-
18 миллионов юношей и девушек Узбекистана являются бесценным богатством страны
1056Узбекская модель молодежной политики
Одной из важнейших задач, стоящих перед нашим государством в современную непростую эпоху, когда темпы развития увеличиваются, а глобальные угрозы и процессы трансформации усиливаются, является правильное воспитание молодого поколения и эффективная реализация молодежной политики.
Поэтому в стране на системной основе уделяется большое внимание решению вопросов, связанных со здоровьем, социальным статусом, образованием и трудоустройством молодежи, созданию необходимых условий для ее развития как гармонично развитого поколения.
Сегодня 55 процентов от общей численности населения Узбекистана — более 18 миллионов молодых граждан составляют дети независимости, оттого вопросы молодежи имеют стратегическое значение в государственной политике. В нашей стране определены комплексные меры по системной реализации задач по получению юношами и девушками Нового Узбекистана хорошего образования и становления их квалифицированными кадрами.
Примечательно, что за последние семь лет комплексная системная молодежная стратегия, созданная на основе прочной нормативно-правовой базы, основанной на политической воле Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и более 100 нормативно-правовых документов в данной сфере, получает признание международного сообщества своей уникальностью, а также укрепляет имидж молодежной политики нашей страны.
Следует отметить, что согласно Целям устойчивого развития ООН, к 2030 году ожидается увеличение доли молодежи во всем мире на семь процентов. Данная тенденция показывает необходимость уделения большого внимания вопросам молодежи и проблемам, связанным с ее воспитанием.
Еще в 2017 году глава Узбекистана призвал государства взять на себя ответственность за судьбу и будущее молодежи, выдвигая на Генеральной Ассамблее ООН инициативу о принятии Конвенции о правах молодежи.
Фактически развивать экономику стран и выйти на новый этап можно только помогая молодым людям полностью реализовать свой потенциал, приобретая при этом необходимые знания и навыки.
Сегодняшняя молодежь Узбекистана — самое счастливое поколение, потому что в истории государства юношам и девушкам никогда не предоставлялось столько возможностей и льгот. Если проанализировать проведенную работу, мы видим, что с 1991 по 2016 год было принято 25 законов, указов, постановлений и других правовых актов по молодежи, а с 2016 по 2023 год — свыше 100.
Стоит отметить, что, по прогнозам, численность населения нашей страны к 2040 году достигнет 50 миллионов. Учитывая, что 60% населения составляют молодые люди, мы понимаем, что для создания им достойных условий жизни необходимы безопасное государство, эффективное управление, стабильная экономика и социальные гарантии. А эти гарантии усилены в Конституции в новой редакции, в которой определено, что внимание и забота о человеке являются важнейшей обязанностью государства и общества. Согласно Основному закону, государство обеспечивает защиту личных, политических, экономических, социальных, культурных и экологических прав молодежи. Это стимулирует их активное участие в жизни общества и государства.
С другой стороны, очень важно создание условий для получения образования, обеспечения социальной и медицинской защиты, жильем и занятости молодежи. Ведь наша цель на основе воспитания сегодняшних молодых людей дальновидными, решительными, смело идущими к своим целям — повысить их творческий потенциал, расширить их возможности для достижения успеха в самостоятельной жизни!
Сегодня наглядно можно увидеть заботу государства в местных школах, колледжах и университетах. Прежде всего, исходя из пожеланий молодежи, наряду с предоставлением современного образования, в махаллях и учебных заведениях созданы различные клубы, центры профессиональной и языковой подготовки, спортивные сооружения.
Всего лишь один пример! В 2019-2022 годах в 826 домах культуры и более чем 10 тысячах общеобразовательных школах страны открылось более 41 тысячи клубов, направленных на привлечение молодежи к культуре и искусству. Создано свыше 149 тысяч спортивных клубов, которыми охвачено почти 2,7 миллиона мальчиков и девочек. Также 6,4 миллиона молодых людей приняли участие в спортивных проектах и конкурсах.
В частности, «Олимпиада пяти инициатив» создала широкую возможность отобрать талантливую молодежь в округах и проявить свои способности. Только в прошлом году в ней приняли участие более 13 миллионов мальчиков и девочек. А для 109 тысяч молодых людей с ограниченными возможностями были организованы «Пять инициатив Паралимпийских игр» по шахматам, настольному теннису и легкой атлетике. В целях дальнейшего расширения возможностей молодежи для занятий спортом, в махаллях для молодых людей построены и сданы в эксплуатацию спортивные площадки и комплексы для мини-футбола, воркаута, стритбола.
Не случайно человек, его потенциал и активность были определены главным драйвером реформ в Новом Узбекистане. Потому что, как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, в то время, когда в мире полным ходом идет четвертая промышленная революция и искусственный интеллект конкурирует с человеком, «...необходимо стать не только страной умелых садоводов и огородников, но и страной высококвалифицированных IT-специалистов, инженеров и энергетиков, горняков и металлургов, физиков и химиков».
Оплата контрактов всех женщин, обучающихся в магистратуре государственных высших учебных заведений, финансируется из Государственного бюджета. В целях поддержки талантливой молодежи, выбравшей путь науки, квота на докторантуру увеличена в два раза. В результате за последние пять лет 187 женщин по всей нашей стране получили степень доктора философии (PhD).
