit of GDP to 10% by 2030 compared to the level of 2010.
In this regard, the Ministry of Energy of Uzbekistan, “ACWA Power” and “Air Products” (USA) signed an Open Agreement on the development of renewable and hydrogen energy in the Republic of Uzbekistan. As part of the implementation of this project, together with Saudi Arabia, it is planned to build a pilot power plant with a capacity of 40-50 kW and attract five specialists from the KSA to study the application of new innovative technologies in the production of hydrogen energy.
In addition, together with the KSA, work has begun on the construction of wind power plants (WPP) in the Republic of Karakalpakstan (with a combined capacity of 1,500 MW), Bukhara and Navoi regions (1,000 MW). According to experts, the start of the operation of the WPP in the Republic of Karakalpakstan will cover the electricity demand of 4 million households and it compensates for 2.5 million tons of carbon dioxide per year. In February of this year, the construction of one WPP with a capacity of 100 MW was launched in the Republic of Karakalpakstan.
According to CERR experts, the application of the KSA's experience in the transition to a low-carbon economy will make a great contribution to the development of environmentally friendly technologies and will make it possible to produce 25% of electricity from renewable energy sources by 2030. This, in turn, will be another step in the implementation of tasks to achieve the Sustainable Development Goals of fast-growing Uzbekistan.
A project for the construction of a 1,500 MW thermal power plant in the Syrdarya region is under implementation.
Uzbekistan and the Saudi company “SABIC” are establishing practical cooperation, i.e., the implementation of investment projects in our country using MTO (methanol to olefins) and MTP (methanol to propylene) technologies, as well as projects to create new production facilities producing chemical fertilizers.
Special attention is paid to projects aimed at ensuring food security. Taking into account the rich experience of Saudi Arabia, the parties are working on the formation of a separate investment portfolio in the field of agriculture of Uzbekistan and processing of agricultural products, providing for the introduction of advanced innovative and water-saving technologies.
An agreement has been reached with large Saudi companies such as “Savola Group”, “SALIC”, “Almarai”, “Tamimi Group” on the joint creation of high-tech greenhouses and fruit and vegetable processing plants in Uzbekistan with the prospect of exporting to markets with high demand.
In Uzbekistan, a Fund for the Empowerment of Microenterprises has been established jointly with the financial support of the Islamic Development Bank to support small and medium-sized businesses.
An important mechanism for the further expansion of the Uzbek-Saudi investment partnership is also the agreements between the Fund for the Expansion of Economic Opportunities, established in Uzbekistan in 2021 jointly with the Islamic Development Bank, and the Saudi Development Fund, which has already allocated about $200 million for the implementation of social and infrastructure projects in our country. In addition, the State Investment Fund of Saudi Arabia (one of the largest sovereign wealth funds in the world with total assets of $390 billion) believes that investing in the economy of our country is a promising area of cooperation in the light of large-scale socio-economic reforms and measures to improve the investment climate implemented under the leadership of the President of Uzbekistan. Significant financial support in the implementation of socio-economic reforms in Uzbekistan is provided by the Saudi Development Fund.
The parties cooperate in the implementation of the proposals and initiatives of President Shavkat Mirziyoyev, in particular, on the construction of the Mazar-I-Sharif–Herat railway and Surkhan–Puli-Khumri power transmission lines. Saudi Arabia participated in financing the construction of part of the Samarkand–Guzar highway.
KSA and the Republic of Uzbekistan interact within the framework of the international transport corridor "Uzbekistan–Turkmenistan–Iran–Oman–Qatar", which allows to intensify economic cooperation between the two countries, and also contributes to the access of Central Asian countries to world markets and strengthen cooperation with the Gulf states, including the KSA.
In this context, according to the CERR staff, it is important to take into account that the KSA has a huge consumer market and provides a good opportunity for Uzbek exporters of food, textile (clothing, carpets, home textiles) and agricultural products (fruits, vegetables, legumes, etc.).
A number of Saudi travel companies are interested in sending tourists from the KSA to Uzbekistan. In particular, the travel agency “Zahid Travel Group” plans to organize trips to Uzbekistan of tourists from government agencies or the private sector. This will also be facilitated by a Memorandum of Understanding between “Uzbekistan Airways” JSC and “Flynas” airline on the development of tourism. A joint program of cooperation between the tourism departments of the two countries is also being developed with an emphasis on the development of pilgrimage tourism.
According to CERR experts, in order to attract tourists from the KSA to Uzbekistan, it would be possible to consider establishing a joint venture in Uzbekistan with large Saudi Arabian travel companies such as “Masarat Adventure Club” to provide high-quality international services, as well as adopt a Roadmap for cooperation in achieving the goals of tourism development programs, including the exchange of best practices (including in the cancers of the KSA “Vision 2030” program), mutual internships for travel companies, attraction of grants and financial resources for the development of tourist facilities and landscaping.
Cooperation between the countries in the field of labor relations has prospects. To this end, the parties are interested in signing an intergovernmental agreement on cooperation in the field of external labor migration, which defines priority areas of practical cooperation on labor issues, based on the needs for qualified labor resources in the context of the sectors of the economies of the two countries.
There are opportunities for expanding bilateral cooperation in the field of science and technology as a key factor in improving the competitiveness of the economies of the two countries. This will be facilitated by the establishment of direct links between the Tashkent Technopark and the King Abdulaziz City for Science and Technology.
The Uzbek-Saudi talks during the visit of President Shavkat Mirziyoyev to the Kingdom of Saudi Arabia are aimed at strengthening bilateral cooperation in the fields of trade and investment, information technology, electronics, biotechnology, energy, oil and gas, gas chemical and chemical industries, light and food industries, the production of building materials, agriculture, healthcare and pharmaceuticals, including when implementing the principles of public-private partnership.
The favorable conditions created for closer rapprochement of the business circles of the two countries and direct ties between the leading Uzbek and Saudi manufacturers are the basis for further deepening business cooperation and the development of industrial cooperation. This will increase the joint production of products with high added value, which is formed due to the high volume of domestic consumption as well as access to regional and foreign markets.
The agreements reached following the visit will raise the Uzbek-Saudi multifaceted relations to a new level of development, including the development of financial support tools for joint programs and projects, including the creation of investment companies and microfinance organizations in Uzbekistan.
Mukhsinjon Kholmukhamedov, Deputy director of the Center for Economic Research and Reforms under the Administration of the President of Uzbekistan
-
Ўзбекистон ва Саудия Арабистони муносабатларида янги давр
313Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёев 17 август кунининг иккинчи ярмида Саудия Арабистонига давлат ташрифи доирасида Жидда шаҳрига келди.
Подшоҳ Абдулазиз номидаги халқаро аэропортда мамлакатимиз етакчисини Макка минтақаси раҳбарлари, инвестициялар вазири Холид ал-Фалиҳ ва бошқа расмий шахслар кутиб олди.
Жидда шаҳридаги «Қаср ас-Салам» саройида Ўзбекистон Республикаси Президентини расмий кутиб олиш маросими бўлди.
Давлатимиз раҳбарини Саудия Арабистонининг Валиаҳд шаҳзодаси Муҳаммад бин Салмон Ол Сауд кутиб олди.
Олий мартабали меҳмон шарафига фахрий қоровул саф тортди. Икки давлат мадҳиялари ижро этилди.
Шундан сўнг Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёев ва Саудия Арабистони Подшоҳлиги Валиаҳд шаҳзодаси Муҳаммад бин Салмон Ол Сауднинг музокаралари бўлиб ўтди.
Учрашув аввалида Ўзбекистон етакчиси Саудия Арабистон Подшоҳи Салмон бин Абдулазиз Ол Саудга ўзининг самимий саломи ва энг эзгу тилакларини етказишни сўради.
Турли даражалардаги алоқалар анча фаоллашгани мамнуният билан таъкидланди. Ҳукуматлараро комиссия ва Ишбилармонлар кегашининг йиғилишлари мунтазам ўтказилмоқда. Ўзаро товар айирбошлаш ҳажми ортмоқда, қўшма корхоналар ташкил этилмоқда.
Шу билан бирга, мамлакатларимиз муносабатларни, энг аввало савдо-иқтисодий соҳадаги ҳамкорликни сифат жиҳатидан янги даражага кўтариш учун улкан салоҳиятга эга.
Ўзбекистон Президенти Саудия Арабистонига илк давлат ташрифи бунинг учун кенг имкониятлар очишига ишонч билдирди.
Олий даражадаги музокаралар қарашлар ва интилишларнинг муштараклигини намоён этди. Саудияда “Нигоҳ - 2030” Давлат дастури муваффақиятли амалга оширилаётгани юксак баҳоланди. Мамлакатимизда жамият ҳаётининг барча соҳаларини трансформация қилишга қаратилган Янги Ўзбекистонни ривожлантириш стратегиясининг мақсад ва вазифалари ушбу дастурга ҳамоҳангдир. Давлатларимизда рақамли ва “яшил” иқтисодиёт тамойилларини жорий қилишга катта эътибор қаратилмоқда.
Томонлар икки мамлакат ўртасидаги сиёсий, савдо-иқтисодий, инвестициявий, маданий-гуманитар соҳалардаги ўзаро манфаатли алоқаларни янада кенгайтириш масалаларини муҳокама қилдилар.
Ишбилармонларнинг алоқалари учун янада қулай шароитлар яратиш, ўзаро савдо ҳажмини ошириш, таркибини диверсификация қилиш зарурлиги қайд этилди. Мамлакатимизда Саудия Арабистони фуқаролари учун визасиз тартиб жорий этилиши бу борада муҳим қадамлардан бири бўлади.
«Бугунги тарихий учрашувимиз ҳамкорлигимизни амалий натижалар билан бойитиш, бизнес алоқалари учун “кучли сигнал” бўлишига аминман. Давлатларимиз тадбиркорлари мулоқотимиз натижаларини интиқлик ва катта қизиқиш билан кутаяпти», деди Шавкат Мирзиёев.
