-
“Правда Востока” газетасининг 2022 йил 13 августдаги сонида Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазири Ботир Зокировнинг “Созидательный потенциал Нового Узбекистана” номли мақоласи рус тилида чоп этилди.
629Созидательный потенциал Нового Узбекистана
Современные и комфортабельные дома, удобная инфраструктура. Создание условий для благоустроенной жизни людей. Так можно описать массивы «Янги Узбекистон», возводимые по идеям и личной инициативе главы государства, и ярко демонстрирующие, что честь и достоинство человека превыше всего.
В Узбекистане, закладывающем фундамент построения третьего Ренессанса, созидательные процессы являются частью преобразований в духе главной идеи самого светлого и дорогого праздника - 31-летия независимости республики «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа - наивысшая ценность». Ибо в стране, где ценится человек, народ, такие благие дела никогда не прекратятся. Напротив, они последовательно будут продолжаться, с новыми силами и энергией.
Не станет преувеличением утверждение о том, что Указ Президента «О мерах по строительству массивов «Янги Узбекистон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021 года из разряда документов, выводящих развитие нашей сферы на новый уровень. Потому что в рамках исполнения данного Указа в Багдадском районе Ферганской области был заложен первый камень в строительство массивов «Янги Узбекистон». И в этом году масштабы работы расширяются. Другими словами, идеи добрых устремлений к благим целям широко претворяются в жизнь по всей республике.
На массивах «Янги Узбекистон» многоэтажные жилые дома, инженерно-транспортные коммуникации, объекты социальной сферы, производства, торговли и оказания услуг возводятся в комплексном порядке. При этом земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к многоэтажным жилым домам земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования. При этом земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства в установленном порядке через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды.
В результате только в текущем году в 29 махаллях возведено 619 домов на 21 312 квартир. Рядом с ними будут построены 18 общеобразовательных школ, 24 ДОО и 15 медицинских учреждений. Значит, для жителей массивов «Янги Узбекистон» обустраивается соответствующая инфраструктура.
Словом, массивы «Янги Узбекистон» застраиваются в комплексном порядке. Это требование неоднократно повторено руководителем государства, и с нас, строителей, особый спрос за его выполнение. Следует отметить, что начиная с текущего года стоимость жилья заметно снизилась за счет сокращения с 20 до 15 процентов налога на прибыль производителей цемента и в два раза - налога на пользование земельными недрами, а также продления еще на год срока действия льгот на импорт цемента.
Согласно статистике, в стране ежегодно регистрируется около 300 тысяч браков. В предстоящем году ожидается рост численности населения до 38 миллионов человек. С учетом этого достойно внимания расширение объема строительства жилья. Возводимые в каждом регионе массивы «Янги Узбекистон» занимают важное место. В предстоящие пять лет в таких массивах свыше 250 тысяч семей будут обеспечены жильем. Из чего следует, что Президент уделяет большое внимание строительной сфере. В том числе взято под тщательный контроль построение массивов «Янги Узбекистон». При их возведении ставится требование создания необходимой инфраструктуры, что говорит о том, насколько высоко в нашей стране ценятся достоинство человека и интересы народа. Ведь дом - малая родина. Люди достойны жить свободно и счастливо на своей Родине.
Сфера развивается в духе времени
Есть много параметров, определяющих уровень развития государства. Среди них свое место и значение у строительной сферы. Ведь только в той стране, которая мирно и динамично развивается, ставит перед собой высокие цели и думает о будущем, уделяется большое внимание строительной сфере. Узбекистан - такое государство.
Сейчас в каждом регионе страны в городах возводятся высотные здания. Процесс строительства не только изменил облик городов и кишлаков, но и наполнил жизнь людей новым содержанием. В рамках целевых программ обеспечения населения доступным и удобным жильем возводятся образцовые многоэтажные дома, центры культуры и искусства, спортивные сооружения, медицинские учреждения и прочие объекты социальной инфраструктуры.
Соответствующим Указом Президента с 2017 года второе воскресенье августа отмечается как День работников сферы строительства Республики Узбекистан, что свидетельствует о признании труда строителей и о продолжительности происходящих реформ.
За последние годы в стране построено множество жилых домов, учебных заведений, здравниц, крупных заводов, дорог и мостов. При этом освоено производство местного сырья для сферы. В результате строительство обеспечивается местными изделиями. Ранее таких возможностей не было.
Четыре-пять лет тому назад, когда заговорили о том, что у нас построят city, никто не верил. И вот сегодня не только в столице, но и в областях возведены такие современные городки.
В каждой области продолжается созидательная работа. В Узбекистане повысилась квалификация сотрудников сферы, сформировалась строительная индустрия, способная на претворение в жизнь крупных проектов и быстрое возведение небоскребов с высоким качеством. То есть строительная сфера в Новом Узбекистане идет в ногу с требованиями времени.
По статистике, объемы строительных работ в нашей стране в 2010 году составили 8,2 трлн сумов, в 2018-м - 51,1 трлн, в 2020-м - 88,1 трлн, а по итогам мая текущего года - 45 трлн сумов. Это значит, год от года объемы строительных работ в республике возрастают, а сфера архитектуры и строительства превращается в одну из быстро развивающихся отраслей экономики.
Кардинальные изменения происходят и благодаря последовательному претворению в жизнь программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».
В рамках программы «Обод кишлок» разрабатываются генпланы 413 махаллей, расположенных в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями регионах. Здесь для разработки градостроительных документов впервые привлекались частные проектные фирмы. Сформирована программа составления генпланов городов, кишлаков и аулов, рассчитанная на 2023-2027 годы. Согласно данной программе, запланировано составление проектов по внесению изменений в генпланы 17 городов, 229 городков, проработке 200 мастер-планов и генпланов 649 кишлаков (аулов).
Быстрый рост требует дальнейшего совершенствования
Стремительные темпы роста строительной сферы побуждают к реформированию в русле современных стандартов. В этом плане достойно внимания принятие 22 документов Президента и 21 постановления правительства, направленных на развитие стройиндустрии.
Принят в новой редакции Градостроительный кодекс Республики Узбекистан. Указом Президента от 27 ноября 2020-го утверждены Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по ее реализации.
Так, в Стратегии записано: «Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.
Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.
Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей».
Из этих слов нетрудно понять вектор развития строительной сферы на ближайшие пять лет в нашей стране.
В рамках исполнения данных документов реализованы мероприятия и реформы, достигнуты определенные результаты. Например, разработан проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики» в целях упорядочения деятельности службы заказчика и внедрения нового механизма взаимодействия служб заказчика и инжиниринговой в строительной сфере. Согласно проекту, намечается за счет ликвидации служб заказчика в министерствах социальной сферы развивать деятельность инжиниринговых компаний при хокимиятах.
Дано разрешение на привлечение частного сектора для осуществления технического контроля на строительных объектах в целях упорядочения вопросов надзора за качеством работ и своевременностью сдачи объектов в эксплуатацию.
Пересмотрены процессы проектирования строительства и экспертизы проектной документации, переведены в прозрачный электронный формат. Эти работы производятся ГУП «Экспертиза градостроительной документации» при Министерстве строительства Республики Узбекистан.
Произведен полный отказ от практики представления бумажных документов в органы экспертизы. В результате проектно-сметные документы сдаются на экспертизу онлайн. На сегодня около 45 тысяч проектов объектов прошли экспертизу в этом формате, что позволило сэкономить свыше 11 трлн сумов. Благодаря практике выдачи удостоверений юридическим лицам, занятым в сфере проведения экспертизы, в системе сформирована здоровая конкурентная среда.
Исходя из степени сложности объектов дифференцирована система выдачи экспертных заключений. Налажен электронный рейтинг экспертных организаций. Создан механизм проведения аттестации экспертов, а также выдачи заключений, дифференцированный по степени сложности проектов.
Разработан проект положения о рейтинге юридических и физических лиц, занимающихся экспертизой проектно-сметной и градостроительной документации. Эта практика имеет ряд преимуществ. В частности, согласно проекту утверждается положение о ведении рейтинга экспертных организаций и специалистов-экспертов.
Начиная с четвертого квартала текущего года за счет интеграции Национального классификатора строительных ресурсов в базы данных соответствующих государственных органов, производителей и поставщиков услуг будет создан «Электронный каталог текущих цен на материально-технические ресурсы». Здесь посредством интеграции электронных баз данных налогового, таможенного и статистического государственных комитетов, прочих ведомств наподобие Узбекского агентства по техническому регулированию при Мининвествнешторге и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи можно будет оперативно регулировать цены на строительные материалы. Вместе с тем благодаря привязке к классификатору и электронному каталогу производителей продукции и поставщиков услуг появится возможность урегулировать их действующие расценки.
В строительстве очень важен контроль. Поэтому особое внимание уделено упорядочению системы контроля в сфере. Результатом этих усилий стало принятие нового регламента по регистрации объектов для начала строительных работ и сдачи в эксплуатацию завершенных, внедрение на объектах информационной системы «Контроль строительства». На сегодня через эту систему взяты под контроль свыше 26 тысяч объектов. Кроме того, формируется ИС «Государственный контроль в строительстве».
Введены в действие Национальная информационная система «Прозрачное строительство» и Географическая ИС (геопортал) «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбекистан».
На сегодня через геопортал граждане, предприниматели могут свободно ознакомиться с 825 документами в градостроительстве (214 генпланов, 595 проектов, направленных на организацию архитектурного планирования территорий, 16 проектов детального планирования территорий). Каждый год разработанные по адресным программам, утвержденные градостроительные документы будут поэтапно вводиться на геопортале. Итоговые сведения об оказанных Министерством строительства государственных услугах также отражаются на геопортале. В результате обеспечивается взаимосвязь оказанных нами госуслуг и автоматически формируются реестры проектов, объектов градостроительной деятельности, субъектов градостроительной деятельности.
На основе Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» разработана платформа «Тендер», интегрированная в информационные системы государственных органов. Данная электронная тендерная платформа достойна внимания тем, что исключает при выборе человеческий фактор. Система на основе рейтинга организаций и их коммерческих предложений самостоятельно методом автоматической оценки определяет исполнителя. Посредством платформы на сегодня проведен 9461 тендер. Благодаря выбору наиболее оптимальных предложений объекты сэкономили 1,17 трлн сумов. В будущем через данную систему будут определяться и проектные организации.
Начиная с этого года в рамках совершенствования рейтинговой системы строительно-подрядных организаций заново пересмотрены 60 параметров определения рейтинга, затем сокращены до 32. При этом основное внимание обращено на материально-техническую базу данных организаций.
Вместе с тем введена в действие и электронная система лицензирования градостроительной деятельности. В итоге создана возможность получения лицензии без посещения министерства, что резко сокращает коррупционные риски. Следует отметить полный перевод в электронную форму шести видов государственных услуг в нашей сфере. С 21 января текущего года и до сего дня через систему рассмотрено свыше 122 тысяч заявлений и приняты решения по этим вопросам.
Знающие и опытные кадры - жизненная потребность
Нарастающее расширение сферы строительных работ, естественно, повышает потребности в знающих, опытных проектировщиках, архитекторах. Также само время требует привлечения в строительную сферу инновационных изделий. В этом плане достойно внимания введение в министерстве должности главного архитектора со статусом первого заместителя министра. Кроме того, в регионах республики открылись проектные офисы, за них будут ответственны первые заместители хокимов областей и главные архитекторы областей.
В настоящее время имеющиеся в сфере строительства основные вузы - Ташкентский и Самаркандский государственные архитектурно-строительные институты - переведены в систему министерства. Ректорами их назначены турецкие специалисты с целью введения в топ-рейтинги и организации новой системы обучения студентов.
Если в 2017 году в эти институты принималось около трех тысяч абитуриентов, то в 2021-м прием вырос до четырех тысяч. В прошлом году институты окончили свыше двух тысяч бакалавров и 260 магистров, они трудятся в разных направлениях строительной сферы.
В этих учебных заведениях в сотрудничестве с университетами Германии, Польши и России разработаны шесть совместных иностранных учебных программ, по которым обучается около 200 студентов в университетах-партнерах.
В целом в системе министерства действуют двенадцать техникумов и два колледжа. Учащиеся проходят практику в 425 строительных организациях.
В прошлом учебном году 2050 учащихся прошли обучение по 25 профессиям и специальностям, стали специалистами разных направлений строительства. При техникумах системы министерства организованы девять учебных центров по подготовке квалифицированных специалистов. Каждый из них ежегодно помогает получить специальность тремстам безработным по шестнадцати профессиям. При институтах организованы курсы повышения квалификации сотрудников сферы архитектуры и строительства.
Согласно постановлению Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами» от 31 декабря 2020 года в регионах создаются центры оценки квалификаций в приоритетных отраслях экономики, при этом с использованием материально-технической базы и опытных специалистов профессиональных образовательных учреждений Министерства строительства. Эти центры будут оценивать профессиональную компетенцию на уровне требований рынка труда.