Кроме того, все больше увеличивается количество наших юношей и девушек, имеющих право на получение грантов высших учебных заведений, входящих в список 100 лучших в мире. Теперь средства фонда «Эл-юрт умиди» будут направлены без дополнительной экспертизы на всестороннюю поддержку этих талантливых молодых людей, составляющих «золотой фонд» нашей страны. Также будут полностью покрыты расходы на авиабилеты и проживание наших детей, выигравших гранты вузов из списка ТОП-500.
В рамках проводимых новых реформ в селах молодым людям выделено 270 тысяч гектаров земли и обеспечено трудоустройство 714 тысяч молодежи.
Только за последние три года 250 тысячам молодым людям предоставлены льготные кредиты на сумму более 6 триллионов сумов. По всей стране создано 210 молодежных промышленных зон и предпринимательства, реализовано 2,5 тысячи проектов на сумму 4 триллиона сумов. В результате число молодых предпринимателей повысилось в два раза и превысило 200 000.
Более того, теперь в Узбекистане будет оказываться поддержка талантливой и предприимчивой молодежи. В частности, в каждом регионе на площади не менее 100 гектаров будет создан «Молодежный социально-экономический центр». Этот центр станет настоящей «фабрикой проектов» для наших детей и получит статус свободной экономической зоны. Здесь разместятся проектные офисы, которые помогут превратить идеи молодых людей в «готовый бизнес». Также на территории центра появятся индустриальные зоны и коворкинги для стартап-проектов. 210 молодежным социально-экономическим центрам в районах присвоен статус филиалов центров, где работают проектные группы.
Кроме того, через платформу e-kasb.uz обучено профессиям 124 тысяч юношей и девушек, предпринимательству – 133 800, более 10 600 юношей и девушек — современным профессиям. В регионах создано 205 учебных центров цифровых технологий, 1 миллион молодых людей в рамках проекта «Один миллион программистов» бесплатно обучались основам компьютерного программирования.
Сегодня молодежь Узбекистана готова конкурировать с молодежью мира во всех сферах! В настоящее время 1,5 миллиона из них посвящают свое свободное время изучению иностранного языка. В целях их поощрения 10 300 молодых людей, набравших высокие баллы (уровень) в процессе изучения иностранных языков по международным экзаменационным системам получили компенсацию расходов на экзамены в размере 18 миллиардов сумов.
Примером внимания, уделяемого молодежной политике в нашей стране, является и получение за последние шесть лет 758 талантливыми и самоотверженными молодыми людьми государственных наград.
Сегодня вопросы молодежи решаются не только с помощью образовательных учреждений или на производстве, но и в среде, хорошо знающей его и его семью, то есть в махаллях. В этом процессе большое значение имеют опыт и инициатива лидеров молодежи махаллей.
В результате установки комплексной вертикальной системы управления для молодежи махалли создано более 100 возможностей. Срок рассмотрения обращений молодежи сокращен от 30 дней до 5 дней, а оказания помощи с 40 до 16 дней.
Молодежные лидеры собирают информацию о социальном статусе, занятости и здоровье юношей и девушек в возрасте 14-30 лет и формируют «Баланс молодости». С 11 до 25 увеличилось количество оказываемых видов помощи по рекомендациям лидеров. В частности, система «Молодежная тетрадь» представляет собой в буквальном смысле реестр возможностей по обеспечению трудоустройства юношей и девушек, оказанию им социальной, юридической и психологической поддержки. За последние два года через данную тетрадь около 798 тысячам молодежи оказана помощь на 1 триллион сумов.
В частности, деньги на обучение по контракту были выплачены 53 тысячам студентов из малообеспеченных семей. На сегодня 18,8 тысяч молодых людей обучены современным профессиям и иностранным языкам, 13,4 тысяч - традиционным профессиям. 53,8 миллиарда сумов выделено для более 80 видов профессионального образования. Также в текущем году не менее 25 тысяч юношей и девушек будут обучены современным профессиям. Виды социально-экономических услуг, предоставляемых через данную тетрадь, в 2023-2024 годах будут увеличены в 1,5 раза.
Таким образом, реализуемые в Узбекистане реформы в области молодежной политики, повышения политического и правового сознания и культуры молодого поколения, формирования прочной гражданской позиции и оказания им всесторонней поддержки продолжают совершенствоваться и выходят на новый уровень.
В частности, изучены и разделены на 3 категории социальный статус, способности и интересы 9 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Работа с ними проводится по системе «от махалли до министерства», основанной на конкретных критериях. В ходе трехэтапной работы в данном направлении к каждому министру и его заместителям, хокимам областей, районов и городов, руководителям секторов, ректорам, командирам Национальной гвардии и воинских частей прикреплены тысячи юношей и девушек, находящихся в тяжелом состоянии и нуждающихся в заботе и внимании государства, также молодым людям из «средней» категории будет оказана помощь в поиске своего места в обществе и обеспечении занятости. Определенная работа будет проведена и с молодежью, вошедшей в категорию «хороших», имеющих образцовое образование, начавших свой бизнес.
Наряду с этим внимание акцентировано и на создание условий для занятий спортом, киберспортом и интеллектуальными играми, чтением, караоке, а в высших учебных заведениях организуются молодежные гуляния, улицы творчества, а также спортивные лиги, коворкинги и театральные студии в вузах. Намечено также создание фонда и электронной платформы «Инициативы молодежи Нового Узбекистана», которому будет выделено 100 миллионов долларов, который пойдут на лучшие идеи, стартапы и проекты талантливой молодежи на удобных и льготных условиях, при необходимости, без начисления процентов.