Президентимиз Саудиянинг етакчи компанияларини Ўзбекистондаги тижорат банклари, йирик саноат ва инфратузилма объектларини хусусийлаштириш жараёнида фаол иштирок этишга чақирди.
Энергетика ва нефть-кимё соҳаларидаги шерикликни кенгайтиришдан икки томон ҳам манфаатдор экани таъкидланди. Бугунги кунда кунда “ACWA Power” компанияси билан жами 2 миллиард 600 миллион долларлик йирик энергетика лойиҳалари бошланган. Кимё тармоғида “SABIC” компанияси билан шериклик истиқболлидир.
Саудия тараққиёт жамғармаси иштирокида мамлакатимиз ҳудудларида транспорт, сув таъминоти, электр тармоқларини ривожлантириш бўйича инфратузилма лойиҳаларини амалга ошириш масалалари кўриб чиқилди.
Бугун Ўзбекистон-Саудия Ишбилармонлар кенгашининг навбатдаги йиғилиши муваффақиятли ўтказилгани мамнуният билан қайд этилди. Унинг якунида энергетика, кимё, электротехника, инфратузилмани ривожлантириш, соғлиқни сақлаш, қишлоқ хўжалиги, фармацевтика, ахборот технологиялари ва транспорт соҳаларида умумий қиймати 14 миллиард доллардан ортиқ бўлган келишув ва шартномалар имзоланди.
Учрашувда маданий-гуманитар алоқаларни мустаҳкамлашга алоҳида эътибор қаратилди. Хусусан, бугунги кунда юртимизда ўн мингдан зиёд талаба Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг расмий тили ҳисобланган араб тилини ўрганмоқда.
Халқаро ва минтақавий масалалар юзасидан ҳам фикр алмашилди.
Музокараларда Ўзбекистон ва Саудия Арабистонининг қатор жиҳатлар юзасидан қарашлари ва ёндашувлари ўхшашлиги намоён бўлди. Давлатларимиз халқаро доирада бир-бирини доим қўллаб-қувватлаб келмоқда. Ўзбекистон Саудия Арабистони пойтахти Ар-Риёднинг “Экспо - 2030” Бутунжаҳон кўргазмасини ўтказиш учун номзодини қўллаб-қувватламоқда.
Хавфсизлик соҳасида мулоқотни йўлга қўйиш, Афғонистонда тинчликни мустаҳкамлаш ва иқтисодиётни тиклашга кўмаклашиш бўйича саъй-ҳаракатларни бирлаштириш юзасидан якдил фикр билдирилди.
Ўзбекистон Президенти Саудия Арабистонининг Шанхай ҳамкорлик ташкилотида Мулоқот бўйича шерик мақомини олаётганини олқишлади.
Музокаралар натижалари бўйича имзоланган ҳужжатлар алмашилди.
Ўзбекистон Республикаси билан Саудия Арабистони Подшоҳлиги ўртасида кенг қамровли шериклик муносабатларини янада кенгайтириш тўғрисида Қўшма баёнот қабул қилинди.
Икки мамлакат ҳукуматлари ва вазирликлари ўртасида энергетика, божхона, фуқаро авиацияси, туризм, қишлоқ хўжалиги, соғлиқни сақлаш, меҳнат муносабатлари каби соҳаларда ҳамкорликка доир 15 та ҳужжат қабул қилинди.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ташрифи шарафига Подшоҳ Салмон бин Абдулазиз Ол Сауд номидан қабул маросими ўтказилди.
-
Туркиянинг Кўнё шаҳрида ўтказилган бешинчи Ислом бирдамлиги ўйинларида иштирок этган Ўзбекистон спорт делегацияси аъзоларига
333Дорогие спортсмены и тренеры!
Уважаемые соотечественники!
Искренне, от всего сердца поздравляю вас и в вашем лице весь наш народ с достойным участием и высокими результатами в V Играх исламской солидарности, прошедших в городе Конья Турецкой Республики.
В эти дни, когда осуществляется большая работа по подготовке к славной дате – 31-й годовщине государственной независимости Родины, ваши успехи, достигнутые в острой и безкомпромиссной спортивной борьбе, стали достойным подарком к празднику нашей стране и народу.
Наши соотечественники с большим интересом и волнением следили в средствах массовой информации и интернете за каждым вашим выступлением на престижном спортивном форуме, который проходит раз в четыре года. Весь Узбекистан поддерживал и болел за вас, желая удачи и побед.
В соревнованиях, где участвовали 4 200 спортсменов из 56 государств мира, члены нашей национальной сборной продемонстрировали большое мастерство, силу, стойкость, волю и стремление к победе и завоевали 51 золотую, 42 серебряных и 65 бронзовых медалей, что, конечно, достойно восхищения.
Особенно то, что представители Узбекистана в общекомандном зачете заняли почетное второе место, опередив такие государства с развитой спортивной сферой, как Иран, Азербайджан, Индонезия, Саудовская Аравия, Казахстан, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, и уступив лишь Турции, стало еще одной яркой страницей в летописи отечественного спорта.
Являющиеся гордостью узбекского спорта Руслан Нуриддинов, Акбар Жураев, Сарварбек Зафаржонов, Турсуной Жабборова в состязаниях по тяжелой атлетике и Ольга Забелинская в соревнованиях по велоспорту завоевали по три золотые медали – это очень редкий случай в истории.
Улугбек Рашидов, Адхамжон Эргашев, Сафина Садуллаева, Диёра Келдиёрова, Шарифа Давронова и другие наши спортсмены вновь заслужили признание поклонников спорта своим талантом и мастерством.
Следует отметить, что на этих соревнованиях паралимпийцы Узбекистана также показали пример большого мужества и стойкости. В обеспечение высоких достижений нашей национальной сборной, проявив подлинную самоотверженность, особенно большой вклад внесли такие спортсмены, как Азизбек Бойназаров, Омадбек Хасанов, Султонбек Нуриддинов, Бахтиёр Ортиков, Расул Атамуратов.
Наши целеустремленные юноши и девушки доказали, что им нет равных в тяжелой атлетике и дзюдо, а в фехтовании, таэквондо, спортивной борьбе и плавании они входят в число лидеров.
Такая выдающаяся победа, одержанная на древней земле Конья, имеет для нас огромное значение, ведь вы прославили нашу национальную школу спорта, продемонстрировали всему миру, на какие великие свершения способна молодежь Узбекистана.
Безусловно, то, что вы высоко подняли флаг нашей Родины на Играх исламской солидарности, заняв столь достойные места на пьедестале почета, радует наш многонациональный народ, переполняет наши сердца гордостью и стало еще одним практическим результатом осуществляемых в стране масштабных реформ по воспитанию физически здорового и духовно зрелого молодого поколения, развитию сферы физической культуры и спорта.
Пользуясь случаем, от имени всего нашего народа и от себя лично выражаю благодарность вашим родителям, воспитавшим настоящих патриотов, преданных своей стране и обладающих высоким потенциалом, и вашим самоотверженным тренерам и наставникам, которые всегда находятся рядом, внося большой вклад в обеспечение спортивных достижений.
Еще раз искренне поздравляю вас с поистине историческими результатами, достигнутыми на крупных международных соревнованиях – Играх исламской солидарности, желаю всем вам здоровья, новых и новых спортивных побед, счастья и благополучия вашим семьям.
Пусть всегда вам сопутствует успех, мои дорогие!
Шавкат Мирзиёев
Президент Республики Узбекистан
-
“Правда Востока” газетасининг 2022 йил 19 августдаги сонида “Цифровая среда: эпоха перемен” ва “Сберечь неповторимый животный и растительный мир Узбекистана” номли мақолалар рус тилида чоп этилди.
307Цифровая среда: эпоха перемен
Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, одной из основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.
Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19 ударила по многим отраслям экономики, но внесла свою лепту в ускоренное развитие IT-индустрии. Она также показала важность внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общественных организаций.
Государство внедряет цифровизацию во все свои вертикали. В частности, система анализа данных эффективно используется в исполнительной власти. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции по интернету. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.
Сегодня все большее внимание со стороны руководства Узбекистана уделяется усилению сотрудничества с зарубежными государствами, в частности, в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как КНР, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают серьезные успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.
Все это - результат продуманной социально-экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются на практике стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет несомненный интерес и для Узбекистана, который в настоящее время занят решением аналогичных задач.
2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.
Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.
Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышение квалификации в сфере.
Известно также, что в соответствии с документом для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват дипломированных учителей по информатике, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов» и количество учебных IT-центров.
В числе важнейших документов следует отметить и постановление главы государства «О мерах по широкому внедрению цифровых технологий в городе Ташкенте» от 17 марта 2020 года. Утвержденная документом комплексная программа «Цифровой Ташкент» направлена на цифровое развитие столицы Узбекистана.
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, принятая 28 января 2022-го, охватывает семь приоритетных направлений реформ, касающихся государственного управления, верховенства закона, экономического развития, социальной политики, духовного просвещения, безопасности, а также прагматичной и активной внешней политики.
В Стратегии развития определена дальнейшая цифровизация ряда важных сфер, таких как государственные и социальные услуги, правоохранительные органы, системы управления дорожным движением и здравоохранения, банковский и сельскохозяйственный секторы, и не только.
Кроме того, предусмотрены совершенствование электронного правительства Узбекистана и доведение доли электронных государственных услуг до ста процентов, внедрение системы Mobile ID-идентификации лица при их оказании, проектов «Цифровой паспорт граждан» и «Цифровой орган».
Центром управления проектами электронного правительства совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций РУз прорабатывается вопрос реализации проекта «Цифровой паспорт граждан».
В качестве эксперимента с 15 июля 2022 года по 1 декабря 2023-го в госведомствах, банках и других организациях не требуют бумажные удостоверения личности. В будущем вместо них можно предъявлять их цифровые версии в специальном приложении OneID Mobile, которые по юридической силе будут равны своим физическим аналогам.