Ведется работа по трансформации институтов нашего ведомства в университеты в целях занятия высоких мест в международных рейтингах высших учебных заведений. В университетах будут организованы технопарки, инкубационные центры, центры юных архитекторов и инженеров, офисы трансфера технологий и научно-исследовательские центры.
Также будут организованы на основе мирового опыта высшие научные школы (Советы для обучения в магистратуре, докторантуре и присвоения научных званий). Будет обеспечена их полная самостоятельность в академической, организационно-управленческой и финансовой сферах. С 2023/2024 года вступительные экзамены в данные университеты станут проводиться дважды в год в соответствии с международными стандартами. С этого учебного года будет начато поэтапное внедрение системы «Цифровой университет».
Как отмечалось выше, создание для людей достойных условий к организации благоустроенной жизни - приоритетная цель ведущихся в Узбекистане преобразований. Обновление, где бы оно ни происходило, должно служить человеку. И в области строительства вся работа нацелена на это, что возлагает большую ответственность на нас, сотрудников данной сферы.
Батыр Закиров.
Министр строительства Республики Узбекистан.“Правда Востока” от 13.08.2022г.
-
“Freedom House” халқаро нодавлат ташкилоти докладлари муносабати билан тузилган медиа-интервенция режалари ижроси доирасида Тошкент давлат юридик университети томонидан “Is the right to freedom of speech fully guaranteed in Uzbekistan?” ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Дин ишлари бўйича қўмитасидан “Religious tolerance in Uzbekistan - changing approaches and views” мавзусидаги мақолалар тақдим этилди.
1015Is the right to freedom of speech fully guaranteed in Uzbekistan?
Azizdjon Yuldoshev,
Associate Professor of the Department of Constitutional Law at TSUL,
According to article 29 of the Constitution of the Republic of Uzbekistan, everyone has the right to freedom of thought, speech and beliefs. The consolidation of this right in the Constitution of the country is one of the main guarantees of freedom of speech, since it obliges the State to ensure it. To assess the level of ensuring freedom of speech, we must first determine its content.
It is commonly acknowledged that freedom of speech is an opportunity to freely express one's opinion and beliefs on a variety of public and other issues, both verbal and in writing. Consequently, freedom of speech presupposes active action, a wide scope for expression of opinion and can be restricted only in accordance with the law.
The content of freedom of speech is most precisely formulated in article 18 of the International Covenant on Civil and Political Rights. According to this article, everyone has the right to freely adhere to their opinions and to their free expression, which includes the freedom to seek, receive and disseminate all kinds of information and ideas, regardless of State borders, orally, in writing or through print or artistic forms of expression, or by other means of their choice.
In accordance with international legal norms on freedom of speech, article 29 of the Constitution of Uzbekistan grants everyone the right to seek, receive and disseminate any information, with the exception of information directed against the existing constitutional system and other restrictions provided for by law. And according to article 67 of the Constitution, the mass media are free and exempt from censorship.
In Uzbekistan, freedom of speech is ensured by the laws "On Mass Media", "On the principles and guarantees of freedom of information", "On the openness of the activities of State authorities and management" and other regulatory legal acts. The study of legislation shows that Uzbekistan has a legal framework and institutions to ensure freedom of speech.
Furthermore, the State guarantees freedom of activity and access to information, the right of ownership of mass media, their protection from unlawful decisions of State bodies, actions or omissions of their officials, which is also recognized by the international community. Hence, Uzbekistan is ranked 133rd out of 180 countries in the ranking of the World Press Freedom Index for 2022 and rose by 24 positions compared to last year.
Indeed, in 2022, the number of mass media in the country increased by almost 30 percent compared to 2016 and amounts to 1962, and the number of online publications has almost doubled over the past six years and reached 677. "Kun.uz ", "el tuz", "qalampir.uz " and other online publications are playing an increasingly active role in the operational coverage of topical issues, objective and critical speeches.
As the global Internet users in Uzbekistan grow, so does the role of social networks in Uzbekistan. According to the statistics, in the first half of 2022, The Telegram messenger users exceeded 18 million, and other social network users' statistics are as follows; Odnoklasniki - 16.7 million, Facebook 4.7 million, Instagram - 3.7 million, VKontakte - 2.6 million, Linked-In - 288 thousand and Twitter - 51.6 thousand.
Groups of various interests are created in social networks, in which users share information on topical issues. For example, in social networks, not only individuals or organizations but also government agencies open their accounts and create groups. For example, groups such as "Xalq bilan muloqot", "Maslahat.uz ", "Drivers of Tashkent" and others.
The increase in the activity of information dissemination in the media, social networks and other mass media in Uzbekistan is also associated with minimal restrictions on freedom of speech according to international standards. According to part 3 of article 19 of the International Covenant on Civil and Political Rights, subjects to restrictions must be established by law and are of primary importance:
a) to respect the rights and reputations of others;
b) for the protection of state security, public order, health or morals of the population.
According to article 6 of the Law of the Republic of Uzbekistan dated May 5, 2014, No. LRU-369, access to information on the activities of state authorities and management is restricted if the specified information is classified in accordance with the procedure established by law as information constituting state secrets or other secret protected by law. The list of information related to information on the activities of public authorities and management, access to which is restricted, as well as the procedure for attributing information to such information is established by law. At the same time, according to article 6 of December 12, 2002 No. 439-II, followings can not be subject to restriction:
acts of legislation on the rights and freedoms of citizens, the procedure for their implementation, as well as establishing the legal status of public authorities and management bodies, citizens' self-government bodies, public associations and other non-governmental non-profit organizations;
information on environmental, meteorological, demographic, sanitary-epidemiological, emergency situations and other information necessary to ensure the safety of the population, settlements, production facilities and communications;
information available in the open collections of information and library institutions, archives, departmental archives and information systems of legal entities operating on the territory of the Republic of Uzbekistan.
Also, the restriction of freedom of speech is the honor and dignity of a person. According to article 40 of the Code of the Republic of Uzbekistan on Administrative Responsibility, slander, that is, the dissemination of knowingly false misinterpretations that disgrace another person, is an administrative offense. The commission of the same actions after the application of an administrative penalty is a crime.
As you know, the outbreak of the COVID-19 pandemic has led to restrictions on freedom of speech in many countries, as it has contributed to the growth of misinformation. In response to these growing legal challenges, UNESCO has issued guidelines for judges and courts at both the national and regional levels, which can serve as reference materials for applying the theoretical foundations of international law and standards for the protection and promotion of freedom of expression. The guidelines recommend principles to be followed when fighting the spread of lies during a pandemic.
In the context of the COVID-19 pandemic, some States have adopted laws to combat disinformation. In Uzbekistan, for the production, storage, distribution or demonstration of materials containing a threat to public safety and public order in article 244 The Criminal Code establishes liability. According to this article, the production or storage for the purpose of distributing materials aimed at creating panic among the population is a crime.
At the same time, the development of information technologies and public relations open up new opportunities for ensuring freedom of speech in Uzbekistan and requires improvement of legislation. Social networks and messengers are gaining popularity among the population, the dissemination of information in which is not regulated by law.
In order to improve legislation in the field of freedom of speech, the Information Code of Uzbekistan is being developed. It should become a regulatory document designed to unify existing laws. It is expected that thanks to this code, information protection will be properly carried out, both freedom of speech and information security of the individual, society and the state will be ensured.
Religious tolerance in Uzbekistan - changing approaches and views
With the declaration of independence and the commitment of the Government of Uzbekistan to the ideals of democracy, the choice of a secular path for the development of society gradually made it possible to create equal legal conditions for the existence of religions in general and religious groups in particular.
In the religious sphere, this large-scale work is carried out by the relevant state bodies and institutions of civil society and is aimed at providing citizens w ith the constitutionally guaranteed right to freedom of conscience; strengthening religious pluralism, tolerance, and interfaith dialogue in particular.
One of the significant results of the joint work is the adoption in December 2018 by the UN General Assembly of a special resolution ’’Enlightenment and Religious Tolerance”.
The adoption of the resolution was the practical implementation of the initiative of the President of the Republic of Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, put forward at the 72nd session of the UN General Assembly. The main goal of the proposed resolution is “ensuring universal access to education, the elimination of illiteracy and ignorance”.
It is noteworthy that the resolution was not only unanimously supported by all UN member states, but and adopted with the co-authorship of over 50 countries. This testifies to the high recognition by the international community of the relevance and timeliness of the initiative of the President of Uzbekistan.
The document is intended to "promote tolerance and mutual respect, ensure religious freedom, protect the rights of believers, and prevent their discrimination."
The resolution emphasizes the important role of promoting peace, human rights, tolerance, and friendship. Also, it recognizes the importance of integration, mutual respect, tolerance, and understanding in the name of strengthening security' and peace on the planet.
The document welcomes all international, regional, and national initiatives aimed at promoting interreligious, intercultural, and interfaith harmony and combating discrimination against individuals based on religion or belief.
At the same time, the adopted resolution calls on UN member states to implement appropriate communication strategies, such as large-scale advocacy in national and international media, as well as on the Internet, and disseminate educational information about tolerance, non-violence, and freedom of religion or belief.
The document also recognizes the key role of UNESCO in promoting peace and security in the world by expanding cooperation among nations through education, science and culture.
Over the past five years, significant changes have taken place in Uzbekistan and large-scale reforms have been implemented in many areas, including in the religious and educational sphere.
A number of legislative acts aimed at further improvement of activities in the religious sphere have been adopted.
In order to study Islam in-depth and teach its scientific foundations, the International Islamic Academy of Uzbekistan was established. The academy specializes in teaching secular and religious knowledge, and training qualified personnel in the interpretation of the Koran, Islamic law, religious dogma, and hadith.
In Uzbekistan, peculiar mechanisms are involved in the revival of national and religious values, the study and promotion of the rich scientific and spiritual heritage of great ancestors, strengthening of religious tolerance in society - the activities of the Center for Islamic Civilization, international research centers named after Imam Bukhari, Imam Termizi and Imam Maturidi have been established.
As a result of large-scale reforms and transformations carried out in the religious sphere, the Higher Madrasah Mir Arab in Bukhara and the School of Hadith Studies began their activities in Samarkand.
In addition, the “Waqf’ Charitable Public Foundation was established under the Muslim Board of Uzbekistan, among the tasks of which is financing the reconstruction of mosques, holy places of pilgrimage and visiting, and other facilities, providing a material and technical base, and providing material support to workers in this area. The Foundation got the opportunity to dispose of funds received on 3 accounts: charitable, waqf, and zakat (ushr, fidya, fitr).
In accordance with the adopted legislative acts, in order to further improve the activities of the Committee for Religious Affairs under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan, a new composition of the Council for Religious Affairs, which is a public advisory' body under the Committee, was approved.
In addition, a department for work with women has been created in the structure of the Committee for Religious Affairs, and the position of a deputy chairman in charge of this area of work has also been introduced. A Republican propaganda group has been set up to coordinate spiritual and educational work among women.
At the same time, Uzbekistan attaches great importance to the preservation of religious and spiritual heritage, the enrichment of existing funds, the creation of the necessary conditions for local and foreign researchers to work with historical sources, and a comprehensive study of samples of historical and cultural heritage.
Today in the country-, in order to ensure interethnic and interfaith harmony in society, a legislative framework has been created that provides for the observance of the rights and legitimate interests of citizens.
The Constitution of the Republic of Uzbekistan establishes the norm on freedom of religion for everyone. Attention is also paid to the improvement and liberalization of national legislation in the field of religion. Simplified procedures for obtaining permission to produce, import, and distribute religious literature. The procedure for state registration of religious organizations has been further optimized.
At present, the new Law ‘’On Freedom of Conscience and Religious Organizations" has entered into force, which will contribute to the full provision of the constitutional rights of citizens of the country to freedom of conscience and religion.
Currently, only 2 335 religious organizations of 16 religious denominations operate in Uzbekistan and 2142 of these are Muslim organizations. There are also 178 Christian organizations operating in Uzbekistan, 8 Jewish communities, 6 communities of the Baha'i Faith, one Flare Krishna society, and one Buddhist temple, as well as the interfaith Bible Society of Uzbekistan.
Recently, Uzbekistan has registered 96 religious organizations, of which 2 higher and one secondary specialized Islamic educational institution in Bukhara, Samarkand, and Termez, 74 mosques, and 19 churches.
At the same time, the national legislation of Uzbekistan does not provide for any restrictions on the number of religious organizations or the timing of their registration.
Religious organizations operating in the republic, along with other public organizations, actively participate in spiritual and educational work, make a significant contribution to improving the spirituality of society, the formation of strong beliefs among young people based on patriotism, as well as inter-confessional and inter-ethnic tolerance.
It should be noted that the religious policy in Uzbekistan is based on the principles of the secular nature of the state, religious tolerance, and equal treatment of all religions. Representatives of various nations and ethnic groups professing Islam, Christianity , Buddhism, Judaism, and other religions carry out their activities in the republic on equal terms.