На основе опыта IT-парков в регионах будут созданы «Креативные парки». Им будут предоставлены льготы и преференции, предоставляемые резидентам IT-парков. Также оборудованы клубы в школах и оказана поддержка тренерам. Будет повышена эффективность деятельности детских школ «Баркамол авлод». Помимо этого, среди молодежи организуются профессиональные олимпиады. Библиотеки под открытым небом будут созданы в центральных парках городов и районов и в таких туристических комплексах, как Бухара, Самарканд, Хива, Термез, Шахрисабз, Коканд.
В настоящий момент разрабатывается и совершенствуется Молодежная стратегия Нового Узбекистана, направленная на эффективное применение государственной политики в отношении молодежи, а также работу с молодежью и поддержку ее стремлений. Документ включает в себя комплексные задачи, направленные на развитие отрасли до 2030 года, определение конкретных целевых критериев достижения на этом направлении, воспитание молодежи в духе верности Родине.
Обеспечение реализации этих мер имеет большое значение в воспитании подрастающего поколения. Масштабные реформы в данном направлении будут проводиться на основе новых подходов по всесторонней поддержке наших детей, созданию для них еще больше возможностей и условий.
Более 18 миллионов юношей и девушек, смело вступающих в мир литературы и искусства, спорта, современных информационных технологий, живущих большими мечтами, являются бесценным богатством страны. Обладая такой несравненной стратегической силой, мы, несомненно, построим Новый Узбекистан – основу Третьего Возрождения!
Кахрамон Куранбаев,
доктор политических наук, профессор
-
Пятая Консультативная Встреча Глав Государств Центральной Азии: Формирование общерегиональной безопасности
1031Состоявшаяся 14 сентября в г. Душанбе Пятая юбилейная Консультативная встреча глав государств Центральной Азии подтвердила твёрдую политическую волю лидеров стран региона всесторонне расширять и углублять многостороннее межгосударственное сотрудничество.
Немаловажную роль в условиях усиления геополитической турбулентности было уделено обсуждениям сотрудничеству в обеспечении мира, стабильности и укрепления кооперации в сфере безопасности региона.
В этой связи Президент Узбекистана Ш. М. Мирзиёев особо отметил, что региону крайне необходим «доверительный обмен мнениями для выработки коллективных решений по упреждению и противодействию общим вызовам и угрозам».
Для этого лидером Узбекистана была предложена инициатива по формированию Региональной системы прогнозирования, предотвращения, раннего оповещения и совместного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Необходимость внедрения данной системы обосновывается также и данными Центра исследований эпидемиологии бедствий (CRED). Так, с 1999 по 2022 годы в Центральной Азии произошло 184 стихийных бедствия, причем основная доля ущерба пришлась на Таджикистан (71,4%), Казахстан (10,2%) и Узбекистан (5%).
Создание Региональной системы позволит активизировать совместные усилия по развитию и углублению регионального сотрудничества в снижении риска бедствий, а также повышении готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, в особенности трансграничного характера.
Данная инициатива также предусматривает вопросы улучшения обмена информацией, совместной оценки факторов риска и реализации программ и проектов по минимизации ущерба от бедствий и адаптации к изменению климата, что способствует более оперативным реакциям на чрезвычайные ситуации.
Такие шаги свидетельствуют о понимании глав государства Центральной Азии необходимости к переходу на новый, более качественный уровень регионального сотрудничества в области безопасности, что отвечают стратегическим и региональным интересам каждой страны.
В целом, Пятая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии продемонстрировала готовность стран региона к углублению сотрудничества в различных сферах, включая безопасность и управление рисками. Это свидетельствует о стремлении стран Центральной Азии к более тесному сотрудничеству, которое поможет им успешно справляться с вызовами будущего и обеспечивать благополучие своих граждан.
Илхом Абдукаримов,
ведущий специалист
Международного института Центральной Азии
-
Разработка и принятие Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата
952Ставшая доброй традицией, очередная 5-я по счёту Консультативная встреча лидеров стран Центральной Азии традиционно прошла 14 сентября в городе Душанбе в духе добрососедства и взаимопонимания.
Главы государств откровенно и в дружественной атмосфере обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам текущей региональной повестки и обсудили дальнейшие перспективы плодотворного сотрудничества в Центральной Азии.
При этом анализ выступлений и выдвинутых президентами государств Центральной Азии инициатив свидетельствует о намерениях дальнейшего углубления регионального сотрудничества для обеспечения стабильного экономического роста и благоприятных условий проживания для народов региона.
В этой связи, хотелось бы обратить внимание на предложение Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева по разработке Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата.
Данная инициатива весьма актуальна с учётом того, что потепление в Центральной Азии происходит быстрее чем в других частях мира. Если с 1900 г. среднемировая температура увеличилась на 1,1°C, то в нашем регионе среднегодовая температура прибавила 1,6°C, то есть в среднем выросла с 13,2°C до 14,8°C. При этом согласно прогнозам, до 2050 г. температура воздуха может возрасти ещё на 1,5°-3°С.
В результате на протяжении последних 50-60 лет площадь ледников в ЦА сократилась на 30%. Как отмечает Всемирный банк, дефицит воды может привести к падению ВВП на 11%.
По оценкам АБР, к 2050 г. площадь орошаемых земель в регионе сократится на 25%. Из-за деградации земель в регионе ежегодные потери составляют около $4,5 млрд.
В данных условиях адаптация к текущим изменениям климата становиться залогом и важным условием для дальнейшего социально-экономического развития государств Центральной Азии.
С учётом того, что все страны региона находятся в одном географическом пространстве и имеют схожие проблемы, связанные с изменением климата, принятие региональной стратегии является логичным и практичным шагом.