На первом этапе реализации проекта планируется внедрить систему в следующие сферы:
· проверка документов на право пользования и управления автотранспортными средствами;
· перелеты внутренними авиалиниями;
· путешествие по железной дороге в пределах страны;
· регистрация гостей в гостиницах, санаториях, домах отдыха и других подобных учреждениях;
· получение услуг мобильных операторов и интернет-провайдеров;
· предоставление госуслуг в центрах государственных услуг;
· оказание услуг коммерческих банков и страховых компаний;
· получение медицинских услуг;
· предоставление доступа студентам в системах высших учебных заведений.
Кроме паспорта или ID-карты гражданина Республики Узбекистан, пользователи сервисом могут управлять такими цифровыми документами, как водительское удостоверение, свидетельства о регистрации транспортного средства, заключении брака и рождении, студенческое удостоверение, сертификат о вакцинации от коронавируса и не только.
Сервис также предусматривает функции поделиться цифровыми копиями, отправить доверенному лицу техпаспорт для пользования на определенное время, предоставить данные документа поставщикам услуг и многое другое.
Цифровое правительство - локомотив экономики
Одно из основных направлений развития государства - использование цифровых технологий для совершенствования работы органов государственного и хозяйственного управления, формирование эффективного механизма взаимодействия между властью и населением. Данные задачи выполняются посредством развития системы электронного правительства. Масштабные реформы в госсекторе охватывают все без исключения сферы деятельности с широким привлечением министерств и ведомств.
Важнейшая роль в развитии системы электронного правительства отводится Единому порталу интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ), благодаря которому оказывается широкий спектр услуг для населения. Сегодня с его помощью можно получить более 320 видов госуслуг. Для удобства граждан есть также мобильная версия my.gov.uz, где оказывается свыше ста видов госуслуг.
К 2026 году количество видов услуг на портале планируется увеличить до 610, а в мобильной версии - до 300. Важно подчеркнуть: доля my.gov.uz в общем объеме электронных государственных услуг активно растет - с 26 процентов в 2019-м до 54 процентов в 2021 году.
Кроме того, внедрена Единая система идентификации OneID, где зарегистрировано более 20 процентов населения. С ее помощью граждане получают доступ к разным электронным ресурсам правительства, в том числе системе выдачи ID-карт с автоматическим созданием учетной записи владельца. Также успешно функционирует Единая биллинговая система госуслуг, позволяющая гражданам оплачивать услуги в сферах ЖКО, здравоохранения, строительства, образования и не только. По итогам 2021 года число подобных платежей превысило 20 миллионов.
Одна из приоритетных задач в рамках развития системы электронного правительства - создание эффективного механизма взаимодействия между властью и населением с широким использованием цифровых технологий.
Реализован ряд важных проектов, направленных на развитие общественного диалога между гражданами и правительством: Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан для обращений граждан по любым вопросам, Виртуальная приемная Премьер-министра Республики Узбекистан по рассмотрению обращений предпринимателей, портал коллективных обращений «Mening fikrim» («Мое мнение»), система оценки воздействия актов законодательства (СОВАЗ).
Реформы в области электронного правительства заслужили высокую оценку международного сообщества. К примеру, в рейтинге Open Data Inventory Узбекистан занял 45-е место в мире, став лидером в Центральной Азии. В свою очередь в Индексе электронного участия (E-Participation Index) Узбекистан улучшил позицию на 13 пунктов, поднявшись на 46-е место и оказавшись в группе стран с очень высоким EPI.
Будущее - за IT-кадрами
Одно из важнейших направлений цифрового развития Узбекистана - воспитание IT-специалистов, которые требуются практически во всех отраслях экономики. Первое и важное условие - создание комплексной системы непрерывной подготовки IT-кадров в рамках школьного, среднего специального и высшего образования.
Важно отметить, что более 60 процентов населения Узбекистана составляет молодежь. Поэтому одними из главнейших задач является ее привлечение к участию в современных процессах цифровизации, обеспечение юношей и девушек работой путем поддержки в создании программных продуктов и оказании аутсорсинговых IT-услуг.
Основа школьного IT-образования заложена с созданием Специализированной школы по углубленному изучению предметов направления информационно-коммуникационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий. Современное здание учебного заведения отвечает последним технологичным требованиям, где применяются передовые методики обучения с привлечением квалифицированных зарубежных и отечественных специалистов. Обучение в школе ведется с 5-го класса.
Интерес у школьников к IT непрерывно растет. С этой целью принято постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования в области информационных технологий, развитию и интеграции научных исследований с IT-индустрией» от 6 октября 2020 года, в соответствии с которым созданы 14 специализированных базовых школ с углубленным изучением информатики и информационных технологий.
В свою очередь школьная программа обогащена актуальными ИКТ-направлениями. Так, преподаваемый с 5-го класса предмет «Информатика» дополнен дисциплинами из проекта «Один миллион программистов». А начиная с 8-го и 9-го классов ученики могут обучаться программированию и дизайну, с 10-го - робототехнике.
Укрепление положения молодежи в обществе объясняется тем, что Узбекистан начал уверенно вступать в международное сообщество, а такая интеграция всегда сопровождается потребностью в специалистах, владеющих передовыми знаниями в своей области.
Одной из наиболее масштабных образовательных инициатив в рамках поддержки молодежи за последние годы стал проект «Один миллион программистов», запущенный в Узбекистане в ноябре 2019 года. Мегапроект играет важную роль в повышении образовательного уровня среди населения и молодежи в области ИКТ, в широкой подготовке IT-специалистов.
Более того, реализация проекта вышла за рамки программы подготовки кадров для IT-сферы. Сегодня это целое сообщество единомышленников, которые активно взаимодействуют: делятся идеями и разработками, обмениваются опытом. Проект вносит существенный вклад в достижение главных целей - развитие современной профильной экосистемы, воспитание конкурентоспособных специалистов, способных создавать инновационные стартап-проекты, качественно меняющие жизнь общества.
Важнейшую роль в поддержке IT-специалистов играет открытый в 2019 году Технологический парк программных продуктов и информационных технологий. Инициатива создания IT Park была выдвинута Президентом Шавкатом Мирзиёевым во время первого визита в Республику Индия.
IT Park - комплекс объектов, зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения запуска и выведения на рынок перспективных стартап-проектов (в том числе за счет интеграции с научно-образовательными учреждениями). Это экстерриториальная свободная экономическая зона, где активные и талантливые представители сферы получают реальный шанс для трансформации идей в настоящие бизнес-проекты за счет бухгалтерской, юридической, маркетинговой и образовательной поддержки.
В целях дальнейшего развития данного направления Президент Шавкат Мирзиёев 29 июля в IT-академии Astrum в Юкоричирчикском районе Ташкентской области провел встречу с молодыми программистами, руководителями и работниками компаний в области IT и коммуникаций.
В начале выступления глава государства рассказал о достижениях Узбекистана в IT-сфере за последние пять лет. В частности, за это время отрасль получила 2 млрд долларов инвестиций, включая 700 млн прямых. Президент Шавкат Мирзиёев выразил уверенность, что данную отрасль можно вывести на более высокий уровень, если уделять соответствующее внимание молодежи.
Свою лепту в подготовку IT-специалистов вносят и учебные центры цифровых технологий. Данные IT-центры создаются в соответствии с третьей из пяти важных инициатив (организация эффективного использования населением и молодежью компьютерных технологий и интернета), выдвинутых главой государства. В них молодежь учит азы веб-программирования, компьютерного дизайна, мобильных технологий, робототехники. Одновременно с этим в них повышают свою квалификацию в сфере ИКТ руководители и сотрудники местных органов исполнительной власти, органов государственного и хозяйственного управления.
С целью поддержки девушек и женщин и создания для них необходимых условий для освоения актуальных профессий организованы специальные IT-курсы - TechBikа и ITWomen.Uz.
Льготы для IT-предпринимателей
Полноценное развитие рынка невозможно без активного участия частного сектора. В связи с чем руководство Узбекистана поддерживает IT-предпринимательство. Огромный вклад в этом направлении вносит IT Park, при создании которого изучен зарубежный опыт условий для IT-бизнеса.
IT Park оказывает своим резидентам юридическую, организационную, маркетинговую помощь. Помимо этого, они освобождаются от всех налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды до 1 января 2028 года, а также от разовых социальных выплат. Кроме того, им предоставляются в распоряжение современные офисные помещения, лаборатории, коворкинг-зоны, конференц-залы. Так, по итогам первого полугодия 2022-го объем экспорта резидентов IT Park увеличился в четыре раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил порядка 50 млн долларов.
С целью создания еще больших удобств для иностранных IT-компаний и IT-специалистов с 1 апреля 2022 года в Узбекистане начали выдавать IT-Visa, которая позволяет беспрепятственно въезжать и пребывать на территории страны, получать вид на жительство в упрощенном порядке, а также наделяет равными социальными правами с гражданами республики.
IT Park также запустил программу TashRush, в рамках которой иностранным компаниям и IT-специалистам оказываются услуги по открытию юридических лиц (по принципу OneStopShop), поиску офисов, подбору персонала, а IT-специалистам - содействие в адаптации и трудоустройстве в компаниях-резидентах IT Park.
* * *
Развитие IТ-сектора и цифровой экономики в Узбекистане - в числе основных задач. Уделяется должное внимание и совершенствованию сферы, производящей высокотехнологичные товары и услуги. Кроме того, в условиях жесткой конкуренции на мировых рынках ИКТ могут смело выступать локомотивом дальнейшего устойчивого развития и диверсификации национальной экономики, повышения ее конкурентоспособности.
“Правда Востока”
от 19.08.2022г.
-
“Дунё” ахборот агентлиги томонидан “Ўзбекистон илк бор дунё парламентлари аёл раҳбарларининг саммитини ўтказади” (“Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира”, “In Uzbekistan in 2022 for the first time will pass the Summit of female heads of parliaments of the countries of the world”) номли мақола ўзбек, рус ва инглиз тилларида тайёрланди.
335Ўзбекистон илк бор дунё парламентлари аёл раҳбарларининг саммитини ўтказади
Жорий йил 8-9 сентябрь кунлари Тошкент шаҳрида Парламентлараро иттифоққа аъзо давлатлар парламентлари аёл раҳбарларининг 14-саммити ўтказилади.