All conditions have been created for the adherents of each confession, allowing them to freely practice their religion without any hindrance. Believers freely pray in mosques, churches, and synagogues, observe fasting, and make pilgrimages as well. Religious organizations have the right to own territory, publish literature, train their religious ministers, and organize pilgrimages to sacred places.
The freedom of religion guaranteed by the national legislation of Uzbekistan has created all the necessary conditions for meeting the religious needs of all citizens - representatives of 138 national and ethnic groups.
Representatives of different faiths freely celebrate all religious holidays. Therefore, from year to year, Eid al-Adha and Ramadan Eid are celebrated on an increasingly large scale - among Muslims, Easter and Christmas - among Christians, Passover, Purim and Hanukkah - among Jews, Navruz - among Bahai, as well as festivities dedicated to Buddha and Krishna and other big events.
Believers make a pilgrimage to holy places: Muslims to Saudi Arabia to perform the Hajj and Umrah rituals, Christians to Russia, Greece, and Israel, and Jews to Israel.
During the years of independence, about 330 thousand Muslims made a pilgrimage to Saudi Arabia, including 130 thousand - Hajj and 200 thousand - Umrah, more than 2,5 thousand Christians and Jews visited religious shrines in Israel. Russia, Turkey, Italy, Georgia, and Greece.
In order to meet the spiritual needs of society, a large amount of religious literature of various kinds has been published annually. For full coverage of the religious life of Uzbekistan, a number of newspapers and magazines are published, including the newspapers “Islom Nuri" “Word of Life" (Слово жизни), the magazines “Khidoyat", “East from above" (Восток свыше).
Currently, a set of measures is being systematically implemented in Uzbekistan to protect the population from the negative impact of destructive ideas that reflect the radical extremist ideology and religious fanaticism.
An important step in this direction was the application of acts of pardon. In particular, since 2017, 19 decrees of the President of the Republic of Uzbekistan have been adopted on pardoning persons who had committed crimes.
It should be noted that over the past five years, within the framework of the consistent policy pursued in Uzbekistan in the field of protecting the rights and freedom of citizens, special attention has been paid to measures aimed at protecting the rights, freedom, honor, and dignity of not only citizens living in the republic, but also our fellow citizens who find themselves in a difficult life situation in foreign countries.
Unfortunately, some Uzbek citizens, who fell under the influence of alien ideas and believed in false promises, joined the ranks of international terrorist organizations in different years and in zones of armed conflicts abroad. Spouses, fathers of some of the women returned as part of humanitarian operations, died during armed clashes.
Considering this circumstance, on behalf of the President of Uzbekistan, in 2019-2021, five “Mekhr" (Mercy) humanitarian actions were successfully carried out, within which more than 500 citizens of the republic, mainly women and children, w ere returned to their homeland from the zones of armed conflicts in the Middle East and Afghanistan.
In order to further assist in their speedy reintegration and rehabilitation at the state level, a set of measures has been implemented to provide timely medical, psychological, material, and moral assistance. To date, all repatriates have been created the necessary conditions for their adaptation to peaceful life and integration into society and provided access to educational and other social programs, including the prov ision of housing and employment.
The Uzbek authorities are focusing on establishing a constructive dialogue and cooperation with international organizations and experts in the religious field.
During visits to Uzbekistan by the UN High Commissioner on human rights Zeid Raad al-Hussein (May 2017) and the OSCE High Commissioner on National Minorities Lamberto Zannier (April 2018) discussed the current state of affairs, praised the reforms in our country, noted that Uzbekistan pays special attention to ensuring inter-ethnic harmony and religious tolerance, strengthening friendship between representatives of various nations and nationalities.
Following the visit to Uzbekistan of the UN Special Rapporteur on freedom of religion and belief, Ahmed Shahid (October 2017), a separate document was adopted on the implementation of a set of measures in the field of religion.
The Special Rapporteur noted the progress made in simplifying the procedures for registering and carrying out the activities of religious organizations, as well as improving the system of religious education in the country.
The UN representative welcomed the interaction of the Uzbek authorities with the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights and stressed the interest in promoting reforms in the field of protecting religious freedom in the country.
One more piece of information. In December 2020, the US State Department excluded Uzbekistan from the so-called. “Special watch list” to ensure religious freedoms.
It should be noted that in 2018, given the significant improvement in the situation in the field of ensuring religious freedoms, Uzbekistan was excluded from the list of “countries of particular concern”. Since 2006, the Republic had been on this “black list” for 12 years. The exclusion of Uzbekistan from the “special watch list" is a huge achievement and international recognition for our country.
In general, it is worth noting that an important distinguishing feature of the religious life of modern Uzbekistan is the inadmissibility of establishing advantages or restrictions for one religion in relation to other confessions.
One of the main priorities in reforming society in order to ensure interethnic harmony and religious tolerance is to ensure and protect the rights and freedoms of citizens, and their equality before the law, regardless of race, gender, nationality, language, social origin, beliefs, religion, personal and social status, which enshrined in the Constitution of Uzbekistan.
Uzbekistan consistently and strictly fulfills its international obligations in the field of ensuring religious freedom within the framework of international human rights treaties.
It is known that current Uzbekistan has acceded to more than 70 major international human rights instruments. Accession to these documents contributed to the creation of an effective system for the protection of human rights in Uzbekistan.
It is important to mention that the policy pursued by Uzbekistan in the field of religion, aimed at strengthening interfaith dialogue and religious tolerance in society, is an important factor in stability and security.
In conclusion, it should be emphasized that the large-scale reforms being implemented in the country are a clear confirmation of the consistent continuation by the President of the Republic of Uzbekistan of the implementation of the principle “Everything for the sake of man, for the sake of his future”.
Sodiqjon Toshboyev,
chairman of the Committee for Religious Affairs under the Cabinet of
Ministers of the Republic of Uzbekistan
-
“Freedom House” халқаро нодавлат ташкилоти докладлари муносабати билан тузилган медиа-интервенция режалари ижроси доирасида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Дин ишлари бўйича қўмитаси томонидан рус тилида “Религиозная толерантность в Узбекистане – изменение подходов и взглядов” сарлавҳали мақола тақдим этилди
974Религиозная толерантность в Узбекистане – изменение подходов и взглядов
Объявление независимости и приверженность Правительства Узбекистана идеалам демократии, избрание светского пути развития общества постепенно позволили создать равные правовые условия существования религиям в целом и религиозным группам
в частности.
В религиозной сфере эта широкомасштабная работа проводится соответствующими государственными органами
и институтами гражданского общества и нацелена на обеспечение граждан гарантированным Конституцией правом на свободу совести; укрепление религиозного плюрализма, толерантности
и межконфессионального диалога.
Одним из весомых результатов совместной работы считается принятие в декабре 2018 года Генассамблеей ООН специальной резолюции «Просвещение и религиозная толерантность».
Принятие резолюции явилось практической реализацией инициативы Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, выдвинутой на 72-й сессии Генассамблеи ООН. Основной целью предложенной резолюции является «обеспечение всеобщего доступа к образованию, ликвидации безграмотности и невежества».
Примечательным является то, что резолюция не только единогласно поддержана всеми государствами-членами ООН, но
и принята при соавторстве свыше 50 стран. Это свидетельствует
о высоком признании международным сообществом актуальности
и своевременности инициативы Президента Узбекистана.
Документ призван «содействовать утверждению толерантности и взаимного уважения, обеспечению религиозной свободы, защите прав верующих, недопущению их дискриминации».
В резолюции подчеркивается важная роль продвижения мира, прав человека, терпимости и дружбы, а также признается важность интеграции, взаимоуважения, терпимости и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.
В документе приветствуются все международные, региональные и национальные инициативы, направленные на поощрение межрелигиозной, межкультурной и межконфессиональной гармонии и борьбу с дискриминацией в отношении отдельных лиц на основе религии или убеждений.
Одновременно в принятой резолюции государствам-членам ООН предлагается внедрить соответствующие коммуникационные стратегии, такие как широкомасштабная пропагандистская работа
в национальных и международных СМИ, а также в сети Интернет,
и распространять просветительскую информацию о толерантности, ненасилии и свободе религии или убеждений.
В документе также признается ключевая роль ЮНЕСКО
в поощрении мира и безопасности в мире путем расширения сотрудничества между нациями посредством образования, науки, культуры.
За последние пять лет в Узбекистане произошли значительные изменения и реализованы широкомасштабные реформы во многих областях, в том числе и в религиозно-просветительской сфере.
Принят ряд законодательных актов, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности в религиозной сфере.
В целях углубленного изучения ислама и обучения его научным основам создана Международная исламская академия Узбекистана. Академия специализируется на обучении светским
и религиозным знаниям, подготовке квалифицированных кадров по толкованию Корана, исламскому праву, религиозным догмам и хадисам.
В Узбекистане задействованы своеобразные механизмы возрождения национальных и религиозных ценностей, изучения
и пропаганды богатого научно-духовного наследия великих предков, укрепления в обществе религиозной толерантности - налажена деятельность Центра исламской цивилизации, международных научно-исследовательских центров имени Имама Бухари, Имама Термизи и Имама Матуриди.
В результате широкомасштабных реформ и преобразований, осуществленных в религиозной сфере, начали свою деятельность Высшее медресе Мир Араб в Бухаре и Школа хадисоведения
в Самарканде.Кроме того, при Управлении мусульман Узбекистана образован Благотворительный общественный фонд «Вакф», в числе задач которого финансирование работ по реконструкции мечетей, святых мест паломничества и посещения, других объектов, обеспечение материально-технической базы и оказание материальной поддержки работникам данной сферы. Фонд получил возможность распоряжения средствами, поступающими на 3 счета: благотворительный, вакф и закят (ушр, фидя, фитр).
В соответствии с принятыми законодательными актами, в целях дальнейшего совершенствования деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, утвержден новый состав Совета по делам конфессий, который является общественно-консультативным органом при Комитете.
Кроме того, в структуре Комитета по делам религий создан отдел по работе с женщинами, а также введена должность заместителя председателя, курирующего данное направление работы. Создана Республиканская пропагандистская группа по координации духовно-просветительской работы среди женщин.
Вместе с тем, в Узбекистане придается важное значение сохранению религиозного и духовного наследия, обогащению существующих фондов, созданию местным и зарубежным исследователям необходимых условий для работы с историческими источниками, всестороннему изучению образцов историко-культурного наследия.
Сегодня в стране в целях обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия в обществе создана законодательная база, предусматривающая соблюдение прав
и законных интересов граждан.
В Конституции Республики Узбекистан закреплена норма
о свободе вероисповедания каждого человека. Также уделяется внимание совершенствованию и либерализации национального законодательства в сфере религии. Упрощены процедуры получения разрешения на изготовление, ввоз и распространение религиозной литературы. Порядок государственной регистрации религиозных организаций дополнительно оптимизирован.
В настоящее время вступил в силу новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», который будет способствовать полному обеспечению конституционных прав граждан страны на свободу совести и вероисповедания.
В настоящее время в Узбекистане осуществляют свою деятельность всего 2330 религиозных организаций 16 религиозных конфессий. Из них мусульманских организаций - 2139, что составляет 92 процента от общего количества.
В Узбекистане также действуют 174 христианских организаций,
8 еврейских общин, 6 общин Веры Бахаи, одно общество кришнаитов и один буддийский храм, а также межконфессиональное Библейское общество Узбекистана.
За последнее время в Узбекистане зарегистрированы
91 религиозная организация, из которых 2 высших и одно средне специальное исламское учебное заведение в Бухаре, Самарканде
и Термезе, 71 мечеть и 17 церквей.
При этом национальное законодательство Узбекистана не предусматривает какие-либо ограничения в количестве религиозных организаций или сроках их регистрации.
Религиозные организации, действующие в республике, наряду с другими общественными организациями активно участвуют в духовно-просветительской работе, вносят весомый вклад в повышение духовности общества, формирование у молодежи стойких убеждений, основанных на патриотизме, а также межконфессиональной и межнациональной толерантности.
Следует отметить, что религиозная политика в Узбекистане основывается на принципах светского характера государства, веротерпимого и равноправного отношения ко всем религиям.
В республике на равных условиях осуществляют свою деятельность представители различных наций и этнических групп, исповедующих ислам, христианство, буддизм, иудаизм и другие религии.
Приверженцам каждой конфессии созданы все условия, позволяющие свободно и беспрепятственно исповедовать свою религию.
Верующие свободно молятся в мечетях, церквах, синагогах, соблюдают пост, а также совершают паломничество. Религиозные организации имеют право на владение территорией, издавать литературу, подготавливать своих религиозных служителей, организовывать паломничество в священные места.
Гарантированная национальным законодательством Узбекистана свобода вероисповедания создала все необходимые условия для удовлетворения религиозных нужд всем гражданам - представителям 138 национальных и этнических групп.