Разработка и принятие стратегии позволит наладить региональный диалог между странами, глубоко проанализировать текущие вызовы и выработать комплексные решения по смягчению последствий изменения климата.
Отрадно также отметить, что климатические вопросы прочно закрепились в ежегодных повестках Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
Стоит напомнить, что в настоящее время государствами региона ведётся активная работа в рамках одобренной в прошлом году на 4-й встрече президентов стран региона региональной программы «Зелёная повестка» для Центральной Азии.
Уверен, что реализация инициативы главы Узбекистана по разработке и принятию региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата станет очередным важным шагом в укреплении сотрудничества между странами региона в этом весьма насущном и актуальном направлении, и позволит Центральной Азии эффективно адаптироваться к меняющимся климатическим условиям.
Жасур Кодиров,
ведущий научный сотрудник
Международного института Центральной Азии
-
Пятая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии: укрепление транспортной взаимосвязанности региона
971Юбилейная Пятая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии, которая прошла 14 сентября в г. Душанбе, стала поистине историческим событием, олицетворяющим яркий пример солидарности регионального сотрудничества, а также готовности к укреплению мира и стабильности в регионе.
Следует отметить, что за время существования самой платформы Консультативных встреч, была создана доверительная основа для обсуждения вопросов, касающихся развития региона, безопасности и сотрудничества в Центральной Азии.
В этом контексте важно подчеркнуть экономическую ценность данного формата сотрудничества. За последние 6 лет совокупный ВВП пяти стран вырос вдвое, составив более $400 млрд. Динамично растёт взаимная торговля. В общем объёме внешнеторгового оборота стран Центральной Азии она увеличилась с 6% в 2014 г. до 11% в 2022 г.
Стабильность, безопасность и формирование ёмкого взаимосвязанного рынка Центральной Азии привлекают всё большее внимание инвесторов. Только за 2022 г. объём прямых иностранных инвестиций в этот регион достиг более $40 млрд., что составляет 2,8% от общего объёма мировых инвестиций. А накопленный общий объем ПИИ в регион с 2000 г. превысил отметку в $250 млрд.
В результате внутрирегионального взаимодействия Индекс кооперации стран Центральной Азии за 2017-2021 гг. увеличился в 1,3 раза с 28% до 38%.
В рамках Душанбинской встречи глав Центральной Азии были обсуждены как ряд значимых экономических достижений, так и перспективы сотрудничества.
Особое внимание уделено вопросу укрепления региональной транспортной взаимосвязанности.
Как подчеркнул Президент Республики Узбекистан, географическое удаление Центральной Азии от основных мировых рынков, сильно увеличивает затраты на транспортировку товаров стран региона на международные рынки. Порой эти затраты доходят до 50% от общей стоимости продукции, что сильно превышает средний мировой показатель, который равен 11%. Этот фактор негативно отражается на конкурентоспособности продукции Центральной Азии и транспортного сектора в целом.
В связи с этим, совместные усилия стран региона в данном направлении имеют особое значение. Исходя из этого, в рамках Консультативной встречи была организована первая встреча министров транспорта центральноазиатских стран. По ее итогам принято Совместное коммюнике о сотрудничестве в сфере транспорта и логистики.
Эксперты Всемирного банка отмечают, что применение комплексного подхода к усовершенствованию транспортной инфраструктуры в Центральной Азии, направленных на уменьшение времени доставки грузов и снижение торговых тарифов, может способствовать увеличению ВВП стран региона примерно на 15%.
В рамках встречи, Глава Узбекистана предложил разработать и принять Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии. Целью данного предложения является дальнейшее повышение транспортного потенциала региона посредством повышения эффективности и надёжности транспортных услуг, снижения транспортных издержек.
Выдвинутые инициативы играют ключевую роль в укреплении экономических связей между странами Центральной Азии и их интеграции в мировую экономику.
Это несомненно будет способствовать росту международной торговли и инвестиций, созданию рабочих мест и поддержанию устойчивого экономического развития в регионе, что является важнейшим аспектом социальной и политической стабильности.
Нурмухаммад Бахтиёров,
ведущий научный сотрудник
Международного института Центральной Азии
-
Сотрудничество стран Центральной Азии и ООН по вопросам обеспечения региональной безопасности» (Cooperation between Central Asian countries and the UN on regional security issues) на английский язык.
1093Cooperation between Central Asian countries and the UN on regional security issues
Central Asia in recent years has entered a new stage in the development of cooperation with foreign policy partners and international organizations, among which the United Nations occupies an important place.
The President of the Republic of Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, addressing the world community at the 75th session of the UN General Assembly in September 2020, noted the importance of strengthening cooperation in ensuring the security of Central Asia. Active interaction with the United Nations and its specialized agencies has enabled the countries of Central Asia significantly to strengthen their potential in matters of security and sustainable development and to draw the attention of the world community to the problems existing in the region in these spheres.
The UN Development Program (UNDP), the UN Office on Drugs and Crime (UNODC), the UN Regional Center for Preventive Diplomacy for Central Asia (UNRCCA), the United Nations Population Fund (UNFPA), the United Nations Children's Fund (UNICEF), WHO, UNESCO, ILO, FAO, the International Organization for Migration (IOM), etc. are active in Central Asia today.