Бу ҳақдаги келишувга Венада ташкил этилган 13-саммит чоғида эришилди. Олий Мажлис Сенати раиси Танзила Норбоева саммит иштирокчиларига Ўзбекистонда гендер тенглиги соҳасидаги ислоҳотлар тўғрисида сўзлаб берди.
Саммитда республикамизда хотин-қизларнинг сиёсий фаоллигини ошириш борасидаги салмоқли ишлар алоҳида қайд этилди.
Навбатдаги саммитни Ўзбекистонда ўтказиш тўғрисидаги қарорнинг қабул қилингани, шубҳасиз, жаҳон ҳамжамияти томонидан Ўзбекистоннинг парламентаризмни ривожлантириш, гендер сиёсатида, шунингдек, жамиятни демократлаштириш йўлидаги туб ислоҳотлар муваффақиятининг эътирофидир.
Ўзбекистонда ва умуман минтақада илк бор ташкил этилаётган 14-саммит “Парламентнинг етакчи роли: янада самарали барқарорлик ва фаровонликни таъминлашда хавф-хатарни баҳолаш” мавзусига бағишланади.
Саммитдан кўзланган асосий мақсад барқарорлик ва фаровонликни самарали таъминлаш учун гендер тенгликни таъминлаш ҳамда хотин-қизларнинг имкониятларини кенгайтириш бўйича парламентлар учун устувор йўналиш ва харакатларни белгилаб беришдан иборатдир.
Саммитда парламентлараро иттифоққа аьзо мамалакатлар парламентларининг аёл раҳбарлари, депутатлар ва халқаро ташкилотлардан аёл вакиллар иштирок этади.
Саммит доирасида адолат, интеграция ва атроф-муҳит муҳофазаси, хотин-қизларинг репродуктив саломатлик соҳасидаги эҳтиёжлари, пандемиядан кейинги иқтисодиётни тиклаш, хотин-қизларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини интернетда ҳимоя қилиш ва тарғиб қилиш сингари масалалар муҳокама қилинади.
Саммит якунида Тошкент декларациясини қабул қилиш режалаштирилган.
Маълумот тариқасида қайд этиш жоизки, Парламентлараро иттифоқ 1889 йилда таъсис этилган бўлиб, халқаро ташкилотлар орасида ёши энг улуғи ҳисобланади. 178 давлат аъзо бўлиб кирган ушбу ташкилот ўтган даврда том маънода парламентлараро халқаро бирдамликнинг яққол ифодасига айланди.
“Дунё” АА
Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира
8-9 сентября текущего года в Ташкенте состоится 14-й Саммит женщин-руководителей парламентов стран, входящих в Межпарламентский союз (МПС).
Договоренность об этом была достигнута в ходе 13-го Саммита, организованного в Вене. Принимая участие в его работе, председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева рассказала участникам о действующих в Узбекистане реформах в сфере гендерного равенства.
На саммите особо была отмечена работа по повышению политической активности женщин в нашей республике.
Решение о проведении очередного саммита в Узбекистане - это признание мировым сообществом достижений Узбекистана в области развития парламентаризма, существенного прогресса в гендерной политике, а также успехов кардинальных реформ на пути демократизации общества.
14-й Саммит, который организуется впервые в Узбекистане и в целом в регионе, будет посвящен теме «Ведущая роль парламента: оценка рисков для более эффективного обеспечения стабильности и процветания».
Основной целью является определение приоритетов и действий для парламентов по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин для эффективного обеспечения стабильности и процветания.
В саммите примут участие женщины-руководители парламентов стран Межпарламентского союза, депутаты и представительницы международных организаций.
В рамках саммита будут обсуждены такие вопросы, как справедливость, интеграция и защита окружающей среды; потребности репродуктивного здоровья женщин; восстановление экономики после пандемии; защита и продвижение прав и свобод женщин в сети Интернет.
По итогам саммита планируется принять Ташкентскую декларацию.
Отметим, что Межпарламентский союз, учрежденный в 1889 году, является старейшей международной парламентской организацией, насчитывающий 178 государств. МПС стал ярким выражением межпарламентской интернациональной солидарности.
ИА «Дунё»
In Uzbekistan in 2022 for the first time will pass the Summit of female heads of parliaments of the countries of the world
On September 8-9, Tashkent will host the 14th Summit of Women Heads of Parliaments of the countries that are members of the Inter-Parliamentary Union (IPU).
A corresponding agreement was reached during the 13th summit in Vienna. The Chair of the Uzbek Senate Tanzila Narbayeva, addressing the summit, briefed the participants about the reforms in the field of gender equality in Uzbekistan.
Particular attention is paid to the experience of Uzbekistan in supporting and encouraging the participation of women in the economic sphere, focusing on them economic incentives, grants, credits and loans, as well as education and training of girls and women as one of the priorities of the post-pandemic period.
The work on increasing the political activity of women in the republic was noted.
An event of this magnitude with the participation of all women leaders of parliaments of the countries of the world will be organized for the first time in our country and in the region as a whole.
It was noted that the decision to hold the Summit in Uzbekistan is the recognition by the world community of the achievements of Uzbekistan in the development of parliamentarism, significant progress in gender policy, as well as the success of cardinal reforms on the path of democratization of society.
As a result of the summit, it is planned to adopt the Tashkent Declaration.
The Inter-Parliamentary Union, established in 1889, is the oldest international parliamentary organization, numbering 178 states. The IPU has become a vivid expression of inter-parliamentary international solidarity.
“Dunyo” IA
-
“Правда Востока” газетасининг 2022 йил 13 августдаги сонида Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазири Ботир Зокировнинг “Созидательный потенциал Нового Узбекистана” номли мақоласи рус тилида чоп этилди.
349Созидательный потенциал Нового Узбекистана
Современные и комфортабельные дома, удобная инфраструктура. Создание условий для благоустроенной жизни людей. Так можно описать массивы «Янги Узбекистон», возводимые по идеям и личной инициативе главы государства, и ярко демонстрирующие, что честь и достоинство человека превыше всего.
В Узбекистане, закладывающем фундамент построения третьего Ренессанса, созидательные процессы являются частью преобразований в духе главной идеи самого светлого и дорогого праздника - 31-летия независимости республики «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа - наивысшая ценность». Ибо в стране, где ценится человек, народ, такие благие дела никогда не прекратятся. Напротив, они последовательно будут продолжаться, с новыми силами и энергией.
Не станет преувеличением утверждение о том, что Указ Президента «О мерах по строительству массивов «Янги Узбекистон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021 года из разряда документов, выводящих развитие нашей сферы на новый уровень. Потому что в рамках исполнения данного Указа в Багдадском районе Ферганской области был заложен первый камень в строительство массивов «Янги Узбекистон». И в этом году масштабы работы расширяются. Другими словами, идеи добрых устремлений к благим целям широко претворяются в жизнь по всей республике.
На массивах «Янги Узбекистон» многоэтажные жилые дома, инженерно-транспортные коммуникации, объекты социальной сферы, производства, торговли и оказания услуг возводятся в комплексном порядке. При этом земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к многоэтажным жилым домам земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования. При этом земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства в установленном порядке через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды.
В результате только в текущем году в 29 махаллях возведено 619 домов на 21 312 квартир. Рядом с ними будут построены 18 общеобразовательных школ, 24 ДОО и 15 медицинских учреждений. Значит, для жителей массивов «Янги Узбекистон» обустраивается соответствующая инфраструктура.
Словом, массивы «Янги Узбекистон» застраиваются в комплексном порядке. Это требование неоднократно повторено руководителем государства, и с нас, строителей, особый спрос за его выполнение. Следует отметить, что начиная с текущего года стоимость жилья заметно снизилась за счет сокращения с 20 до 15 процентов налога на прибыль производителей цемента и в два раза - налога на пользование земельными недрами, а также продления еще на год срока действия льгот на импорт цемента.
Согласно статистике, в стране ежегодно регистрируется около 300 тысяч браков. В предстоящем году ожидается рост численности населения до 38 миллионов человек. С учетом этого достойно внимания расширение объема строительства жилья. Возводимые в каждом регионе массивы «Янги Узбекистон» занимают важное место. В предстоящие пять лет в таких массивах свыше 250 тысяч семей будут обеспечены жильем. Из чего следует, что Президент уделяет большое внимание строительной сфере. В том числе взято под тщательный контроль построение массивов «Янги Узбекистон». При их возведении ставится требование создания необходимой инфраструктуры, что говорит о том, насколько высоко в нашей стране ценятся достоинство человека и интересы народа. Ведь дом - малая родина. Люди достойны жить свободно и счастливо на своей Родине.
Сфера развивается в духе времени
Есть много параметров, определяющих уровень развития государства. Среди них свое место и значение у строительной сферы. Ведь только в той стране, которая мирно и динамично развивается, ставит перед собой высокие цели и думает о будущем, уделяется большое внимание строительной сфере. Узбекистан - такое государство.
Сейчас в каждом регионе страны в городах возводятся высотные здания. Процесс строительства не только изменил облик городов и кишлаков, но и наполнил жизнь людей новым содержанием. В рамках целевых программ обеспечения населения доступным и удобным жильем возводятся образцовые многоэтажные дома, центры культуры и искусства, спортивные сооружения, медицинские учреждения и прочие объекты социальной инфраструктуры.
Соответствующим Указом Президента с 2017 года второе воскресенье августа отмечается как День работников сферы строительства Республики Узбекистан, что свидетельствует о признании труда строителей и о продолжительности происходящих реформ.
За последние годы в стране построено множество жилых домов, учебных заведений, здравниц, крупных заводов, дорог и мостов. При этом освоено производство местного сырья для сферы. В результате строительство обеспечивается местными изделиями. Ранее таких возможностей не было.
Четыре-пять лет тому назад, когда заговорили о том, что у нас построят city, никто не верил. И вот сегодня не только в столице, но и в областях возведены такие современные городки.