Представители разных конфессий свободно отмечают все религиозные праздники. Так, из года в год все более масштабно празднуются Курбан-хайит и Рамазан-хайит - у мусульман, Пасха
и Рождество - у христиан, Пейсах, Пурим и Ханука - у иудеев, Навруз - у Бахаи, а также празднества, посвященные Будде и Кришне и другие большие мероприятия.
Верующие совершают паломничество к святым местам: мусульмане в Саудовскую Аравию для отправления обрядов хадж
и умра, христиане - в Россию, Грецию и Израиль, иудеи - в Израиль.
За годы независимости около 330 тысяч мусульман осуществили паломничество в Саудовскую Аравию, в т.ч. 130 тысяч - хадж и 200 тысяч - умру, более 2,5 тысяч христиан и иудеев посетили религиозные святыни в Израиле, России, Турции, Италии, Грузии, Греции.
Для удовлетворения духовных потребностей общества ежегодно издается большое количество религиозной литературы различной направленности. Для полного освещения религиозной жизни Узбекистана издается ряд газет и журналов, в том числе газеты «Ислом нури», «Слово жизни», журналы «Хидоят», «Восток свыше».
На сегодняшний день в Узбекистане на системной основе проводится комплекс мер по защите населения от негативного влияния деструктивных идей, отражающих радикальную экстремистскую идеологию и религиозный фанатизм.
Важным шагом в указанном направлении стало применение актов помилования. В частности, с 2017 года принято 19 указов Президента Республики Узбекистан о помиловании лиц, совершивших преступления.
Необходимо отметить, что в течение последних пяти лет,
в рамках проводимой в Узбекистане последовательной политики
в сфере защиты прав и свобод граждан, особое внимание уделяется мерам, направленным на защиту прав, свобод, чести
и достоинства не только граждан, проживающих в республике, но
и наших сограждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
в зарубежных странах.
К сожалению, некоторые наши граждане, попавшие под влияние чуждых идей, поверившие ложным обещаниям, в разных годах вступали в ряды международных террористических организаций в зонах вооруженных конфликтов за рубежом. Супруги, отцы некоторых женщин, возвращенных в рамках гуманитарных операций, погибли в ходе вооруженных столкновений.
Учитывая данное обстоятельство, по поручению Президента Узбекистана в 2019-2021 годах успешно проведены пять гуманитарных акций «Мехр», в рамках которых из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке и в Афганистане на Родину возвращены свыше 500 граждан республики, в основном, женщины
и дети.
В целях дальнейшего содействия по их скорейшей реинтеграции и реабилитации на государственном уровне реализован комплекс мер по своевременному оказанию медицинской, психологической, материальной и моральной помощи. На сегодняшний день всем репатриантам созданы необходимые условия для их адаптации к мирной жизни и интеграции в общество, предоставлен доступ к образовательным и другим социальным программам, в том числе путем обеспечения жильем и трудоустройства.
Власти Узбекистана концентрируют внимание на налаживание конструктивного диалога и сотрудничества с международными организациями и экспертами в религиозной сфере.
В ходе визитов в Узбекистан Верховного комиссара ООН
по правам человека Зейд Раад аль-Хусейна (май 2017 г.) и Верховного комиссара ОБСЕ по делам нацменьшинств Ламберто Заньера (апрель 2018 г.) обсуждено текущее состояние дел, дана высокая оценка реформам в нашей стране, отмечено, что Узбекистан уделяет особое внимание обеспечению межнационального согласия и религиозной толерантности, укреплению дружбы между представителями различных наций и народностей.
По итогам визита в Узбекистан специального докладчика ООН
по вопросу о свободе религии и убеждений Ахмеда Шахида
(октябрь 2017 г.) принят отдельный документ о реализации комплекса мероприятий в сфере религии.
Спецдокладчиком отмечен достигнутый прогресс по упрощению процедур регистрации и осуществления деятельности религиозных организаций, а также совершенствованию системы религиозного образования в стране.
Представитель ООН приветствовал взаимодействие властей Узбекистана с Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и подчеркнул заинтересованность в содействии продвижению реформ в сфере защиты свободы вероисповедания
в стране.
Еще одна информация. В декабре 2020 года Госдепартамент США исключил Узбекистан из т.н. «специального списка наблюдения» по обеспечению религиозных свобод.
Следует отметить, что в 2018 году учитывая значительное улучшение ситуации в сфере обеспечения религиозных свобод Узбекистан исключен из списка «стран, вызывающих особую обеспокоенность». Республика с 2006 года в течение 12 лет оставалась в данном «черном списке».
Исключение Узбекистана из «специального списка наблюдения» является для нашей страны огромным достижением
и международным признанием.
В целом стоит заметить, что важной отличительной чертой религиозной жизни современного Узбекистана выступает недопустимость установления преимуществ или ограничений для одной религии по отношению к другим конфессиям.
Одним из главных приоритетов реформирования общества
в целях обеспечения межнационального согласия и религиозной толерантности является обеспечение и защита прав и свобод граждан, их равенства перед законом независимо от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, убеждений, религии, личного и общественного положения, которые закреплены
в Конституции Узбекистана.
Узбекистан последовательно и неукоснительно выполняет свои международные обязательства в области обеспечения религиозных свобод в рамках международных договоров по правам человека.
Как известно, в настоящее время Узбекистан присоединился более чем к 70 основным международным документам по правам человека. Присоединение к этим документам способствовали созданию в Узбекистане эффективной системы защиты прав человека.
Важно, что проводимая Узбекистаном политика в сфере религии, направленная на укрепление в обществе межконфессионального диалога и религиозной толерантности, является важным фактором стабильности и безопасности.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что осуществляемые
в стране широкомасштабные реформы являются ярким подтверждением последовательного продолжения Президентом Республики Узбекистан реализации принципа «Все во имя человека, во имя его будущего».
Комитет по делам религий -
Тошкент ипотека маркази очилди
975Давлатимиз раҳбари 10 август куни Тошкент шаҳрининг Яшнобод туманида ташкил этилган ипотека марказини бориб кўрди.
Аҳолини уй-жой билан таъминлаш доим муҳим масала. Давлат ва хусусий сектор томонидан кўплаб уйлар қурилаётгани бунга имконият яратмоқда. Уларни сотиб олиш учун кўмаклашиш мақсадида ипотека кредитлари таклиф этилмоқда. Лекин бу борадаги имконият ва тартиблардан ҳамма ҳам хабардор эмас.
Масалан, жорий йилда ипотека кредитлари учун тижорат банкларига бюджетдан 13 триллион сўм ажратилиши кўзда тутилган. Лекин олти ойда аҳолига бу маблағларнинг 30 фоизи берилган, холос.
Шу боис Президентимиз 6 июль куни ўтказилган видеоселектор йиғилишида бу борада бюрократияни камайтириш, аҳолига комплекс хизмат кўрсатадиган ипотека марказлари ташкил қилиш зарурлигини айтган эди.
Биринчи шундай марказ пойтахтимизда иш бошлади. Бу ерда ипотека бозоридаги таклифлар умумлашган ва шаффоф тизим йўлга қўйилган. Ташриф буюрувчиларга Тошкент шаҳрида қурилаётган уйлар, уларга хизмат кўрсатадиган банклар, ипотека кредитлари шартлари ҳақида батафсил маълумотлар берилади. Олди-сотди, гаров ва ипотека кредити шартномаларини расмийлаштириш тартиби, уй-жойга бўлган ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказиш масалаларида ҳам ёрдамлашилади. Энг муҳими, барча хизматлар бир жойда кўрсатилади.
– Халқимиз турмушини яхшилаш учун қанча қарорлар чиқаяпти, қулайликлар яратиляпти. Лекин кўпчилик бундан тўла хабардор эмас. Билганлар ҳам қаерга боришни билмай, овора бўлади. Бу марказ уй олишни истаганларга комплекс хизмат кўрсатиб, оғирини енгил қилади. Энди марказнинг электрон платформаларини ривожлантириб, одамларга янада қулайлик яратиш керак, – деди Шавкат Мирзиёев.
Давлатимиз раҳбари минглаб одамлар томорқа учун ипотекадан фойдалана олмаётганига эътибор қаратиб, мутасаддиларга бу бўйича кўрсатмалар берди.
– Томорқа ипотекасини жорий қилиш керак. Томорқа ипотекаси бу халқ ипотекаси бўлади, – деди Президент.
Марказда қурилиш ва девелопер компаниялар ўз офисларини ташкил этган. Харидорлар учун барча шароитлар яратилга
-
Шахмат бўйича Ўзбекистон терма жамоаси аъзоларига
810адрли шахматчилар!
Азиз фарзандларим!
Аввало, сиз, азизларни ва сизларнинг тимсолингизда кўпмиллатли халқимизни мамлакатимиз ҳаётида улкан қувончли воқеа – Ҳиндистоннинг Ченнай шаҳрида ўтказилган 44-Бутунжаҳон шахмат олимпиадасида ҳар томонлама муносиб иштирок этиб, Олимпиада чемпиони деган юксак шарафга сазовор бўлганингиз билан чин қалбимдан самимий табриклаб, ўзимнинг чуқур ҳурматим ва эзгу тилакларимни изҳор этаман.
Сизлар дунёнинг манаман деган шахмат усталари иштирокида ҳар икки йилда бир марта ўтказиладиган, 188 та жамоа иштирок этган ушбу энг нуфузли шахмат мусобақасидаги улкан ғалабангиз билан мамлакатимиз спорти тарихида янги саҳифани очиб бердингиз.
Бутун халқимиз дунёдаги ана шу мусобақаларда сизларнинг ҳар бир баҳсингизни “ойнаи жаҳон” ва Интернет орқали катта қизиқиш ва ҳаяжон билан кузатиб борди.
Ўз навбатида, интеллектуал салоҳияти юқори бўлган ёш шахматчиларимиз ҳам бундай юксак ишончни оқлаб, халқимизга ёрқин ғалабаларни тортиқ этдилар.
Ҳеч шубҳасиз, сизларнинг бу улкан ғалабангиз Ватанимиз мустақиллигининг 31 йиллик шонли байрамига муносиб совға бўлди.
Ушбу мусобақада юртимиз шарафини муносиб ҳимоя қилган Нодирбек Абдусатторов, Нодирбек Яқуббоев, Жавоҳир Синдоров, Жаҳонгир Воҳидов, Шамсиддин Воҳидов каби ўғлонларимизнинг истеъдодига бутун дунё яна бир бор тан берди.
Айниқса, Жаҳонгир Воҳидовнинг сўнгги ўйиндаги ғалабаси терма жамоамизнинг тарихий ғалабасини таъминлади.
Шуни алоҳида ғурур билан таъкидлаш керакки, спортнинг шахмат турида бутун дунёда ном чиқарган Ҳиндистон, АҚШ, Арманистон, Нидерландия, Испания, Буюк Британия, Германия каби давлатлар вакиллари иштирок этган ушбу олимпиадада терма жамоамиз аъзолари ҳар томонлама муносиб иштирок этиб, биронта ўйинда ҳам мағлубиятга учрамади.
Сизлар шу тариқа ўзбек шахмат мактабининг шон-шуҳратини юксак босқичга олиб чиқдингиз. Сизлар каби азму шижоатли, ватанпарвар ёшлар энг катта бойлигимиз, миллатимизнинг “олтин фонди”,
десам, ўйлайманки, бутун халқимизнинг фикрини ифода этган бўламан.
Мана шундай зукко ва катта салоҳиятли ўғлонларни тарбиялаб вояга етказгани учун ота-оналарингиз ва устозларингизга чин юракдан ташаккур изҳор этаман.
Ўзбекистоннинг шахматчи қизлари ҳам ушбу халқаро мусобақада муносиб иштирок этиб, ўзларининг салоҳияти баланд эканини яққол намойиш қилдилар. Шу ўринда уларга ҳам чин қалбимдан тасанно айтаман.
Бугун ғолиб ва совриндор спортчиларимизни тайёрлашда чинакам фидойилик кўрсатган терма жамоамизнинг тажрибали мураббийлари Иван Соколов, Владимир Егинга ҳам ўзимнинг чуқур миннатдорлигимни билдираман.
Сизларнинг бугунги мисли кўрилмаган ғалабангиз юртимизда баркамол авлодни тарбиялаш, жисмоний тарбия ва спорт, хусусан, шахмат соҳасига берилаётган катта эътибор ва ғамхўрликнинг ёрқин амалий натижасидир.
Ишончим комилки, 2026 йилда Ўзбекистонда бўлиб ўтадиган 46-Бутунжаҳон шахмат олимпиадасида ҳам мамлакатимиз вакиллари муносиб иштирок этиб, юқори марраларни забт этади.
Юксак ғалаба яна бир бор барчангизга муборак бўлсин, азиз фарзандларим!