The states of the region have made significant progress in finding solutions to many pressing problems of regional development and security during the period of cooperation between the Central Asian countries and the UN. Among them are the establishment of a nuclear-weapon-free zone in Central Asia, active participation in international settlement efforts in Afghanistan, adoption and implementation of the Joint Action Plan of the Central Asian countries for the implementation of the UN Global Counter-Terrorism Strategy, establishment of the Central Asian Regional Information and Coordination Center for Combating Illicit Trafficking in Narcotic Drugs, Psychotropic Substances and their Precursors (CARICC), creation of the UN Special Commission on the Aral Sea, and adoption of the United Nations Millennium Development Goals (MDGs).
The initiative of Tashkent to establish a nuclear-weapon-free zone in Central Asia (CANWFZ), launched from the tribune of the UN General Assembly in 1993, was an important contribution to strengthening the global non-proliferation regime and regional security. The Treaty on CANWFZ, signed in September 2006 in Semipalatinsk, entered into force in 2009. The signing by the "five" nuclear-weapon states of the most important international document - the Protocol on Security Assurances to the Treaty on the Central Asian Nuclear Weapons Treaty - was a historic event. Thus, Central Asia became the only nuclear-weapon-free zone in the northern hemisphere.
Cooperation with the UN has now reached a whole new level as a result of the process of intensifying regional cooperation in the political, trade, economic, cultural and humanitarian spheres launched in 2017. Among the main challenges that the Central Asian countries and the UN are jointly overcoming are the problems of stabilizing the situation in Afghanistan, countering the threats of terrorism and extremism, radicalization, drug trafficking and organized crime, solving urgent problems in the areas of environmental and water security, etc.
The adoption in June 2018 by the UNGA of the historically important resolution "Strengthening regional international cooperation to ensure peace, stability and sustainable development in the Central Asian region", initiated by the President of the Republic of Uzbekistan, was a vivid confirmation of the broad international support for regional cooperation on security and development of Central Asia.
The promotion of the peace settlement process in Afghanistan remains an important aspect of cooperation between the states of the region and the United Nations. Uzbekistan and the countries of the region pay special attention to efforts to engage Afghanistan in regional trade and economic ties designed to promote peace and stability in the country. The intensification of Central Asian countries' participation in international efforts to settle and stabilize Afghanistan was facilitated by the holding of the High-Level International Conference on Afghanistan "Peace Process, Security Cooperation and Regional Cooperation" in March 2018 at the initiative of the President of Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev. UN Secretary-General A. Guterres addressed the conference participants with a welcoming remark. The Tashkent Declaration adopted at the conference was circulated as an official document of the 72nd session of the UN General Assembly and Security Council.
The International Conference "Afghanistan: Security and Economic Development" held in July 2022 in Tashkent with the active support of the United Nations made it possible once again to draw international attention to the issues of promoting post-conflict reconstruction of the country and its integration into the world community. The conference participants emphasized the consistent efforts of the UN and its agencies to provide humanitarian assistance to the Afghan people and spoke in favor of continuing assistance programs.
At present, the Central Asian states are actively participating in the implementation of UN programs on humanitarian assistance and peaceful reconstruction of Afghanistan. Through the International Multifunctional Transport and Logistics Hub established in Uzbekistan in the border town of Termez, humanitarian cargoes are regularly sent to the neighboring country by the World Food Program and other UN agencies. Central Asian countries have established supplies of electricity, fuel and food to Afghanistan. Infrastructure projects continue to be actively developed, such as Trans-Afghan transport and energy corridors, including the construction of the Surkhan-Puli-Khumri power transmission line and the Termez-Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar railroad.
Combating terrorism and extremism remains an important area of security cooperation between the countries of the region and the United Nations. The Central Asian states are actively participating in the joint implementation of the UN Global Counter-Terrorism Strategy (GCTS). To date, the countries of the region have completed the second phase of the Joint Plan of Action (JPA) on the GCTS, adopted in November 2011 in Ashgabat.
As UN Secretary General A. Guterres noted, "regional cooperation in Central Asia opens up great opportunities to address common challenges, including those related to combating terrorism, strengthening border security, facilitating dialogue with religious leaders and institutions, countering human trafficking and drug smuggling".
The international conference "Regional cooperation of Central Asian countries within the framework of the Joint Plan of Action for the implementation of the UN Global Counter-Terrorism Strategy" was held on March 3-4, 2022 at the initiative of Shavkat Mirziyoyev, which made a significant contribution to the consolidation of efforts of the countries of the region and the world community to implement the UN GCTS in Central Asia.
As a result of the conference, the Tashkent Declaration and the updated Joint Plan of Action for the implementation of the UN GCTS in the region were adopted, and a decision was made to open an office of the UN Counter-Terrorism Office in Central Asia.
The provisions of the Tashkent Declaration and the new JPA are a logical continuation of previously adopted documents - the Ashgabat Declarations on Countering Terrorism (2011 and 2017), the Samarkand Declaration on Enhancing the Role of Youth in Countering Violent Extremism and Radicalization that Leads to Terrorism (2018), and the Dushanbe Declaration on the results of the international conference "International and Regional Cooperation in Combating Terrorism and Sources of its Financing, including Illicit Drug Trafficking and Organized Crime".
Thus, Central Asia became the first region to fully implement the UN Global Counter-Terrorism Strategy, and the Joint Plan of Action became the first UNGCT implementation framework developed on the basis of a regional approach.
In recent years, the UN Office on Drugs and Crime and its regional office, as well as CARICC, have played a significant role in the development of cooperation between the CA countries and the UN in the field of countering threats and challenges of drug production and drug trafficking through the CA countries. In November 2021, UNODC and the foreign ministries of Central Asian countries signed a new Drug Control Cooperation Program in Central Asia for 2022-2025 with a budget of $90 million.