В каждой области продолжается созидательная работа. В Узбекистане повысилась квалификация сотрудников сферы, сформировалась строительная индустрия, способная на претворение в жизнь крупных проектов и быстрое возведение небоскребов с высоким качеством. То есть строительная сфера в Новом Узбекистане идет в ногу с требованиями времени.
По статистике, объемы строительных работ в нашей стране в 2010 году составили 8,2 трлн сумов, в 2018-м - 51,1 трлн, в 2020-м - 88,1 трлн, а по итогам мая текущего года - 45 трлн сумов. Это значит, год от года объемы строительных работ в республике возрастают, а сфера архитектуры и строительства превращается в одну из быстро развивающихся отраслей экономики.
Кардинальные изменения происходят и благодаря последовательному претворению в жизнь программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».
В рамках программы «Обод кишлок» разрабатываются генпланы 413 махаллей, расположенных в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями регионах. Здесь для разработки градостроительных документов впервые привлекались частные проектные фирмы. Сформирована программа составления генпланов городов, кишлаков и аулов, рассчитанная на 2023-2027 годы. Согласно данной программе, запланировано составление проектов по внесению изменений в генпланы 17 городов, 229 городков, проработке 200 мастер-планов и генпланов 649 кишлаков (аулов).
Быстрый рост требует дальнейшего совершенствования
Стремительные темпы роста строительной сферы побуждают к реформированию в русле современных стандартов. В этом плане достойно внимания принятие 22 документов Президента и 21 постановления правительства, направленных на развитие стройиндустрии.
Принят в новой редакции Градостроительный кодекс Республики Узбекистан. Указом Президента от 27 ноября 2020-го утверждены Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по ее реализации.
Так, в Стратегии записано: «Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.
Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.
Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей».
Из этих слов нетрудно понять вектор развития строительной сферы на ближайшие пять лет в нашей стране.
В рамках исполнения данных документов реализованы мероприятия и реформы, достигнуты определенные результаты. Например, разработан проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики» в целях упорядочения деятельности службы заказчика и внедрения нового механизма взаимодействия служб заказчика и инжиниринговой в строительной сфере. Согласно проекту, намечается за счет ликвидации служб заказчика в министерствах социальной сферы развивать деятельность инжиниринговых компаний при хокимиятах.
Дано разрешение на привлечение частного сектора для осуществления технического контроля на строительных объектах в целях упорядочения вопросов надзора за качеством работ и своевременностью сдачи объектов в эксплуатацию.
Пересмотрены процессы проектирования строительства и экспертизы проектной документации, переведены в прозрачный электронный формат. Эти работы производятся ГУП «Экспертиза градостроительной документации» при Министерстве строительства Республики Узбекистан.
Произведен полный отказ от практики представления бумажных документов в органы экспертизы. В результате проектно-сметные документы сдаются на экспертизу онлайн. На сегодня около 45 тысяч проектов объектов прошли экспертизу в этом формате, что позволило сэкономить свыше 11 трлн сумов. Благодаря практике выдачи удостоверений юридическим лицам, занятым в сфере проведения экспертизы, в системе сформирована здоровая конкурентная среда.
Исходя из степени сложности объектов дифференцирована система выдачи экспертных заключений. Налажен электронный рейтинг экспертных организаций. Создан механизм проведения аттестации экспертов, а также выдачи заключений, дифференцированный по степени сложности проектов.
Разработан проект положения о рейтинге юридических и физических лиц, занимающихся экспертизой проектно-сметной и градостроительной документации. Эта практика имеет ряд преимуществ. В частности, согласно проекту утверждается положение о ведении рейтинга экспертных организаций и специалистов-экспертов.
Начиная с четвертого квартала текущего года за счет интеграции Национального классификатора строительных ресурсов в базы данных соответствующих государственных органов, производителей и поставщиков услуг будет создан «Электронный каталог текущих цен на материально-технические ресурсы». Здесь посредством интеграции электронных баз данных налогового, таможенного и статистического государственных комитетов, прочих ведомств наподобие Узбекского агентства по техническому регулированию при Мининвествнешторге и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи можно будет оперативно регулировать цены на строительные материалы. Вместе с тем благодаря привязке к классификатору и электронному каталогу производителей продукции и поставщиков услуг появится возможность урегулировать их действующие расценки.
В строительстве очень важен контроль. Поэтому особое внимание уделено упорядочению системы контроля в сфере. Результатом этих усилий стало принятие нового регламента по регистрации объектов для начала строительных работ и сдачи в эксплуатацию завершенных, внедрение на объектах информационной системы «Контроль строительства». На сегодня через эту систему взяты под контроль свыше 26 тысяч объектов. Кроме того, формируется ИС «Государственный контроль в строительстве».
Введены в действие Национальная информационная система «Прозрачное строительство» и Географическая ИС (геопортал) «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбекистан».
На сегодня через геопортал граждане, предприниматели могут свободно ознакомиться с 825 документами в градостроительстве (214 генпланов, 595 проектов, направленных на организацию архитектурного планирования территорий, 16 проектов детального планирования территорий). Каждый год разработанные по адресным программам, утвержденные градостроительные документы будут поэтапно вводиться на геопортале. Итоговые сведения об оказанных Министерством строительства государственных услугах также отражаются на геопортале. В результате обеспечивается взаимосвязь оказанных нами госуслуг и автоматически формируются реестры проектов, объектов градостроительной деятельности, субъектов градостроительной деятельности.
На основе Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» разработана платформа «Тендер», интегрированная в информационные системы государственных органов. Данная электронная тендерная платформа достойна внимания тем, что исключает при выборе человеческий фактор. Система на основе рейтинга организаций и их коммерческих предложений самостоятельно методом автоматической оценки определяет исполнителя. Посредством платформы на сегодня проведен 9461 тендер. Благодаря выбору наиболее оптимальных предложений объекты сэкономили 1,17 трлн сумов. В будущем через данную систему будут определяться и проектные организации.
Начиная с этого года в рамках совершенствования рейтинговой системы строительно-подрядных организаций заново пересмотрены 60 параметров определения рейтинга, затем сокращены до 32. При этом основное внимание обращено на материально-техническую базу данных организаций.
Вместе с тем введена в действие и электронная система лицензирования градостроительной деятельности. В итоге создана возможность получения лицензии без посещения министерства, что резко сокращает коррупционные риски. Следует отметить полный перевод в электронную форму шести видов государственных услуг в нашей сфере. С 21 января текущего года и до сего дня через систему рассмотрено свыше 122 тысяч заявлений и приняты решения по этим вопросам.
Знающие и опытные кадры - жизненная потребность
Нарастающее расширение сферы строительных работ, естественно, повышает потребности в знающих, опытных проектировщиках, архитекторах. Также само время требует привлечения в строительную сферу инновационных изделий. В этом плане достойно внимания введение в министерстве должности главного архитектора со статусом первого заместителя министра. Кроме того, в регионах республики открылись проектные офисы, за них будут ответственны первые заместители хокимов областей и главные архитекторы областей.
В настоящее время имеющиеся в сфере строительства основные вузы - Ташкентский и Самаркандский государственные архитектурно-строительные институты - переведены в систему министерства. Ректорами их назначены турецкие специалисты с целью введения в топ-рейтинги и организации новой системы обучения студентов.
Если в 2017 году в эти институты принималось около трех тысяч абитуриентов, то в 2021-м прием вырос до четырех тысяч. В прошлом году институты окончили свыше двух тысяч бакалавров и 260 магистров, они трудятся в разных направлениях строительной сферы.
В этих учебных заведениях в сотрудничестве с университетами Германии, Польши и России разработаны шесть совместных иностранных учебных программ, по которым обучается около 200 студентов в университетах-партнерах.
В целом в системе министерства действуют двенадцать техникумов и два колледжа. Учащиеся проходят практику в 425 строительных организациях.
В прошлом учебном году 2050 учащихся прошли обучение по 25 профессиям и специальностям, стали специалистами разных направлений строительства. При техникумах системы министерства организованы девять учебных центров по подготовке квалифицированных специалистов. Каждый из них ежегодно помогает получить специальность тремстам безработным по шестнадцати профессиям. При институтах организованы курсы повышения квалификации сотрудников сферы архитектуры и строительства.
Согласно постановлению Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами» от 31 декабря 2020 года в регионах создаются центры оценки квалификаций в приоритетных отраслях экономики, при этом с использованием материально-технической базы и опытных специалистов профессиональных образовательных учреждений Министерства строительства. Эти центры будут оценивать профессиональную компетенцию на уровне требований рынка труда.
Ведется работа по трансформации институтов нашего ведомства в университеты в целях занятия высоких мест в международных рейтингах высших учебных заведений. В университетах будут организованы технопарки, инкубационные центры, центры юных архитекторов и инженеров, офисы трансфера технологий и научно-исследовательские центры.
Также будут организованы на основе мирового опыта высшие научные школы (Советы для обучения в магистратуре, докторантуре и присвоения научных званий). Будет обеспечена их полная самостоятельность в академической, организационно-управленческой и финансовой сферах. С 2023/2024 года вступительные экзамены в данные университеты станут проводиться дважды в год в соответствии с международными стандартами. С этого учебного года будет начато поэтапное внедрение системы «Цифровой университет».
Как отмечалось выше, создание для людей достойных условий к организации благоустроенной жизни - приоритетная цель ведущихся в Узбекистане преобразований. Обновление, где бы оно ни происходило, должно служить человеку. И в области строительства вся работа нацелена на это, что возлагает большую ответственность на нас, сотрудников данной сферы.
Батыр Закиров.
Министр строительства Республики Узбекистан.“Правда Востока” от 13.08.2022г.
-
“Freedom House” халқаро нодавлат ташкилоти докладлари муносабати билан тузилган медиа-интервенция режалари ижроси доирасида Тошкент давлат юридик университети томонидан “Is the right to freedom of speech fully guaranteed in Uzbekistan?” ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Дин ишлари бўйича қўмитасидан “Religious tolerance in Uzbekistan - changing approaches and views” мавзусидаги мақолалар тақдим этилди.