Шавкат Мирзиёев,
Ўзбекистон Республикаси Президенти
Дорогие шахматисты!
Искренне поздравляю вас и в вашем лице весь наш многонациональный народ с радостным событием – вашим достойным выступлением на 44-й Всемирной шахматной олимпиаде, прошедшей в индийском городе Ченнаи, и завоеванием высокого звания чемпионов, выражаю вам свое глубокое уважение и наилучшие пожелания.
Своей блестящей победой на этом престижном шахматном турнире, проводимом раз в два года, в котором участвовали лучшие шахматисты мира в составе 188 команд, вы открыли новую страницу в истории отечественного спорта.
Все соотечественники с большим интересом и волнением следили по телевидению и через Интернет за каждой вашей партией на этих соревнованиях.
Молодые шахматисты Узбекистана, обладающие высоким интеллектуальным потенциалом, оправдали доверие и преподнесли в дар нашему народу свои яркие победы.
Несомненно, они стали достойным подарком к 31-й годовщине независимости нашей страны.
Весь мир в очередной раз был восхищен талантом наших шахматистов – Нодирбека Абдусатторова, Нодирбека Якуббоева, Жавохира Синдорова, Жахонгира Вохидова, Шамсиддина Вохидова, защищавших честь страны на турнире.
И особенно – победой Жахонгира Вохидова в последнем туре, которая обеспечила исторический успех нашей сборной команды.
Следует с гордостью отметить, что на олимпиаде члены нашей сборной, соревнуясь с представителями стран, традиционно лидирующих в этом виде спорта, – Индии, США, Армении, Нидерландов, Испании, Великобритании, Германии, не проиграли ни одного тура.
Вы, мои дорогие, этим еще больше прославили узбекскую шахматную школу. Думаю, со мной согласятся все наши соотечественники: такая целеустремленная и преданная Родине молодежь, как вы, является нашим самым большим богатством, «золотым фондом» нашего народа.
Хочу от всей души поблагодарить ваших родителей и наставников за то, что воспитали таких умных и талантливых юношей.
Продемонстрировав свой высокий потенциал, достойно выступили на международном турнире и шахматистки Узбекистана. Мы искренне признательны им за это.
Выражаю огромную благодарность опытным тренерам сборной команды Ивану Соколову и Владимиру Егину, проявившим настоящую самоотверженность в подготовке наших спортсменов-победителей.
Ваша выдающаяся победа – наглядный практический результат большой заботы и внимания, которые уделяются в стране воспитанию гармонично развитого поколения, продвижению физической культуры и спорта, в том числе шахмат.
Уверен, что наши шахматисты достойно выступят и достигнут высоких спортивных рубежей также на 46-й Всемирной шахматной олимпиаде, которая пройдет в 2026 году в Узбекистане.
Еще раз поздравляю вас с достойной победой!
Шавкат Мирзиёев,
Президент Республики Узбекистан
-
Халқаро транспорт йўлакларини ривожлантириш чоралари муҳокама қилинди
619Президент Шавкат Мирзиёев 9 август куни халқаро транспорт йўлакларини ривожлантириш ва диверсификация қилиш бўйича тақдимот билан танишди.
Мамлакатимизда саноат, тадбиркорлик тобора ривожланиб бормоқда. Йил бошидан буён 50 мингта янги корхона ташкил топган, экспортёрлар сони 7 минг 500 дан ошган. Экспорт ҳажми ўтган йилга нисбатан 1,3 бараварга кўпайиб, 8 миллиард 200 миллион долларга етган.
Иқтисодиётда ишлаб чиқариш қанчалик муҳим бўлса, маҳсулотни етказиб бериш ҳам шунчалик аҳамиятли. Айниқса, ҳозир дунёда логистика муаммолари авжига чиққан вазиятда бу ўта долзарб ҳисобланади.
Шу боис давлатимиз томонидан экспортчи корхоналар ҳар томонлама қўллаб-қувватланмоқда. Бу йил юртимиз маҳсулотлари 32 та янги бозорларга кириб борди. Жаҳон савдо ташкилотига кириш бўйича ишлар ҳам жадаллашмоқда.
Дунёда юк ташиш харажатлари ошганини инобатга олиб, экспортёрларга бу харажатларни қисман қоплаш учун давлат томонидан 170 миллиард сўм компенсация берилди. Шунингдек, Европага тайёр маҳсулотлар экспорт қилувчи корхоналарга транспорт харажатлари учун субсидия миқдори 50 фоиздан 70 фоизга оширилди.
Мамлакатимиз маҳсулотлари хорижга, асосан, 9 та транспорт йўлаги орқали ташилади. Тақдимотда ҳар бир транспорт йўлаги бўйича долзарб масалалар ва уларни ҳал этиш бўйича таклифлар муҳокама қилинди.
– Транспорт соҳасини ривожлантириш иқтисодиётнинг рақобатбардошлигини ошириш учун муҳим замин. Транспортда юк ташиш таннархи паст бўлса, ҳам экспорт, ҳам инвестиция кўпаяди, – деди Шавкат Мирзиёев.
Транспорт вазирлигига тадбиркорлар учун энг мақбул йўлларни таклиф этиш ва уларнинг транспорт харажатларини қисқартириш вазифаси қўйилди.
Европага экспорт юкларини ташиш учун қўшимча рухсатлар олиш муҳимлиги таъкидланди. Автомобилда юк ташиш учун Покистон ва Туркманистон билан қўшма транспорт компаниялари ташкил этиш таклифи билдирилди.
“Қўнғирот-Бейнов” халқаро автомобиль йўли реконструкциясини жадаллаштириш, юк вагони ишлаб чиқариш қувватларини тўлиқ ишга солиш бўйича кўрсатмалар берилди.
Президент Шавкат Мирзиёев 9 августа ознакомился с презентацией о развитии и диверсификации международных транспортных коридоров.
В нашей стране все больше развиваются промышленность и предпринимательство. С начала года создано 50 тысяч новых предприятий, а количество экспортеров превысило 7,5 тысяч. Объем экспорта увеличился в 1,3 раза по сравнению с прошлым годом и достиг 8 миллиардов 200 миллионов долларов.
Наряду с производством продукции немаловажное значение имеет и налаживание путей выхода на мировой рынок. Это особенно актуально сегодня, когда во всем мире остро стоит вопрос логистики.
В связи с этим предприятия-экспортеры всячески поддерживаются нашим государством. В этом году налажены поставки отечественной продукции на 32 новых рынка. Также ускоряются процессы, связанные с вступлением во Всемирную торговую организацию.
С учетом роста затрат на перевозку грузов экспортерам со стороны государства предоставлено 170 миллиардов сумов на частичную компенсацию расходов. Также увеличен размер субсидии на транспортные расходы для предприятий, экспортирующих готовую продукцию в Европу, с 50 до 70 процентов.
Продукция поставляется за рубеж в основном по 9 транспортным коридорам. На презентации обсуждены актуальные вопросы по каждому транспортному коридору, а также предложения по их решению.
– Развитие сферы транспорта является важным фактором повышения конкурентоспособности экономики. Экспорт и инвестиции будут увеличиваться тогда, когда себестоимость грузоперевозок будет низкой, – сказал Шавкат Мирзиёев.
Перед Министерством транспорта поставлена задача проработать наиболее оптимальные маршруты для предпринимателей и добиться снижения их транспортных затрат.
Подчеркнута важность решения вопросов, связанных с получением дополнительных разрешений на перевозку экспортных грузов в Европу. Предложено создать совместные транспортные компании с Пакистаном и Туркменистаном для автомобильных грузоперевозок.
Даны указания по ускорению реконструкции автодороги “Кунград-Бейнау”, полному задействованию вагоностроительных мощностей.
-
“Freedom House” халқаро нодавлат ташкилоти докладлари муносабати билан тузилган медиа-интервенция режалари ижроси доирасида Ўзбекистон Республикаси Судьялар Олий Кенгаши Судьялар Олий мактаби томонидан “Ўзбекистонда суд ислоҳотлари – янги давр, янги ёндашувлар” (“Judicial reforms of Uzbekistan - a new era, new approaches”) ва “Жамиятда сўз эркинлиги: замонавий тенденциялар ва реаллик” (“Freedom of speech in society: modern trends and realities”) мавзусидаги мақолалар тақдим этилди.
633Dilshod Aripov,
Advisor to the Director of the
Supreme School of Judges under the
Supreme Judicial Council of the
Republic of Uzbekistan
Judicial reforms of Uzbekistan - a new era, new approaches
During the past period, large-scale legal reforms have been carried out in Uzbekistan, along with all other fields. From the first years of independence, one of the important steps chosen in the way of building civil society was formation of an independent judiciary based on the principle of separation of powers.
Especially over recent years, fundamental changes and reforms have been carried out over the judiciary of our state. According to the Strategy of Actions on Five Priority Areas of Development of the Republic of Uzbekistan in 2017-2021, initiated by the President of the Republic of Uzbekistan – Shavkat Mirziyoyev, the task of ensuring the rule of law and reforming judicial system was defined as a special priority.
This task, first of all, was directed at ensuring the real and effective protection of the rights and freedoms of citizens, achieving true independence of judiciary, strengthening legality, implementing principles of equality and competitiveness of parties in trials, strengthening the role of judicial community bodies in ensuring the true independence of judiciary, implementing principle of the judicial self-governance and ensuring openness and transparency in the formation of judicial corpus.
The large-scale judicial reforms implemented in our state are being positively evaluated by international and foreign experts. Their feedbacks are being echoed in the articles published by independent experts and in their speeches in international events.
The former Minister of Justice of Slovenia - Goran Klimenčič, positively evaluated the changes implemented in the judicial system of Uzbekistan[1]. He marked positively the procedure of announcing court decisions and expressed the view that this procedure shall be carried out by the way of ensuring reliable protection of the personal data of parties to disputes. John Tanheim - former judge of the federal court of the state of Minnesota (USA) shared positive feedback about the judicial reforms, directed at ensuring the independence of courts and judges, having been carried out in the last five years, and noted that Uzbekistan`s such efforts is placing it in the leadership position among other Central Asian states[2].
It is well-known fact that everyone has the right to demand an independent and impartial judicial proceeding. This right is reflected in Article 10 of the Universal Declaration of Human Rights and in a number of other international documents as well as is included into our national legislation. Only an independent court can instill confidence that infringed rights can be recovered and protected by an impartial and transparent trial.
In this regard, the reforms planned to be carried out on the basis of the Development Strategy of New Uzbekistan envisage further democratization and liberalization of the judiciary, strengthening the true independence of the judiciary, and improving mechanisms for reliable protection of the rights and legal interests of citizens.
The Decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated July 24, 2020 “On additional measures to further improve the operation of courts and increase the efficiency of justice”[3] has played a significant role in launching a qualitatively new stage of the systematic reforms. Within the framework of the Decree, the following priority tasks related to the elimination of problems on the way of improving the institutional foundations of justice provisions and ensuring the true independence of the judiciary were implemented:
first, organizational and structural changes have been introduced into the judicial system in order to expand the mechanisms of ensuring the equality and competitiveness of parties to make impartial, transparent and fair court decisions;
second, courts of general jurisdiction of the Republic of Karakalpakstan, regions and Tashkent city have been established on the basis of equivalent courts of civil, criminal and economic matters by the way of maintaining strict specialization of judges and establishing separate judicial panels for court proceedings. Besides this, those courts are chaired by one court chairman. The chairman has his/her deputies, who lead the judicial panels for civil, criminal and economic matters. This serves to form a uniform judicial practice in the localities and to prevent unnecessary waste of resources of physical and legal persons due to the fragmentation of courts;
third, the institution of supervisory review of court decisions has been abolished. As a result, repeated review of court cases in several instances in the order of supervision, unjustified and purposeless increase in the volume of work in the courts have been eliminated, thereby, the emergence of corruption factors has been estopped;
fourth, the procedure for the prosecutor`s participation in court has been adapted to advanced foreign experience and international standards. In particular, legal mechanisms have been created allowing termination of criminal case on the grounds of rehabilitation if public prosecutor withdraws from the charge, recalling cases from courts by the prosecutor only if there is an appeal from the parties, exclusion the participation of the prosecutor on his own initiative during civil and economic proceedings initiated by other parties. Strengthening of such provisions with legal norms has certainly served to ensure the independence of judiciary, the principles of equality and competitiveness of parties in the court;
fifth, the department of cooperation with the public and mass media has been established within the structure of the Supreme Court of the Republic of Uzbekistan. As a result, press services have been established in the structure of regional and equivalent courts. This has become important in ensuring the transparency of the activities of judicial bodies.
The adoption of the Law of the Republic of Uzbekistan “On Courts”[4] on July 28, 2021 has become a new step towards ensuring the true independence of courts and inviolability of judges, as well as strengthening transparency in the activities of courts. As a result of the establishment of legal guarantees of openness of court cases by the law, the opportunity for media representatives to participate in the court session, without hindrance and to take photos, video and audio recordings in the prescribed manner, have been created.