In 2015-2021, during the implementation of the previous UNODC program, significant results were achieved in the fight against drugs, organized crime, corruption and terrorism. National and regional projects totaling about $15 million were implemented, including the establishment of inter-agency mobile teams and border interaction offices. Three port control points have been opened, which have succeeded in detecting and suppressing more than 100 serious cases of smuggling worth a total of $14.6 million.
An important area of interaction between the states of the region and the UN is the development of cooperation between the parties in addressing environmental security issues.
First of all, the Central Asian countries are actively involved in joint implementation of programs on the Aral Sea restoration, climate change control, environmental protection, ensuring the safety of hydropower facilities, etc. The Central Asian states cooperate in this area.
In this direction, the Central Asian states cooperate with the United Nations through such institutions as the United Nations Environment Program (UNEP), the United Nations Development Program (UNDP), the United Nations Special Program for the Economies of Central Asia (SPECA), and the United Nations Regional Conference on Climate Change (UNFCCC).
The adoption in May 2021 of the UNGA Special Resolution on declaring the Aral Sea region a zone of environmental innovations and technologies was a significant contribution of Uzbekistan to addressing these issues. This document reflects the UN support to the establishment of the International Innovation Center of the Aral Sea region under the President of Uzbekistan and the establishment of the Multi-partner Trust Fund on Human Security for the Aral Sea region under the UN auspices.
The UN Regional Center for Preventive Diplomacy for Central Asia (UNRCCA), based in Ashgabat, plays an active role in the development of cooperation between Central Asian countries and the UN. Since its establishment in 2007, the priority areas of UNRCCA's interaction with the countries of the region in the field of security are cooperation in countering terrorism and violent extremism; border security issues; cooperation on common issues of water-energy-agriculture nexus, as well as continuation of joint efforts to mitigate the consequences of the Aral Sea drying up.
The UN Regional Center actively participates in major international events held in Uzbekistan and other countries of the region, and assists in promoting regional cooperation, including in key security spheres. The regular participation of its heads in the Consultative Meetings of the Heads of State of Central Asia and other important regional forums is a testimony to the recognition of the Center's merits in strengthening interaction between the countries of the region and the United Nations.
In general, in recent years there has been a significant intensification of cooperation between the Central Asian countries and the UN and its institutions in the field of security.
The growing activity of Uzbekistan and other states of the region in joint holding of international events, implementation of specific programs of technical assistance and practical interaction in the sphere of international security testify to the strong interest of the countries of the region in further deepening cooperation with the United Nations in implementing important initiatives to ensure peace, security and development in Central Asia.
Zilola Yunusova, Head of Department, Center for International Relations Studies, MFA of the Republic of Uzbekistan
Oleg Limanov, Chief Researcher of the Center for International Relations Studies, MFA of the Republic of Uzbekistan
-
ДЕЛАТЬ БИЗНЕС В УЗБЕКИСТАНЕ СТАНЕТ ЕЩЕ ПРОЩЕ, ЕЩЕ ВЫГОДНЕЕ
1321ДЕЛАТЬ БИЗНЕС В УЗБЕКИСТАНЕ СТАНЕТ ЕЩЕ ПРОЩЕ, ЕЩЕ ВЫГОДНЕЕ
В последние семь лет предпринимательство является приоритетным направлением политики Узбекистана. Достаточно посмотреть, какое внимание государство уделяет этому направлению. Вводятся льготы, выделяются кредиты, оказывается всесторонняя поддержка всем категориям бизнеса - от малого до крупного. Ведь не секрет, что от развития в стране бизнеса, напрямую зависит и развитие ее экономики в целом.
В свою очередь главным ежегодным событием в Узбекистане, определяющим дальнейшие пути развития бизнеса, являются встречи Президента Шавката Мирзиёева с предпринимателями в формате открытого диалога. Данные мероприятия позволяют представителям бизнеса поделиться своими предложениями и мнениями, которые обязательно будут услышаны.
В этом году в ходе состоявшегося 18 августа открытого диалога с предпринимателями Президент Узбекистана предложил ряд инициатив, сформированных на основе поступивших предложений и направленных на улучшение в стране бизнес-среды.
Новые возможности для малого бизнеса
Для поддержки и развития малого бизнеса будет создана целостная экосистема. Для этого «Кишлок курилиш банк» преобразуют в «Банк развития бизнеса». Совершенно новыми станут и его деятельность, и методы работы, и механизмы финансирования. В частности, при банке в каждом регионе будет создан центр малого бизнеса.
Центры будут содействовать разработке бизнес-проектов инициаторов, за свой счет обучать предпринимателей, желающих реализовать новый проект, привлекать к ним нужных специалистов, оказывать бухгалтерские, налоговые, аудиторские, маркетинговые, правовые и другие консалтинговые услуги. Также будет налажено финансирование проектов предпринимателей, обучившихся в центрах малого бизнеса в регионах, на самых выгодных условиях.
При содействии центров малого бизнеса будут установлены кооперационные связи между инициаторами проектов и крупными государственными предприятиями. При этом центры окажут помощь новым предприятиям по внедрении современных технологий, повышению квалификации работников и реализации продукции.
Средний бизнес - гарант устойчивого экономического роста
В своем выступлении Президент отметил, что в настоящее время условия для среднего бизнеса не достаточны. Поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства, и то не для всех. Поэтому будут налажены новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес. Теперь Фонд предпринимательства будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, Фонд развития промышленности - за промышленные проекты.