693Is the right to freedom of speech fully guaranteed in Uzbekistan?
Azizdjon Yuldoshev,
Associate Professor of the Department of Constitutional Law at TSUL,
According to article 29 of the Constitution of the Republic of Uzbekistan, everyone has the right to freedom of thought, speech and beliefs. The consolidation of this right in the Constitution of the country is one of the main guarantees of freedom of speech, since it obliges the State to ensure it. To assess the level of ensuring freedom of speech, we must first determine its content.
It is commonly acknowledged that freedom of speech is an opportunity to freely express one's opinion and beliefs on a variety of public and other issues, both verbal and in writing. Consequently, freedom of speech presupposes active action, a wide scope for expression of opinion and can be restricted only in accordance with the law.
The content of freedom of speech is most precisely formulated in article 18 of the International Covenant on Civil and Political Rights. According to this article, everyone has the right to freely adhere to their opinions and to their free expression, which includes the freedom to seek, receive and disseminate all kinds of information and ideas, regardless of State borders, orally, in writing or through print or artistic forms of expression, or by other means of their choice.
In accordance with international legal norms on freedom of speech, article 29 of the Constitution of Uzbekistan grants everyone the right to seek, receive and disseminate any information, with the exception of information directed against the existing constitutional system and other restrictions provided for by law. And according to article 67 of the Constitution, the mass media are free and exempt from censorship.
In Uzbekistan, freedom of speech is ensured by the laws "On Mass Media", "On the principles and guarantees of freedom of information", "On the openness of the activities of State authorities and management" and other regulatory legal acts. The study of legislation shows that Uzbekistan has a legal framework and institutions to ensure freedom of speech.
Furthermore, the State guarantees freedom of activity and access to information, the right of ownership of mass media, their protection from unlawful decisions of State bodies, actions or omissions of their officials, which is also recognized by the international community. Hence, Uzbekistan is ranked 133rd out of 180 countries in the ranking of the World Press Freedom Index for 2022 and rose by 24 positions compared to last year.
Indeed, in 2022, the number of mass media in the country increased by almost 30 percent compared to 2016 and amounts to 1962, and the number of online publications has almost doubled over the past six years and reached 677. "Kun.uz ", "el tuz", "qalampir.uz " and other online publications are playing an increasingly active role in the operational coverage of topical issues, objective and critical speeches.
As the global Internet users in Uzbekistan grow, so does the role of social networks in Uzbekistan. According to the statistics, in the first half of 2022, The Telegram messenger users exceeded 18 million, and other social network users' statistics are as follows; Odnoklasniki - 16.7 million, Facebook 4.7 million, Instagram - 3.7 million, VKontakte - 2.6 million, Linked-In - 288 thousand and Twitter - 51.6 thousand.
Groups of various interests are created in social networks, in which users share information on topical issues. For example, in social networks, not only individuals or organizations but also government agencies open their accounts and create groups. For example, groups such as "Xalq bilan muloqot", "Maslahat.uz ", "Drivers of Tashkent" and others.
The increase in the activity of information dissemination in the media, social networks and other mass media in Uzbekistan is also associated with minimal restrictions on freedom of speech according to international standards. According to part 3 of article 19 of the International Covenant on Civil and Political Rights, subjects to restrictions must be established by law and are of primary importance:
a) to respect the rights and reputations of others;
b) for the protection of state security, public order, health or morals of the population.
According to article 6 of the Law of the Republic of Uzbekistan dated May 5, 2014, No. LRU-369, access to information on the activities of state authorities and management is restricted if the specified information is classified in accordance with the procedure established by law as information constituting state secrets or other secret protected by law. The list of information related to information on the activities of public authorities and management, access to which is restricted, as well as the procedure for attributing information to such information is established by law. At the same time, according to article 6 of December 12, 2002 No. 439-II, followings can not be subject to restriction:
acts of legislation on the rights and freedoms of citizens, the procedure for their implementation, as well as establishing the legal status of public authorities and management bodies, citizens' self-government bodies, public associations and other non-governmental non-profit organizations;
information on environmental, meteorological, demographic, sanitary-epidemiological, emergency situations and other information necessary to ensure the safety of the population, settlements, production facilities and communications;
information available in the open collections of information and library institutions, archives, departmental archives and information systems of legal entities operating on the territory of the Republic of Uzbekistan.
Also, the restriction of freedom of speech is the honor and dignity of a person. According to article 40 of the Code of the Republic of Uzbekistan on Administrative Responsibility, slander, that is, the dissemination of knowingly false misinterpretations that disgrace another person, is an administrative offense. The commission of the same actions after the application of an administrative penalty is a crime.
As you know, the outbreak of the COVID-19 pandemic has led to restrictions on freedom of speech in many countries, as it has contributed to the growth of misinformation. In response to these growing legal challenges, UNESCO has issued guidelines for judges and courts at both the national and regional levels, which can serve as reference materials for applying the theoretical foundations of international law and standards for the protection and promotion of freedom of expression. The guidelines recommend principles to be followed when fighting the spread of lies during a pandemic.
In the context of the COVID-19 pandemic, some States have adopted laws to combat disinformation. In Uzbekistan, for the production, storage, distribution or demonstration of materials containing a threat to public safety and public order in article 244 The Criminal Code establishes liability. According to this article, the production or storage for the purpose of distributing materials aimed at creating panic among the population is a crime.
At the same time, the development of information technologies and public relations open up new opportunities for ensuring freedom of speech in Uzbekistan and requires improvement of legislation. Social networks and messengers are gaining popularity among the population, the dissemination of information in which is not regulated by law.
In order to improve legislation in the field of freedom of speech, the Information Code of Uzbekistan is being developed. It should become a regulatory document designed to unify existing laws. It is expected that thanks to this code, information protection will be properly carried out, both freedom of speech and information security of the individual, society and the state will be ensured.
Religious tolerance in Uzbekistan - changing approaches and views
With the declaration of independence and the commitment of the Government of Uzbekistan to the ideals of democracy, the choice of a secular path for the development of society gradually made it possible to create equal legal conditions for the existence of religions in general and religious groups in particular.
In the religious sphere, this large-scale work is carried out by the relevant state bodies and institutions of civil society and is aimed at providing citizens w ith the constitutionally guaranteed right to freedom of conscience; strengthening religious pluralism, tolerance, and interfaith dialogue in particular.
One of the significant results of the joint work is the adoption in December 2018 by the UN General Assembly of a special resolution ’’Enlightenment and Religious Tolerance”.
The adoption of the resolution was the practical implementation of the initiative of the President of the Republic of Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, put forward at the 72nd session of the UN General Assembly. The main goal of the proposed resolution is “ensuring universal access to education, the elimination of illiteracy and ignorance”.
It is noteworthy that the resolution was not only unanimously supported by all UN member states, but and adopted with the co-authorship of over 50 countries. This testifies to the high recognition by the international community of the relevance and timeliness of the initiative of the President of Uzbekistan.
The document is intended to "promote tolerance and mutual respect, ensure religious freedom, protect the rights of believers, and prevent their discrimination."
The resolution emphasizes the important role of promoting peace, human rights, tolerance, and friendship. Also, it recognizes the importance of integration, mutual respect, tolerance, and understanding in the name of strengthening security' and peace on the planet.
The document welcomes all international, regional, and national initiatives aimed at promoting interreligious, intercultural, and interfaith harmony and combating discrimination against individuals based on religion or belief.
At the same time, the adopted resolution calls on UN member states to implement appropriate communication strategies, such as large-scale advocacy in national and international media, as well as on the Internet, and disseminate educational information about tolerance, non-violence, and freedom of religion or belief.
The document also recognizes the key role of UNESCO in promoting peace and security in the world by expanding cooperation among nations through education, science and culture.
Over the past five years, significant changes have taken place in Uzbekistan and large-scale reforms have been implemented in many areas, including in the religious and educational sphere.
A number of legislative acts aimed at further improvement of activities in the religious sphere have been adopted.
In order to study Islam in-depth and teach its scientific foundations, the International Islamic Academy of Uzbekistan was established. The academy specializes in teaching secular and religious knowledge, and training qualified personnel in the interpretation of the Koran, Islamic law, religious dogma, and hadith.
In Uzbekistan, peculiar mechanisms are involved in the revival of national and religious values, the study and promotion of the rich scientific and spiritual heritage of great ancestors, strengthening of religious tolerance in society - the activities of the Center for Islamic Civilization, international research centers named after Imam Bukhari, Imam Termizi and Imam Maturidi have been established.
As a result of large-scale reforms and transformations carried out in the religious sphere, the Higher Madrasah Mir Arab in Bukhara and the School of Hadith Studies began their activities in Samarkand.
In addition, the “Waqf’ Charitable Public Foundation was established under the Muslim Board of Uzbekistan, among the tasks of which is financing the reconstruction of mosques, holy places of pilgrimage and visiting, and other facilities, providing a material and technical base, and providing material support to workers in this area. The Foundation got the opportunity to dispose of funds received on 3 accounts: charitable, waqf, and zakat (ushr, fidya, fitr).
In accordance with the adopted legislative acts, in order to further improve the activities of the Committee for Religious Affairs under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan, a new composition of the Council for Religious Affairs, which is a public advisory' body under the Committee, was approved.
In addition, a department for work with women has been created in the structure of the Committee for Religious Affairs, and the position of a deputy chairman in charge of this area of work has also been introduced. A Republican propaganda group has been set up to coordinate spiritual and educational work among women.
At the same time, Uzbekistan attaches great importance to the preservation of religious and spiritual heritage, the enrichment of existing funds, the creation of the necessary conditions for local and foreign researchers to work with historical sources, and a comprehensive study of samples of historical and cultural heritage.
Today in the country-, in order to ensure interethnic and interfaith harmony in society, a legislative framework has been created that provides for the observance of the rights and legitimate interests of citizens.
The Constitution of the Republic of Uzbekistan establishes the norm on freedom of religion for everyone. Attention is also paid to the improvement and liberalization of national legislation in the field of religion. Simplified procedures for obtaining permission to produce, import, and distribute religious literature. The procedure for state registration of religious organizations has been further optimized.