It is important to note that judicial reforms are not only important for strengthening the independence of courts, but also for expanding the rights of physical and legal persons to submit appeals to courts. In particular, as a result of changes and additions to the laws at the initiative of the Head of State, the following legal guarantees have been introduced, aimed at ensuring the right of individuals to submit claims to courts:
- the current rates of state duties of submitting claims to courts have been revised and reduced;
- from May 6, 2017, the Representative of the President of the Republic of Uzbekistan for the protection of rights and legal interests of business entities has been provided with the right to submit claims to courts in the interests of business entities without paying a state duty;
- from October 11, 2017, councils of farmers, farms and landowners have been provided with the right to file claims to courts, in the interests of farmers and landowners without paying the state duty, against the wrongful actions or inactions of state bodies or public officials;
- from July 4, 2018, it has been determined that the paid state duty is to be returned in case if a dispute is resolved through mediation;
- from April 24, 2019, it has been determined that claimant, who submitted a claim to courts regarding the protecting rights of children is to be exempted from paying state duty and other fees;
- from September 3, 2019, victims of harassment and violence have been exempted from paying state duty when submitting claims to court in order to seek compensation for material and moral damages;
- from September 12, 2019, the Agency for the Protection of Consumer Rights has been exempted from paying the state duty on claims submitted to courts for the purpose of protecting consumer rights.
A new judicial structure has been established within the Supreme Court of the Republic of Uzbekistan, empowered with an exclusive right to consider investment disputes and cases related to competition between individuals or legal entities and state bodies, when then amount of the dispute exceeds 20 million US dollars. The parties wishing to submit such claims can refer directly to the Supreme Court, which is entitled to consider such claims as the court of the first instance.
According to the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan “On measures to fundamentally improve the system of financing the activities of judicial bodies”[5], starting from 2021, it has been determined that the salaries of judges and judicial personnel of the Constitutional Court, the Supreme Judicial Council, the Supreme Court, judges of lower courts, staff of the Supreme School of Judges is to be financed from the State Budget of the Republic of Uzbekistan. It can be noted that the adjustment of the monthly salary of judges to international standards corresponds to their social status. This, in turn, demonstrates one of the additional factors of the independence of courts and judges.
The reforms carried out in the last five years aimed at increasing the status of advocates and preventing illegal interference in their activities has led to an increase of the effectiveness of their activities. For example, on May 12, 2018, the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan “On measures to radically increase effectiveness of the institute of bar and expand independence of lawyers”[6] was adopted, according to which the activities of the Chamber of Advocates of the Republic of Uzbekistan were revised so as to adapt it to meet such aims as: establishing strong and independent bar corpus; creating a transparent system of granting the status of an attorney; strengthening the guarantees of lawyer`s professional activity; introduction of innovation and communication technologies to the field of advocacy.
In accordance with the amendments introduced to the Criminal Procedure Code, a suspect caught in the scene of crime has been granted with a right to privately meet the defense attorney before the procedural actions related to him start to be carried out. Besides this, any kind of explanatory letters or testimony from suspects, accused or defendant may be obtained only with the written permission of the investigator, prosecutor or judge and with the presence of the defense counsel (except in cases of refusal of the defense counsel).
It should be noted that in recent years fundamental reforms aimed at reducing the workload of judges and increasing their efficiency have been continued.
The Law of the Republic of Uzbekistan “On amendments and additions to certain legal documents of the Republic of Uzbekistan in connection with creation of more favorable conditions for submitting claims to courts and the introduction of a simplified procedure for civil proceedings” was adopted[7]. As a consequence, a separate and new chapter was introduced into the Code of Civil Procedure of the Republic of Uzbekistan. In the case, if the value of a claim does not exceed twenty times of the amount of basic calculation - for legal entities, ten times – for individual entrepreneurs, and five times – for physical persons, then, such cases are considered according to a simplified procedure. Simplified procedure entails that the decision on the case is made without conducting a court hearing and listening to the parties` testimonies.
Article 33 of the UN Charter states that mediation is a method of resolving international disputes, and that parties involved in any dispute that may threaten the maintenance of peace and security shall initially resolve the dispute through negotiations, inquiries, mediation, conciliation, arbitration, or settlement. It should be noted that before referring the dispute between parties to courts, there was no mechanism during which the parties were explained about possibility of concluding a settlement agreement or resolving dispute in alternative ways.
When a dispute was resolved by courts, parties would bear excessive costs in the form of state duty and waste excessive time. In this regard, the Law of the Republic of Uzbekistan “On additions and amendments to the Code of Administrative Liability” became an important legal basis for democratization and liberalization of the judicial system of our state, protection of human rights, freedoms and legal interests.
According to this document, for the first time in our national legislation, a new procedure was introduced according to which a case on misconduct entailing administrative liability can be terminated in case if parties mutually reconcile the dispute. If we take a glance at the statistics, in 2018-2021, 2,489 of the lawsuits accepted for processing by the economic courts were left unheard due to the mediation agreement reached between the parties of those disputes[8].
The introduction of modern information technologies into the activities of courts is being carried out rapidly. Citizens have been provided with an opportunity to apply remotely to courts, participate in court hearings and obtain necessary information and data. In particular, the following interactive services have been launched in the court system:
- “Claim” (exsud.sud.uz) – a service to send claims to courts in electronic form, monitor the process of considering cases online and receive judgments in e-form;
- “Electronic payment system” (billing.sud.uz) – a single electronic payment system enabling calculation of the amount of state duty and court fees;
- “Collection of judgements” (public.sud.uz) – a database of court judgements;
- “Samples” (templates.sud.uz) – a database of samples of claims and applications for civil and economic proceedings;
- “Calculator” (calculate.sud.uz) – an electronic calculator to evaluate the state duty to be paid for civil and economic litigation;
- “Schedule of Meetings” (jadval.sud.uz) – an online database of cases assigned to courts of first, appeal and cassation instances;
- “Electronic reception” (qabul.sud.uz) – a system of online registration for personal meetings with the management of the Supreme Court.
- “Video conferencing” (vka.sud.uz) – a video conferencing system allowing participants to join court hearings online.
- a videoconference communication system was established between courts and penal institutions.
As a result of these reforms, confidence of citizens in the judicial system is increasing. This can be noticed in the growing number of appeals to courts as well as increasing number of acquittals and decisions in favor of physical and legal persons. Thus, a general population has began considering courts not as a punishing body, but as a tool to protect their interests and rights. In order to further strengthen such trust, it will be necessary for courts to act without deviating from the law, to protect the interests of citizens, to restore their violated rights, to follow this path steadily, and on this basis to win the trust of the people.
FREEDOM OF SPEECH IN SOCIETY: MODERN TRENDS AND REALITIES
“Of course, many local officials do not like sharp and critical content [in the press]. They disrupt their peaceful and carefree existence. But openness and freedom of speech are the demand of the times, the demand of the reforms in Uzbekistan.”
Shavkat Mirziyoyev,
President of the Republic of Uzbekistan
In a society where freedom of speech and press is not ensured, there is no chance for the development of mass media, as freedom of speech and press is one of the main conditions for democratic development and formation of civil society. Thus, freedom of speech and press is the “cardiovascular” system of democracy.
Article 29 of the Constitution of the Republic of Uzbekistan provides that everyone`s right to freedom of thought and speech shall be considered as his/her personal rights, which was implemented into the practice by the Laws “On guarantees and freedoms of information”, “On principles and guarantees of information freedoms”, “On protection of journalistic activities”, “On mass media”, “On openness of activities of state authorities and management bodies” and many others. Thus, more than 10 laws and more than 100 legal acts have been adopted aimed at developing mass media, publishing and printing and strengthening freedom of speech and information.
Unfortunately, keeping the state at a distance from freedom of speech and press for years has left its “results”. Uzbekistan was listed among states with the lowest rating of freedom of speech, transparency and human rights. Serious disparities between real and posted statistics, forceful concealment of facts (forced labor, cotton monopoly, deplorable state of human rights, impoverishment of the population, etc.), attempts to hinder press` efforts to highlight facts have altogether resulted in Uzbekistan being considered as authoritarian state with no freedom of speech and trade. This even resulted in adopting restrictions on the trade with Uzbek nation`s wealth and pride – Uzbek cotton. From the first days of presidentship, Shavkat Mirziyoyev, feeling that the situation was approaching the “red line” and being aware of possible consequences of such situation, had paid a great attention to the development of the freedom of speech. As a result, press and mass media started obtaining freedom.
How can we feel those changes? In the past 4-5 years, independent national Internet publications able to attract millions of audiences have been formed. Many private TV and radio channels have been launched. If in 2019 there were 559 sources of information services in state and non-state organizations - official websites, channels on social networks - by the end of 2021, this number reached 2410. The practice of immediate reaction by the ministries and other government agencies to critical statements of mass media representatives, including bloggers, have been launched. The increase of the response rate by government agencies to critical materials from 12% in 2018 to almost 90% in 2020 and almost 100% in 2021 can serve as a confirmation to the above.
A group of bloggers, which is not afraid of revealing problems with a number of followers more than that of some official publication, has appeared in Uzbekistan. Noteworthy that in the 2000s, journalists used to be pressurized and banned for telling the truth, but today, a blogger, who reveals problems and issues is being rewarded by the state. Now, the journalistic investigations of problems are not being prosecuted or punished. It has become natural for a journalist or blogger to hold a microphone and appear in front of a minister or a senior official asking them questions. Noteworthy that that the leader, who once did not want to face the press and was afraid of it, has also developed the skill of communicating with the media. The principle of openness and transparency of state agencies has been established not on paper, but in reality. It will not be an exaggeration to say that covering the activities of ministries, committees, hokims and law-enforcement agencies through the websites of these organizations or other social networks has become part of normal daily work.
Ensuring implementation of the constitutional rights of citizens on freedom of speech and information, developing the media sector, strengthening the role of the mass media in the socio-political and socio-economic spheres of the state were identified as main directions of the state policy. In particular, by the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan No. PF-4947 dated February 7, 2017, the “Strategy of Actions on the five priority directions of the development of the Republic of Uzbekistan in 2017-2021” highlighted strengthening the role of mass media as a priority direction of development of the state. As part of the action strategy, the decrees of the President of the Republic of Uzbekistan from August 11, 2017 “On further improvement of management in the press and information sector”, from February 2, 2019 “On additional measures for the further development of the information sector and mass communications”, from August 9, 2017 “On the establishment of the public fund “Ilkhom” to support the creators of Uzbekistan”, from August 10, 2017 “On measures to further develop the activities of the Creative Union of Journalists of Uzbekistan”, from August 15 “On additional measures to further develop the activities of cultural and art organizations, creative associations and mass media, and to stimulate the work of industry employees” have become an important step towards development of mass media.
The major reforms carried out in the field are aimed at ensuring implementation of the constitutional rights of citizens on freedom of speech and information, strengthening the role of mass media in this regard, creating equal conditions for them in the media market, protecting the rights of journalists, developing state support mechanisms for the development of printing and information-library activities. In order to systematize application of legislation in the field of information, promote and develop projects of normative legal documents aimed at the development of mass media, press, publishing-press and information-library activities, a special agency – the Center for Mass Communication Issues of the Information and Mass Communication Agency was established within the structure of the Administration of the President of the Republic of Uzbekistan on the basis of the former Center of the Press and Information Agency of Uzbekistan.
It should be noted separately that within the framework of the Strategy of Actions, the legal framework for media liberalization and freedom of speech was improved in Uzbekistan, and 12 legal documents were adopted in the last five years. In particular, by the Law of the Republic of Uzbekistan No. 476 from April 18, 2018, a separate Article 51 entitled “State support of mass media” was added to the Law of the Republic of Uzbekistan “On Mass Media”. According to the article, mass media should be provided with benefits and preferences in terms of taxes and other mandatory payments and tariffs, financial support through the system of state subsidies and state grants. In addition, according to the Article 19 of the Law, the period of state registration of mass media was reduced from one month to fifteen days. Additionally, if previous edition of the Article 22 of the law stated the decision of refusal to register of mass media could be appealed only to the court, now, a special review mechanism has been introduced in order to investigate the reasons of refusal.
The adoption of these documents has become a real reason for fundamental changes in the field. In some sense, the goals have been achieved to some extent. In particular, compared to 1991, number of mass media in our state has increased by 4 times, publishing houses by 13 times, and printing companies by 12 times, and their material and technical base and human resources have significantly improved.