Данные фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, им предоставлено полномочие по самостоятельному привлечению инвестиций. Таким образом, в следующем году они привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.
Кроме того, будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны. В свою очередь в промышленных зонах, где запускается производственный объект, разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.
Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.
Отныне предпринимателям будут предлагаться готовые проекты таких объектов, как гостиница, ресторан, торговый комплекс, автостоянка, заправочная станция, кемпинг. Также, фонд выделяет предпринимателям ресурсы для приобретения земельного участка под объекты услуг, строительства зданий, сооружений и оборотных средств.
Выход на новые рынки
Одной из больших возможностей для расширения экспорта является привлечение в Узбекистан престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве с нашими предприятиями.
Согласно поручению Президента, рабочая группа провела переговоры с крупнейшими брендами Испании, Германии, Польши, Турции. Они готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим местным предприятиям. Для этого предлагается решить 3 важных вопроса, которые их волнуют.
Так, будут внедрены международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству, созданы достойные условия труда, введен благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов.
Увеличение высокодоходных предприятий
С привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности. Их общая стоимость 10 миллиардов долларов, ими предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов.
Эти 140 проектов размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях. Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.
Налоговое администрирование будет упрощено
В опросах 70 процентов плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Большое количество жалоб по поводу коррупции в налоговой системе связано именно с «tax-gap». Поэтому, начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость такая практика будет отменена.
Кроме того, Торгово-промышленная палата, бизнес-омбудсман совместно представителями сферы внедрят открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня возвратят излишнюю часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.
Не секрет, что в настоящее время камеральный контроль полностью превратился в налоговую проверку, что также открывает путь коррупции. Теперь при данной процедуре категорически запрещено востребование документов у предпринимателя или вызов его в налоговые органы.
Также Президент отметил, что в настоящее время за одно налоговое правонарушение к предпринимателю применяется и финансовый штраф, и как к физическому лицу - административный штраф. Теперь подобная практика будет отменена.
В целом штрафы, применяемые в отношении предпринимателей, не должны быть причиной для приостановки их деятельности. С этой точки зрения в течение трех месяцев будут пересмотрены все финансовые санкции, определены их справедливые критерии.
Дилафруз Хусанова, эксперт
-
ИТОГИ ПОЛУГОДИЯ 2023: РЕЗУЛЬТАТЫ IT PARK
1433ИТОГИ ПОЛУГОДИЯ 2023:
РЕЗУЛЬТАТЫ IT PARKIT-сектор Узбекистана продолжает свой стремительный рост, достигая новых вершин. Страна успешно раскрывает свой потенциал, создавая все больше возможностей для привлечения иностранных компаний. Значительный вклад в развитие этого сектора вносит IT Park Uzbekistan. Данные за первое полугодие 2023 года свидетельствуют о продолжающейся положительной динамике в IT-сфере.
ОБЪЕМ ЭКСПОРТА
Экспорт за 1 полугодие 2023 года превысил годовой экспорт 2022 года.
Объем экспорта резидентов IT Park по сравнению с 1 полугодием прошлого года увеличился в 2,7 раз и составил $145,3 млн. Важно отметить, что экспорт за 1 полугодие превысил годовой экспорт 2022 года, который составлял $140,9 млн. За 1 полугодие 2023 года 45% экспорта приходится на США, 14% - на Великобританию, 8% - на страны ЕС, 33% - на другие страны, такие как Сингапур, ОАЭ, Швеция, Канада, Корея и т.д.
При анализе структуры экспорта IT-услуг в разрезе направлений, наблюдается трансформация прибыли резидентов с BPO-услуг на услуги с более высокой добавленной стоимостью, а именно, разработка ПО и гейм-дев, по сравнению с 1 полугодием 2022 года.
Можно заметить уменьшение доли экспорта BPO-услуг с 63% в 2022 году до 20% в 2023 году, но учитывая значительный рост экспорта в таких направлениях как «геймдев», который составил $15,2 млн. (показатель вырос в 16,7 раза с $0,9 млн). Экспорт программных продуктов составил $60 млн. (рост в 3,8 раза с $15,7 млн.), а оказание услуг по техподдержке составило $10,8 млн. (рост в 6 раз с $1,8 млн.)
Исходя из результатов за 1 полугодие текущего года, ожидается, что общий объём IT-экспорта составит $300 млн по итогам 2023 года.
ОБЪЕМ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
Общий объем услуг, оказанных компаниями-резидентами IT Park, составил 5,4 трлн. сум, учитывая, что объем услуг за 1 полугодие 2022 года составлял 2,2 трлн. сум, отмечен рост в 2,4 раза. Следует упомянуть, что за весь период 2022 года — объем оказанных услуг составил 5,8 трлн. сум.
КОЛИЧЕСТВО РЕЗИДЕНТОВ
По итогам первого полугодия 2023 года общее количество резидентов IT Park составляет 1424 компании, из них 986 зарегистрированы в городе Ташкент, а 438 в регионах Республики, 296 резидентов являются образовательными компаниями, а количество компаний с участием иностранного капитала составило 213. За 1 полугодие число экспортно-ориентированных компаний-резидентов IT Park достигло 442, что в 2,2 раза больше, чем за предыдущий год.