At present, the new Law ‘’On Freedom of Conscience and Religious Organizations" has entered into force, which will contribute to the full provision of the constitutional rights of citizens of the country to freedom of conscience and religion.
Currently, only 2 335 religious organizations of 16 religious denominations operate in Uzbekistan and 2142 of these are Muslim organizations. There are also 178 Christian organizations operating in Uzbekistan, 8 Jewish communities, 6 communities of the Baha'i Faith, one Flare Krishna society, and one Buddhist temple, as well as the interfaith Bible Society of Uzbekistan.
Recently, Uzbekistan has registered 96 religious organizations, of which 2 higher and one secondary specialized Islamic educational institution in Bukhara, Samarkand, and Termez, 74 mosques, and 19 churches.
At the same time, the national legislation of Uzbekistan does not provide for any restrictions on the number of religious organizations or the timing of their registration.
Religious organizations operating in the republic, along with other public organizations, actively participate in spiritual and educational work, make a significant contribution to improving the spirituality of society, the formation of strong beliefs among young people based on patriotism, as well as inter-confessional and inter-ethnic tolerance.
It should be noted that the religious policy in Uzbekistan is based on the principles of the secular nature of the state, religious tolerance, and equal treatment of all religions. Representatives of various nations and ethnic groups professing Islam, Christianity , Buddhism, Judaism, and other religions carry out their activities in the republic on equal terms.
All conditions have been created for the adherents of each confession, allowing them to freely practice their religion without any hindrance. Believers freely pray in mosques, churches, and synagogues, observe fasting, and make pilgrimages as well. Religious organizations have the right to own territory, publish literature, train their religious ministers, and organize pilgrimages to sacred places.
The freedom of religion guaranteed by the national legislation of Uzbekistan has created all the necessary conditions for meeting the religious needs of all citizens - representatives of 138 national and ethnic groups.
Representatives of different faiths freely celebrate all religious holidays. Therefore, from year to year, Eid al-Adha and Ramadan Eid are celebrated on an increasingly large scale - among Muslims, Easter and Christmas - among Christians, Passover, Purim and Hanukkah - among Jews, Navruz - among Bahai, as well as festivities dedicated to Buddha and Krishna and other big events.
Believers make a pilgrimage to holy places: Muslims to Saudi Arabia to perform the Hajj and Umrah rituals, Christians to Russia, Greece, and Israel, and Jews to Israel.
During the years of independence, about 330 thousand Muslims made a pilgrimage to Saudi Arabia, including 130 thousand - Hajj and 200 thousand - Umrah, more than 2,5 thousand Christians and Jews visited religious shrines in Israel. Russia, Turkey, Italy, Georgia, and Greece.
In order to meet the spiritual needs of society, a large amount of religious literature of various kinds has been published annually. For full coverage of the religious life of Uzbekistan, a number of newspapers and magazines are published, including the newspapers “Islom Nuri" “Word of Life" (Слово жизни), the magazines “Khidoyat", “East from above" (Восток свыше).
Currently, a set of measures is being systematically implemented in Uzbekistan to protect the population from the negative impact of destructive ideas that reflect the radical extremist ideology and religious fanaticism.
An important step in this direction was the application of acts of pardon. In particular, since 2017, 19 decrees of the President of the Republic of Uzbekistan have been adopted on pardoning persons who had committed crimes.
It should be noted that over the past five years, within the framework of the consistent policy pursued in Uzbekistan in the field of protecting the rights and freedom of citizens, special attention has been paid to measures aimed at protecting the rights, freedom, honor, and dignity of not only citizens living in the republic, but also our fellow citizens who find themselves in a difficult life situation in foreign countries.
Unfortunately, some Uzbek citizens, who fell under the influence of alien ideas and believed in false promises, joined the ranks of international terrorist organizations in different years and in zones of armed conflicts abroad. Spouses, fathers of some of the women returned as part of humanitarian operations, died during armed clashes.
Considering this circumstance, on behalf of the President of Uzbekistan, in 2019-2021, five “Mekhr" (Mercy) humanitarian actions were successfully carried out, within which more than 500 citizens of the republic, mainly women and children, w ere returned to their homeland from the zones of armed conflicts in the Middle East and Afghanistan.
In order to further assist in their speedy reintegration and rehabilitation at the state level, a set of measures has been implemented to provide timely medical, psychological, material, and moral assistance. To date, all repatriates have been created the necessary conditions for their adaptation to peaceful life and integration into society and provided access to educational and other social programs, including the prov ision of housing and employment.
The Uzbek authorities are focusing on establishing a constructive dialogue and cooperation with international organizations and experts in the religious field.
During visits to Uzbekistan by the UN High Commissioner on human rights Zeid Raad al-Hussein (May 2017) and the OSCE High Commissioner on National Minorities Lamberto Zannier (April 2018) discussed the current state of affairs, praised the reforms in our country, noted that Uzbekistan pays special attention to ensuring inter-ethnic harmony and religious tolerance, strengthening friendship between representatives of various nations and nationalities.
Following the visit to Uzbekistan of the UN Special Rapporteur on freedom of religion and belief, Ahmed Shahid (October 2017), a separate document was adopted on the implementation of a set of measures in the field of religion.
The Special Rapporteur noted the progress made in simplifying the procedures for registering and carrying out the activities of religious organizations, as well as improving the system of religious education in the country.
The UN representative welcomed the interaction of the Uzbek authorities with the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights and stressed the interest in promoting reforms in the field of protecting religious freedom in the country.
One more piece of information. In December 2020, the US State Department excluded Uzbekistan from the so-called. “Special watch list” to ensure religious freedoms.
It should be noted that in 2018, given the significant improvement in the situation in the field of ensuring religious freedoms, Uzbekistan was excluded from the list of “countries of particular concern”. Since 2006, the Republic had been on this “black list” for 12 years. The exclusion of Uzbekistan from the “special watch list" is a huge achievement and international recognition for our country.
In general, it is worth noting that an important distinguishing feature of the religious life of modern Uzbekistan is the inadmissibility of establishing advantages or restrictions for one religion in relation to other confessions.
One of the main priorities in reforming society in order to ensure interethnic harmony and religious tolerance is to ensure and protect the rights and freedoms of citizens, and their equality before the law, regardless of race, gender, nationality, language, social origin, beliefs, religion, personal and social status, which enshrined in the Constitution of Uzbekistan.
Uzbekistan consistently and strictly fulfills its international obligations in the field of ensuring religious freedom within the framework of international human rights treaties.
It is known that current Uzbekistan has acceded to more than 70 major international human rights instruments. Accession to these documents contributed to the creation of an effective system for the protection of human rights in Uzbekistan.
It is important to mention that the policy pursued by Uzbekistan in the field of religion, aimed at strengthening interfaith dialogue and religious tolerance in society, is an important factor in stability and security.
In conclusion, it should be emphasized that the large-scale reforms being implemented in the country are a clear confirmation of the consistent continuation by the President of the Republic of Uzbekistan of the implementation of the principle “Everything for the sake of man, for the sake of his future”.
Sodiqjon Toshboyev,
chairman of the Committee for Religious Affairs under the Cabinet of
Ministers of the Republic of Uzbekistan
-
“Freedom House” халқаро нодавлат ташкилоти докладлари муносабати билан тузилган медиа-интервенция режалари ижроси доирасида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Дин ишлари бўйича қўмитаси томонидан рус тилида “Религиозная толерантность в Узбекистане – изменение подходов и взглядов” сарлавҳали мақола тақдим этилди
701Религиозная толерантность в Узбекистане – изменение подходов и взглядов
Объявление независимости и приверженность Правительства Узбекистана идеалам демократии, избрание светского пути развития общества постепенно позволили создать равные правовые условия существования религиям в целом и религиозным группам
в частности.
В религиозной сфере эта широкомасштабная работа проводится соответствующими государственными органами
и институтами гражданского общества и нацелена на обеспечение граждан гарантированным Конституцией правом на свободу совести; укрепление религиозного плюрализма, толерантности
и межконфессионального диалога.
Одним из весомых результатов совместной работы считается принятие в декабре 2018 года Генассамблеей ООН специальной резолюции «Просвещение и религиозная толерантность».
Принятие резолюции явилось практической реализацией инициативы Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, выдвинутой на 72-й сессии Генассамблеи ООН. Основной целью предложенной резолюции является «обеспечение всеобщего доступа к образованию, ликвидации безграмотности и невежества».
Примечательным является то, что резолюция не только единогласно поддержана всеми государствами-членами ООН, но
и принята при соавторстве свыше 50 стран. Это свидетельствует
о высоком признании международным сообществом актуальности
и своевременности инициативы Президента Узбекистана.
Документ призван «содействовать утверждению толерантности и взаимного уважения, обеспечению религиозной свободы, защите прав верующих, недопущению их дискриминации».
В резолюции подчеркивается важная роль продвижения мира, прав человека, терпимости и дружбы, а также признается важность интеграции, взаимоуважения, терпимости и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.
В документе приветствуются все международные, региональные и национальные инициативы, направленные на поощрение межрелигиозной, межкультурной и межконфессиональной гармонии и борьбу с дискриминацией в отношении отдельных лиц на основе религии или убеждений.
Одновременно в принятой резолюции государствам-членам ООН предлагается внедрить соответствующие коммуникационные стратегии, такие как широкомасштабная пропагандистская работа
в национальных и международных СМИ, а также в сети Интернет,
и распространять просветительскую информацию о толерантности, ненасилии и свободе религии или убеждений.
В документе также признается ключевая роль ЮНЕСКО
в поощрении мира и безопасности в мире путем расширения сотрудничества между нациями посредством образования, науки, культуры.
За последние пять лет в Узбекистане произошли значительные изменения и реализованы широкомасштабные реформы во многих областях, в том числе и в религиозно-просветительской сфере.
Принят ряд законодательных актов, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности в религиозной сфере.