As one of the bright results of the reforms in the field, the International Press Club was established in our country, its format and working method was a novelty for our national media environment, and it attracted attention and trust of not only journalists, but also the general public. Another noteworthy event has become establishment of the Information and Mass Communications Agency under the Presidential Administration of the Republic of Uzbekistan on the basis of the Press and Information Agency of Uzbekistan in order to effectively implement the state policy in the field of information in new conditions. This agency is responsible for a number of tasks aimed at coordinating media activities, protecting the rights and interests of journalists, strengthening cooperation with foreign media companies, creating opportunities of full use of foreign web resources and sites, telling shortly, ensuring the diversity of opinions in the information field. After the establishment of the Agency, great importance was attached to the incorporation of information services in all government agencies. This entails that more than a thousand information services are operating today. This is due to the fact that unless openness and transparency do not start from the highest point, the expected results will not be achieved. There is a great need for timely delivery of decisions and decrees, legislative documents to the population for the benefit of society and people. This, in turn, leads to situation of spreading of biased and incorrect information by unreliable sources.
As one of the latest steps taken in the development of the media sector, the decision of the President of the Republic of Uzbekistan No. 294 dated June 28, 2022 "On measures to support mass media and develop the field of journalism" can be recognized.
This document was adopted in order to implement the development strategy of New Uzbekistan, as well as to strengthen the protection of legal interests of mass media and to develop the field of journalism. It defines a number of tasks related to the support of mass media, electronic and printed publications.
At this point, it is necessary to emphasize that law enforcement agencies also have an important role in ensuring freedom of press and speech in Uzbekistan. The release of a number of journalists and bloggers, who were imprisoned for different periods of time or involved in the investigation process until 2017-2018, or the termination of investigative actions against them, indicates a sharp change in the attitude towards free thinkers in the society. Another noteworthy point is that public coverage of the achievements and shortcomings in the field with the efforts of the press services of the Ministry of Internal Affairs, the Prosecutor's Office and the judicial system makes its due contribution to ensuring freedom of speech.
In order to continue the reforms in this field more consistently, the new “Development Strategy of Uzbekistan for 2022-2026” has put forward other important tasks such as building a people-friendly state by increasing human dignity and further developing a free civil society, further strengthening of the role of mass media and protection of professional activities of journalists, taking measures to provide additional support by the state to the mass media that are operating and covering state policy in the field of inter-ethnic relations, illegal interference and obstruction in the media's activities, further strengthening of liability pressurizing or confiscating illegally materials or documents from media representatives, and creating an international “Media Forum” with the participation of foreign and national journalists and experts.
In conclusion, in the Republic of Uzbekistan, significant work is being done to ensure freedom of speech, to reorganize the system of the information and mass communications sector, and to increase the role of mass media in solving the problematic issues of socio-political and socio-economic development.
[1] “Judicial reforms in Uzbekistan in the focus of foreign experts” (Ўзбекистондаги суд-ҳуқуқ ислоҳотлари хорижий экспертлар нигоҳида), July 28, 2021. https://uza.uz/uz/posts/ozbekistondagi-sud-huquq-islohotlari-xorizhiy-ekspertlar-nigohida_288055
[2]“Judicial reforms in Uzbekistan in the focus of foreign experts” (Ўзбекистондаги суд-ҳуқуқ ислоҳотлари хорижий экспертлар нигоҳида), July 28, 2021. https://uza.uz/uz/posts/ozbekistondagi-sud-huquq-islohotlari-xorizhiy-ekspertlar-nigohida_288055
[3] Decree of the President of the Republic of Uzbekistan, July 24, 2020 No. PD-6034. https://lex.uz/docs/4910826
[4] Law of the Republic of Uzbekistan, July 28, 2021.No. LRU-703. https://lex.uz/docs/6118937
[5] Decree of the President of the Republic of Uzbekistan, January 13, 2021 No. PD-6134. https://lex.uz/docs/5215806
[6] Decree of the President of the Republic of Uzbekistan, May 12, 2018 No. PD-5441. https://lex.uz/docs/3731060
[7] Law of the Republic of Uzbekistan, September 16, 2021.No. LRU-716. https://lex.uz/docs/5637426
[8] Law of the Republic of Uzbekistan, October 4, 2021.No. LRU-720. https://lex.uz/docs/5667137
-
Ихчам ва самарали бошқарув тизимини яратиш вазифаси қўйилди
835Под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 4 августа состоялось видеоселекторное совещание по вопросам реформирования государственной службы и повышения эффективности управления.
Это является логическим продолжением осуществляемой в последние годы административной реформы. Благодаря курсу, проводимому Президентом, государственные служащие стали намного ближе к гражданам. Налажены системы диалога с народом, распределения части средств бюджета на основе инициатив населения, работы в разрезе махаллей. Для эффективной работы госслужащих созданы надлежащие условия.
В своем выступлении на совместном заседании палат Олий Мажлиса глава государства отмечал, что «очередная важная задача – путем трансформации центральных ведомств создать компактную и эффективную систему управления, ориентированную на нужды граждан».
В настоящее время в государственной гражданской службе работают 118 тысяч человек. Однако государственная служба все еще не стала системой, соответствующей ожиданиям народа.
Например, в прошлом году в Народные приемные поступило 25 тысяч жалоб на некомпетентность и безответственность сотрудников министерств и ведомств, 7 тысяч жалоб на отсутствие у них культуры общения.
Некоторые должностные лица не справляются со своими обязанностями из-за отсутствия комплексной системы выявления компетенций, обучения и совершенствования работы. В целом отсутствие системы отбора, подготовки и мотивации руководителей остается одной из основных причин низкого качества управления.
После двухлетней разработки с привлечением отечественных и зарубежных специалистов на основе всестороннего обсуждения подготовлен Закон «О государственной гражданской службе».
На совещании определены стоящие перед государственными органами приоритетные задачи, исходящие из требований данного закона.
В первую очередь будет внедрена открытая и прозрачная система приема на службу в государственные органы. Для этого до конца года все вакантные должности будут размещены на единой открытой электронной платформе. Требование о предоставлении 16 документов для участия в конкурсе на вакантную должность будет отменено, все процессы будут переведены в электронную форму. Знания, опыт и потенциал кандидата будут оцениваться на открытом конкурсе.
Данная система была опробована в порядке эксперимента в Самаркандской области и Государственном налоговом комитете. На совещании ответственные лица рассказали об итогах эксперимента. Отмечено, что каждое министерство и хокимият должны начинать отбор кадров с высших учебных заведений.
В целях налаживания системной работы в этом направлении будет объявлена Программа отбора молодых специалистов. В рамках программы будут отобраны талантливые студенты выпускных курсов, которые пройдут стажировку в системе министерств и хокимиятов, а после обучения - приниматься на работу. Программа охватит и молодых людей, обучающихся за рубежом.
Как показал анализ, 40 процентов руководителей центральных аппаратов министерств не работали на районном уровне, а 60 процентов руководителей районного уровня не имеют опыта работы в областных или республиканских ведомствах.
Поэтому Президент подчеркнул необходимость уделить особое внимание повышению кадров по службе по принципу «от махаллинского до республиканского уровня».
Для этого с 1 ноября будет отменена справка-объективка старого образца и будет использоваться система оценки квалификации и достижений работника на основе передовых технологий. Проще говоря, никто не сможет занять руководящую должность случайно.
Также будет создан резерв потенциальных кадров для руководящих должностей на районном и городском уровнях, который будет пополняться из числа помощников хокимов и молодежных лидеров в махаллях. В зависимости от их компетенции для них будут организованы целевые квалификационные курсы.
Перед Агентством по развитию госслужбы, Агентством по делам молодежи поставлена задача совместно с фондом «Ватандошлар» реализовать программу «100 передовых лидеров». В рамках этой программы каждые два года будут отбираться 100 перспективных молодых кадров из числа государственных служащих, активных предпринимателей и соотечественников за рубежом.
Как известно, в нашей стране приоритетным является принцип «человек – общество – государство». Принимаются меры, чтобы людям было комфортно во всех сферах. В частности, стало намного проще получать лицензии, заказывать услуги, подавать документы в различные инстанции, пользоваться платежными системами.
Но многие сферы остаются забюрократизированными. Например, для получения субсидии необходимы заключения от в среднем 10 министерств и ведомств. С лишними расходами и бумажной волокитой сопряжено подключение к электрическим сетям. В медицине гражданам неясно, какая услуга бесплатная или платная, отсутствует четкая система расчета и доставка лекарств от государства. Много процессов, неудобных для населения и предпринимателей, есть в области строительства, транспорта, коммунального хозяйства, стандартизации и карантина.
Поэтому Премьер-министру дано поручение сделать процессы обслуживания в каждом министерстве и хокимияте понятными и удобными, сократить излишние расходы и документы.
- Главное требование - удовлетворение людей, - сказал Шавкат Мирзиёев.
В нашем народе растет стремление к активному участию в развитии страны, благоустройству махалли. Например, благодаря порталу «Открытый бюджет» гражданские инициативы воплощаются в жизнь. В первом полугодии этого года запущено более 2 тысяч таких проектов. Самое главное, люди осознают свою причастность к ним и бережно используют построенную инфраструктуру.
На такие проекты в ближайшие полгода планируется выделить еще 1 триллион сумов. Поэтому перед ответственными лицами поставлена задача расширить масштаб инициативного бюджетирования.
По мере роста частного сектора в экономике возрастает потребность в квалифицированных кадрах. На этом конкурентном рынке государственная служба также должна быть привлекательной.
Поэтому Президент подчеркнул, что гарантии деятельности государственных служащих также будут усилены.
В частности, со следующего года будет введена система стимулов в зависимости от опыта, квалификации и результатов сотрудника. Их жизнь и здоровье будут застрахованы государством. Государственным служащим, честно и добросовестно исполняющим свои обязанности, будут созданы гарантии достойной старости.
Также затронут вопрос подготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Пока только 20 процентов госслужащих прошли повышение квалификации. Не соответствует требованиям и качество обучения.
В связи с этим отмечена важность создания совместных образовательных программ с зарубежными учебными центрами. Дано указание пересмотреть деятельность 110 учебных центров в системе министерств, обновить учебные программы и методики, привлечь к обучению квалифицированных специалистов.
На совещании заслушана информация Премьер-министра и его заместителей, руководителей отраслей и регионов, зарубежных партнеров.
-
“Дунё” ахборот агентлигининг Тайвань билан боғлиқ вазиятга оид хабарининг матни
640Информационное сообщение
ИА «Дунё» по ситуации вокруг ТайваняВ связи с развитием ситуации вокруг Тайваня МИД Республики Узбекистан выражает надежду на скорейшее снижение возникшей напряжённости.
Узбекистан последовательно поддерживает политику «одного Китая», суверенитет, территориальную целостность этой страны в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
-
Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори Ўзбекистон Республикаси давлат мустақиллигининг ўттиз бир йиллик байрамига тайёргарлик кўриш ва уни юқори савияда ўтказиш тўғрисида
690Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори
Ўзбекистон Республикаси давлат мустақиллигининг ўттиз бир йиллик байрамига тайёргарлик кўриш ва уни юқори савияда ўтказиш тўғрисида
Халқимизнинг улкан жасорати ва матонати билан 1991 йил 31 августда қўлга киритилган Ўзбекистон Республикасининг давлат мустақиллиги кўп минг йиллик тарихимиздаги ҳеч қачон унутилмайдиган, қадр-қиммати ва аҳамияти йиллар, асрлар ўтгани сайин тобора ортиб борадиган буюк тарихий воқеадир.
Айнан миллий мустақиллик эл-юртимиз учун жаҳон ҳамжамиятидан муносиб ўрин эгаллаб, ҳуқуқий демократик давлат ва эркин фуқаролик жамиятини қуриш, шу жумладан, ҳаётнинг турли соҳа ва тармоқларида кенг кўламли ислоҳотларни амалга ошириш учун мустаҳкам замин яратиб, эришаётган барча ютуқ ва марраларимизнинг асосий манбаи бўлиб келмоқда.
Айниқса, сўнгги йилларда, дунёда коронавирус пандемияси ва иқтисодий инқироз, кескин рақобат, турли қарама-қаршилик ва зиддиятлар туфайли юзага келган ғоят оғир ва мураккаб вазиятда мард ва олижаноб халқимизнинг фидокорона меҳнати билан Янги Ўзбекистонни барпо этиш ва уни жаҳонга тараннум қилиш бўйича муҳим натижаларни қўлга киритаётганимиз, бу ютуқлар халқаро жамоатчилик томонидан эътироф этилаётгани, энг асосийси, ватандошларимизнинг онгу тафаккури, дунёқараши ўзгариб, улар ислоҳотлар самарасини кундалик ҳаётида ҳис қилиб яшаётганини алоҳида таъкидлаш зарур.