В первом полугодии статус резидента IT Park получили 408 компаний, в то время как 200 компаний были лишены данного статуса, а 144 компаниям было отказано в получении статуса резидента. Основанием для лишения статуса резидентов IT Park послужило неисполнение своих обязательств, в частности 84 компании не предоставили аудиторское заключение за 2022 год, а остальные 116 резидентов IT Park не сдали ежеквартальный отчет за 2023 год. Вместе с этим, со стороны IT Park было направлено уведомление со списком резидентов в налоговые органы с целью принятия мер по аннулированию применения к ним льгот, с восстановлением обязательств по их уплате в государственный бюджет.
КОЛИЧЕСТВО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ: 296
КОЛИЧЕСТВО КОМПАНИЙ С ИНОСТРАННЫМ КАПИТАЛОМ: 213
КОЛИЧЕСТВО РАБОЧИХ МЕСТ: 22 140
Благодаря предоставляемым льготам, резидентами IT Park в течение 1 полугодия текущего года было создано более 4 100 рабочих мест, а общее количество трудоустроенных специалистов достигло более 22 140 человек.
ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ КОМПАНИЙ
Корпоративный Налог – 0%
Социальный Налог – 0%
Подоходный Налог – 7,5%
НДС на импорт услуг – НЕТ
В 2023 году запущены новые программы, такие как Zero Risk, Local2Global, Global Excellence, для привлечения новых IT-компаний в Узбекистан и для поддержки по выходу на новые рынки существующих резидентов IT Park.
Программы предоставляют возможности для снижения начальных рисков, сотрудничество с мировыми консультантами и сайтселекторами по привлечению международных IT-аутсорсинг и BPO-компаний на рынок Узбекистана, а также по повышению осведомленности и улучшению бренда страны как нового рынка по аутсорсингу. Для действующих компаний-резидентов предоставляется компенсации для экспортно-консультационных услуг, спонсируемые поездки в Узбекистан для клиентов, программы экспортного наставничества.
Кроме того, с целью расширения потенциала и продвижения на международном рынке, компаниям-резидентам были предоставлены возможности для участия в таких мероприятиях, как JAPAN IT WEEK в Японии, Plug and Play Silicon Valley Summit в США, INDIASOFT 2023 в Индии, BETT в Великобритании, CX Outsourcers Forum в Шотландии, Dublin Tech Summit в Ирландии, Узбекско-Германский бизнес-форум в Германии, STEP Conference в ОАЭ, Central Asia Games Show (CAGS) в Кыргызстане, Digital Almaty в Казахстане и многие другие.
Также установлены сотрудничества для развития IT-сферы в Узбекистане, с такими компаниями и организациями, как Amazon Web Services EMEA SARL (Германия), Google (США), ACIR (Испания), Enterprise Singapore (Сингапур), Singapore Business Federation (Сингапур), Gemx Technologies (Сингапур), ASPA(Корея), Daegu Technopark (Корея), Science Park of Mongolia (Монголия), Bandung Technopark (Индонезия), Global 500 (Грузия,США), и ITC Iran TVTO (Иран).
IT-Visa. Стоит отметить, что с 1 апреля 2022 года резиденты IT-Парка получили дополнительные льготы и преференции. Cпециалистам и инвесторам, а также зарубежным учредителям резидентов IT-Парка предоставлена возможность получения 3-годичной IT-визы:
• снижена ставка налога на прибыль с дивидендов иностранных учредителей IT-Парка - с 10% до 5%;
• привлечение иностранных специалистов без получения разрешительных документов на право осуществления работы на территории Узбекистана;
• резиденты IT-Парка получили право выплачивать дивиденды и зарплату своим иностранным учредителям и специалистам в инвалюте на дебетовые карты - в рамках поступлений от экспорта работ/услуг;
• резиденты IT-Парка могут воспользоваться услугой виртуального офиса, что даёт возможность организовать удалённую работу сотрудникам и освобождает компанию от аренды офисного помещения. Кроме того, использование виртуального офиса не является основанием для отнесения компании к категории высокого налогового риска.
Целевые кредиты. Предоставлена возможность создать базу качественного IT-образования и предоставить кредиты на приобретение оборудования заинтересованным в сфере, а также выпускникам учебных заведений, являющимся резидентами ИТ-Парка. Кредитные средства предоставляются сроком на 2 года, а их процент покрывается из бюджета Агентства по делам молодежи. Основная сумма оплачивается заемщиком.
Кредиты могут получить те, кто имеет сертификат об окончании курсов на платформе «One Million Uzbekistan Coders» не более двух месяцев назад, или те, кто имеет сертификат об успешном прохождении курсов обучения в сфере ИТ организаций, считающихся быть резидентами IT- Паркаk в течение последних 6 месяцев.
Образование. В качестве практического подтверждения комплексных мероприятий, в соответствии с распоряжением Президента Шавката Мирзиёева и постановлением Кабинета Министров от 1 июня 2022 года № 297 (О мерах по созданию цифрового университета «IT-Park University»), в ITПарке создан университет, первое онлайн-высшее учебное заведение в истории Узбекистана. Учредителями вуза в новом формате являются IT-Парк и компания «EPAM Systems».
Кроме того, открытие технического центра глобальной инновационной платформы «Plug and Play» в Узбекистане в 2022 году стало большим событием для стартап-экосистем Узбекистана
ПЛАНЫ
В ближайших планах IT Park– расширение видов деятельности для резидентов, куда войдут компании из сфер: креативная экономика, киберспорт, акселераторы. Также организация намерена открыть представительства в странах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Более того, IT Park намерен привлечь региональные штаб-квартиры крупнейших корпораций в Узбекистан.