В целях углубленного изучения ислама и обучения его научным основам создана Международная исламская академия Узбекистана. Академия специализируется на обучении светским
и религиозным знаниям, подготовке квалифицированных кадров по толкованию Корана, исламскому праву, религиозным догмам и хадисам.
В Узбекистане задействованы своеобразные механизмы возрождения национальных и религиозных ценностей, изучения
и пропаганды богатого научно-духовного наследия великих предков, укрепления в обществе религиозной толерантности - налажена деятельность Центра исламской цивилизации, международных научно-исследовательских центров имени Имама Бухари, Имама Термизи и Имама Матуриди.
В результате широкомасштабных реформ и преобразований, осуществленных в религиозной сфере, начали свою деятельность Высшее медресе Мир Араб в Бухаре и Школа хадисоведения
в Самарканде.Кроме того, при Управлении мусульман Узбекистана образован Благотворительный общественный фонд «Вакф», в числе задач которого финансирование работ по реконструкции мечетей, святых мест паломничества и посещения, других объектов, обеспечение материально-технической базы и оказание материальной поддержки работникам данной сферы. Фонд получил возможность распоряжения средствами, поступающими на 3 счета: благотворительный, вакф и закят (ушр, фидя, фитр).
В соответствии с принятыми законодательными актами, в целях дальнейшего совершенствования деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, утвержден новый состав Совета по делам конфессий, который является общественно-консультативным органом при Комитете.
Кроме того, в структуре Комитета по делам религий создан отдел по работе с женщинами, а также введена должность заместителя председателя, курирующего данное направление работы. Создана Республиканская пропагандистская группа по координации духовно-просветительской работы среди женщин.
Вместе с тем, в Узбекистане придается важное значение сохранению религиозного и духовного наследия, обогащению существующих фондов, созданию местным и зарубежным исследователям необходимых условий для работы с историческими источниками, всестороннему изучению образцов историко-культурного наследия.
Сегодня в стране в целях обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия в обществе создана законодательная база, предусматривающая соблюдение прав
и законных интересов граждан.
В Конституции Республики Узбекистан закреплена норма
о свободе вероисповедания каждого человека. Также уделяется внимание совершенствованию и либерализации национального законодательства в сфере религии. Упрощены процедуры получения разрешения на изготовление, ввоз и распространение религиозной литературы. Порядок государственной регистрации религиозных организаций дополнительно оптимизирован.
В настоящее время вступил в силу новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», который будет способствовать полному обеспечению конституционных прав граждан страны на свободу совести и вероисповедания.
В настоящее время в Узбекистане осуществляют свою деятельность всего 2330 религиозных организаций 16 религиозных конфессий. Из них мусульманских организаций - 2139, что составляет 92 процента от общего количества.
В Узбекистане также действуют 174 христианских организаций,
8 еврейских общин, 6 общин Веры Бахаи, одно общество кришнаитов и один буддийский храм, а также межконфессиональное Библейское общество Узбекистана.
За последнее время в Узбекистане зарегистрированы
91 религиозная организация, из которых 2 высших и одно средне специальное исламское учебное заведение в Бухаре, Самарканде
и Термезе, 71 мечеть и 17 церквей.
При этом национальное законодательство Узбекистана не предусматривает какие-либо ограничения в количестве религиозных организаций или сроках их регистрации.
Религиозные организации, действующие в республике, наряду с другими общественными организациями активно участвуют в духовно-просветительской работе, вносят весомый вклад в повышение духовности общества, формирование у молодежи стойких убеждений, основанных на патриотизме, а также межконфессиональной и межнациональной толерантности.
Следует отметить, что религиозная политика в Узбекистане основывается на принципах светского характера государства, веротерпимого и равноправного отношения ко всем религиям.
В республике на равных условиях осуществляют свою деятельность представители различных наций и этнических групп, исповедующих ислам, христианство, буддизм, иудаизм и другие религии.
Приверженцам каждой конфессии созданы все условия, позволяющие свободно и беспрепятственно исповедовать свою религию.
Верующие свободно молятся в мечетях, церквах, синагогах, соблюдают пост, а также совершают паломничество. Религиозные организации имеют право на владение территорией, издавать литературу, подготавливать своих религиозных служителей, организовывать паломничество в священные места.
Гарантированная национальным законодательством Узбекистана свобода вероисповедания создала все необходимые условия для удовлетворения религиозных нужд всем гражданам - представителям 138 национальных и этнических групп.
Представители разных конфессий свободно отмечают все религиозные праздники. Так, из года в год все более масштабно празднуются Курбан-хайит и Рамазан-хайит - у мусульман, Пасха
и Рождество - у христиан, Пейсах, Пурим и Ханука - у иудеев, Навруз - у Бахаи, а также празднества, посвященные Будде и Кришне и другие большие мероприятия.
Верующие совершают паломничество к святым местам: мусульмане в Саудовскую Аравию для отправления обрядов хадж
и умра, христиане - в Россию, Грецию и Израиль, иудеи - в Израиль.
За годы независимости около 330 тысяч мусульман осуществили паломничество в Саудовскую Аравию, в т.ч. 130 тысяч - хадж и 200 тысяч - умру, более 2,5 тысяч христиан и иудеев посетили религиозные святыни в Израиле, России, Турции, Италии, Грузии, Греции.
Для удовлетворения духовных потребностей общества ежегодно издается большое количество религиозной литературы различной направленности. Для полного освещения религиозной жизни Узбекистана издается ряд газет и журналов, в том числе газеты «Ислом нури», «Слово жизни», журналы «Хидоят», «Восток свыше».
На сегодняшний день в Узбекистане на системной основе проводится комплекс мер по защите населения от негативного влияния деструктивных идей, отражающих радикальную экстремистскую идеологию и религиозный фанатизм.
Важным шагом в указанном направлении стало применение актов помилования. В частности, с 2017 года принято 19 указов Президента Республики Узбекистан о помиловании лиц, совершивших преступления.
Необходимо отметить, что в течение последних пяти лет,
в рамках проводимой в Узбекистане последовательной политики
в сфере защиты прав и свобод граждан, особое внимание уделяется мерам, направленным на защиту прав, свобод, чести
и достоинства не только граждан, проживающих в республике, но
и наших сограждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
в зарубежных странах.
К сожалению, некоторые наши граждане, попавшие под влияние чуждых идей, поверившие ложным обещаниям, в разных годах вступали в ряды международных террористических организаций в зонах вооруженных конфликтов за рубежом. Супруги, отцы некоторых женщин, возвращенных в рамках гуманитарных операций, погибли в ходе вооруженных столкновений.
Учитывая данное обстоятельство, по поручению Президента Узбекистана в 2019-2021 годах успешно проведены пять гуманитарных акций «Мехр», в рамках которых из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке и в Афганистане на Родину возвращены свыше 500 граждан республики, в основном, женщины
и дети.
В целях дальнейшего содействия по их скорейшей реинтеграции и реабилитации на государственном уровне реализован комплекс мер по своевременному оказанию медицинской, психологической, материальной и моральной помощи. На сегодняшний день всем репатриантам созданы необходимые условия для их адаптации к мирной жизни и интеграции в общество, предоставлен доступ к образовательным и другим социальным программам, в том числе путем обеспечения жильем и трудоустройства.
Власти Узбекистана концентрируют внимание на налаживание конструктивного диалога и сотрудничества с международными организациями и экспертами в религиозной сфере.
В ходе визитов в Узбекистан Верховного комиссара ООН
по правам человека Зейд Раад аль-Хусейна (май 2017 г.) и Верховного комиссара ОБСЕ по делам нацменьшинств Ламберто Заньера (апрель 2018 г.) обсуждено текущее состояние дел, дана высокая оценка реформам в нашей стране, отмечено, что Узбекистан уделяет особое внимание обеспечению межнационального согласия и религиозной толерантности, укреплению дружбы между представителями различных наций и народностей.
По итогам визита в Узбекистан специального докладчика ООН
по вопросу о свободе религии и убеждений Ахмеда Шахида
(октябрь 2017 г.) принят отдельный документ о реализации комплекса мероприятий в сфере религии.
Спецдокладчиком отмечен достигнутый прогресс по упрощению процедур регистрации и осуществления деятельности религиозных организаций, а также совершенствованию системы религиозного образования в стране.
Представитель ООН приветствовал взаимодействие властей Узбекистана с Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и подчеркнул заинтересованность в содействии продвижению реформ в сфере защиты свободы вероисповедания
в стране.
Еще одна информация. В декабре 2020 года Госдепартамент США исключил Узбекистан из т.н. «специального списка наблюдения» по обеспечению религиозных свобод.
Следует отметить, что в 2018 году учитывая значительное улучшение ситуации в сфере обеспечения религиозных свобод Узбекистан исключен из списка «стран, вызывающих особую обеспокоенность». Республика с 2006 года в течение 12 лет оставалась в данном «черном списке».
Исключение Узбекистана из «специального списка наблюдения» является для нашей страны огромным достижением
и международным признанием.
В целом стоит заметить, что важной отличительной чертой религиозной жизни современного Узбекистана выступает недопустимость установления преимуществ или ограничений для одной религии по отношению к другим конфессиям.
Одним из главных приоритетов реформирования общества
в целях обеспечения межнационального согласия и религиозной толерантности является обеспечение и защита прав и свобод граждан, их равенства перед законом независимо от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, убеждений, религии, личного и общественного положения, которые закреплены
в Конституции Узбекистана.
Узбекистан последовательно и неукоснительно выполняет свои международные обязательства в области обеспечения религиозных свобод в рамках международных договоров по правам человека.
Как известно, в настоящее время Узбекистан присоединился более чем к 70 основным международным документам по правам человека. Присоединение к этим документам способствовали созданию в Узбекистане эффективной системы защиты прав человека.
Важно, что проводимая Узбекистаном политика в сфере религии, направленная на укрепление в обществе межконфессионального диалога и религиозной толерантности, является важным фактором стабильности и безопасности.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что осуществляемые
в стране широкомасштабные реформы являются ярким подтверждением последовательного продолжения Президентом Республики Узбекистан реализации принципа «Все во имя человека, во имя его будущего».
Комитет по делам религий