2022-2026 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистоннинг тараққиёт стратегиясини амалга ошириш, эришилган ютуқларни мустаҳкамлаб, туб ислоҳот жараёнларини янги босқичга кўтариш, инсон ҳуқуқ ва манфаатлари, унинг қадри, шаъни ва ғурурини етакчи ўринга олиб чиқиш устувор вазифамизга айланган ҳозирги вақтда юртимизда тинчлик ва барқарорликни сақлаш, давлатимизнинг ҳудудий яхлитлиги ва бўлинмаслиги, сарҳадларимиз дахлсизлигини таъминлаш, миллатлараро тотувлик, диний бағрикенглик ва ҳамжиҳатликни мустаҳкамлашга интилиш кўп миллатли халқимизни янада бирлаштирадиган, юксак марраларга сафарбар этадиган беқиёс кучга айланиб бормоқда.
Буюк истиқлолимизнинг халқимиз, айниқса, ёш авлод қалбида Ватанга муҳаббат ва садоқат туйғуларини камол топтириш, юртимизни ҳар томонлама эркин, обод ва фаровон мамлакатга айлантиришдаги улкан аҳамият ва моҳиятини ҳисобга олиб ҳамда Ўзбекистон Республикаси давлат мустақиллигининг ўттиз бир йиллигини муносиб кутиб олиш ва ушбу қутлуғ санани юксак даражада нишонлаш мақсадида:
1. Қуйидагилар:
Ўзбекистон Республикаси давлат мустақиллигининг ўттиз бир йиллик байрамига тайёргарлик кўриш ва уни юқори савияда ўтказиш бўйича республика комиссиясининг (кейинги ўринларда – Республика комиссияси) таркиби 1-иловага мувофиқ;
“Янги Ўзбекистонда эл азиз, инсон азиз” деган бош ғояни ўзида мужассам этган ташкилий-амалий, маънавий-маърифий тадбирлар ҳамда тарғибот-ташвиқот ишлари дастури 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Республика комиссияси (А.Арипов):
Дастурда назарда тутилган чора-тадбирларнинг самарали бажарилиши ҳамда Мустақиллик байрамининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар марказлари ва Тошкент шаҳрида, шунингдек, барча шаҳар ва туманлар, қишлоқ ва овулларда кенг нишонланишини таъминласин;
барча ҳудудларда аҳолининг кенг қатламлари ўртасида Мустақиллик байрамига бағишлаб маърифий учрашувлар, очиқ мулоқот ва суҳбатлар, адабий-бадиий кечалар, долзарб мавзулар бўйича фикр алмашувлар, маданий тадбирларни самарали ўтказиш мақсадида таниқли илм-фан намояндалари, ижодкор зиёлилар, маданият ва санъат арбобларидан иборат тарғибот гуруҳларини ташкил этсин ҳамда уларнинг аниқ режа асосида фаолият олиб боришини йўлга қўйсин;
белгиланган чора-тадбирлар қандай амалга оширилаётгани юзасидан ҳар бир ҳудуд, вазирлик ва идора раҳбарларининг ҳисоботларини ўз йиғилишларида мунтазам равишда эшитиб борсин.
3. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрида ўтказиладиган байрам дастурларини тайёрлашга оммавий томошалар бўйича юксак маҳорат ва тажрибага эга бўлган сценарист ва режиссёрлар, ёзувчи ва шоирлар, композитор ва балетмейстерлар, саҳна рассомлари, истеъдодли ёш ижрочилар, мақом ва бахшичилик санъати вакилларидан иборат ижодий гуруҳлар кенг жалб этилсин.
4. Жойларда Мустақиллик байрамини юқори савияда ўтказиш мақсадида қуйидаги масалаларга алоҳида эътибор қаратилсин:
сўнгги йилларда мамлакатимизда амалга оширилаётган туб демократик ислоҳотлар, халқимизнинг ҳаёти, қалби ва онгида юз бераётган ижобий ўзгаришларни таъсирчан усулларда ифода этиш;
мамлакатимизда турли миллат ва диний конфессия вакиллари ўртасида аҳиллик ва тотувлик муҳитини янада кучайтириш, жамиятда тинч ва осойишта ҳаётни таъминлаш борасида амалга оширилаётган ишларнинг аҳамиятини чуқур таҳлиллар, аниқ ҳаётий мисоллар ёрдамида кенг жамоатчиликка етказиш;
бугунги тинч ва эркин ҳаётни қадрлаб, шукроналик туйғуси билан яшашга, инсон қадрини улуғлашга даъват этадиган маънавий-маърифий тадбирларни уюштириш;
аҳолининг ҳаёт даражаси ва сифатини яхшилаш, ёшлар, хотин-кизлар, кекса авлод вакиллари, ижтимоий ҳимояга муҳтож инсонларга доимий эътибор ва ғамхўрлик кўрсатишга қаратилган дастурларимизнинг ижобий натижаларини кўрсатиш;
байрам муносабати билан Иккинчи жаҳон уруши фахрийлари, кекса авлод вакилларини қўллаб-қувватлаш, “Темир дафтар”, “Аёллар дафтари”, “Ёшлар дафтари”га киритилган ҳамда кўмакка муҳтож инсонларнинг ҳолидан хабар олиш, уларга беғараз ёрдам бериш билан боғлиқ хайрия тадбирларини амалга ошириш.
5. Маданият вазирлиги (О.Назарбеков):
Республика Маънавият ва маърифат маркази (М.Ҳожиматов) ва Ёзувчилар уюшмаси (С.Саидов) билан биргаликда бир ҳафта муддатда Тошкент шаҳрида Мустақиллик байрамига бағишлаб ўтказиладиган театрлаштирилган концерт томошасининг дастури ва сценарийсини ишлаб чиқсин;
ушбу концерт томошасини тажрибали ижодкорлар ҳамда юқори малакали мутахассисларни жалб этган ҳолда, юксак ғоявий-бадиий савияда тайёрлаш чораларини кўрсин.
6. Маданият вазирлиги (О.Назарбеков), Бадиий академия (А.Нуриддинов), Ёзувчилар уюшмаси (С.Саидов), Ўзбекистон Журналистлар уюшмаси (О.Ўсаров), “Тасвирий ойина” ижодий уюшмаси (И.Латипов) тегишли ташкилотлар билан биргаликда “Энг улуғ, энг азиз”, “Ранглар жилосида – она диёр”, “Ватан учун яшайлик!” каби анъанавий кўрик-танловларни юқори даражада ўтказишни таъминласин.
7. Белгилаб қўйилсинки, ўтказиладиган байрам тадбирлари:
Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларда – тегишли маҳаллий бюджетларнинг қўшимча манбалари ҳамда ҳомийлик хайриялари ҳисобидан;
Тошкент шаҳрида – Республика комиссияси томонидан тасдиқланган харажатлар сметасига мувофиқ республика бюджети ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджети маблағлари ҳисобидан тенг улушларда молиялаштирилади.
8. Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси (А.Хаджаев), Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги (А.Кўчимов), “Дунё” ахборот агентлиги (С.Суяров), Ўзбекистон Миллий медиа ассоциацияси (Ш.Қудратхўжа) ва бошқа оммавий ахборот воситаларига Ўзбекистон Республикаси мустақиллигининг ўттиз бир йиллик байрамига тайёргарлик кўриш ва уни ўтказиш бўйича амалга оширилаётган ишларни атрофлича ёритиб бориш тавсия этилсин.
9. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н.Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси А.А.Абдувахитов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон
Республикаси Президенти Ш.МИРЗИЁЕВ
Тошкент шаҳри,
2022 йил 1 август
Постановление Президента Республики Узбекистан
О подготовке и проведении на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан
Обретение 31 августа 1991 года твердой волей и мужеством нашего народа государственной независимости Республики Узбекистан, несомненно, стало великим, незабываемым событием в тысячелетней истории нашей страны, ценность и значение которого со временем будут только возрастать.
Именно национальная независимость создала прочный фундамент для обретения нашей страной достойного места на мировой арене, построения правового демократического государства и свободного гражданского общества, реализации широкомасштабных реформ в разных сферах и отраслях жизни и служит главным источником всех достигаемых нами успехов и рубежей.
Следует особо отметить, что в последние годы в сложных условиях, вызванных пандемией коронавируса и экономическим кризисом, ужесточением конкуренции, различными противостояниями и конфликтами, происходящими в мире, благодаря самоотверженному труду нашего мужественного и стойкого народа мы добиваемся важных результатов в построении Нового Узбекистана. Наши достижения получают признание международной общественности, самое главное, меняется мышление и мировоззрение наших соотечественников, которые ощущают результаты реформ в своей повседневной жизни.
В соответствии со Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы нашей приоритетной задачей является углубление коренных реформ с закреплением достигнутых успехов, выдвижение на первый план обеспечения прав и интересов человека, его чести и достоинства. Осуществление этой задачи еще больше сплотит наш многонациональный народ на пути к высоким рубежам, будет способствовать сохранению мира и стабильности в стране, ее территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, укреплению межнациональной дружбы, согласия и межконфессиональной толерантности в нашем обществе.
Учитывая огромную роль и значение национальной независимости в становлении нашей страны свободным, процветающим и благоустроенным государством, усилении любви и преданности Родине, особенно у молодого поколения, а также в целях достойной встречи 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан и празднования этой знаменательной даты на высоком уровне:
1. Утвердить:
Состав Республиканской комиссии по подготовке и проведению на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан (далее – Республиканская комиссия) согласно приложению № 1;
Программу организационно-практических, духовно-просветительских мероприятий и пропагандистско-разъяснительных работ, воплощающих в себе главную идею «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа – наивысшая ценность», согласно приложению № 2.
2. Республиканской комиссии (А. Арипов):
обеспечить эффективную реализацию мер, предусмотренных Программой, и широкое празднование Дня независимости в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также во всех городах и районах, селах и аулах;
создать пропагандистские группы из числа известных деятелей науки, культуры и искусства, творческой интеллигенции для эффективного проведения просветительских встреч, открытого диалога, бесед и литературно-художественных вечеров, посвященных празднику Независимости, а также обмена мнениями на актуальные темы и культурных мероприятий среди широких слоев населения во всех регионах;
заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей каждого региона, министерства и ведомства о ходе выполнения намеченных мер на регулярной основе.
3. Широко привлекать к подготовке праздничных мероприятий, проводимых в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, творческие группы из числа обладающих высоким мастерством и опытом организации массовых представлений сценаристов и режиссеров, писателей и поэтов, композиторов и балетмейстеров, художников сцены, представителей искусства макома и бахши, а также талантливых молодых исполнителей.
4. В целях проведения праздника Независимости на местах на высоком уровне особое внимание уделить следующим вопросам:
эффективному отображению осуществляемых в последние годы в нашей стране коренных демократических реформ, позитивных изменений, происходящих в реальной жизни, сознании и мировоззрении нашего народа;
доведению до широкой общественности работы, проводимой в Узбекистане по укреплению атмосферы дружбы и согласия между представителями разных наций и конфессий, обеспечению мирной и спокойной жизни в обществе на основе глубокого анализа, конкретных жизненных примеров;
организации духовно-просветительских мероприятий, призывающих ценить и беречь сегодняшнюю мирную и свободную жизнь, жить с чувством благодарности, возвышать честь и достоинство человека;
информированию о конкретных результатах программ, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, оказание постоянного внимания и заботы о молодежи, женщинах, представителях старшего поколения, лицах, нуждающихся в социальной защите;
проведению в связи с праздником благотворительных мероприятий по поддержке ветеранов Второй мировой войны и представителей старшего поколения, посещению и оказанию безвозмездной помощи включенным в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь» и нуждающимся в помощи согражданам.
5. Министерству культуры (О. Назарбеков):
совместно с Республиканским центром духовности и просветительства (М. Хожиматов) и Союзом писателей (С. Саидов) в недельный срок разработать программу и сценарий проводимого в городе Ташкенте театрализованного концертного представления, посвященного празднику Независимости;
принять меры по подготовке данного концертного представления на высоком идейно-художественном уровне с привлечением опытных творческих работников и высококвалифицированных специалистов.
6. Министерству культуры (О. Назарбеков), Академии художеств (А. Нуридинов), Союзу писателей (С. Саидов), Союзу журналистов Узбекистана (О. Усаров), Творческой ассоциации «Тасвирий ойина» (И. Латипов) совместно с соответствующими организациями обеспечить проведение на высоком уровне таких традиционных смотров-конкурсов, как «Самый великий, самый дорогой», «Образ Родины – глазами художника», «Жить во имя Родины!».
7. Установить, что проведение праздничных мероприятий финансируется:
в Республике Каракалпакстан и областях – за счет дополнительных источников соответствующих местных бюджетов, а также благотворительных пожертвований;
в городе Ташкенте – за счет средств республиканского бюджета и местного бюджета города Ташкента в равных долях в соответствии со сметой расходов, утвержденной Республиканской комиссией.
8. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев), Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов), Информационному агентству «Дунё» (С. Суяров), Национальной медиа-ассоциации Узбекистана (Ш. Кудратхужа) и другим средствам массовой информации всесторонне освещать осуществляемую работу по подготовке и проведению празднования 31-й годовщины независимости Республики Узбекистан.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.
Президент
Республики Узбекистан
Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
1 августа 2022 года.